[社区党建工作汇报材料]2016年社区党建工作汇报 2016年社区党建工作汇报材料三篇
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x镇位于**县城东面，辖**个村**个村民组，有x.x万人;设x个党委，**个党支部，有党员**x名。2010年以来，镇党委严格按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的总要求，加强领导，突出重点，强化措施，切实抓好了巩固提高年活动的“五大项目”25项重点工作，进一步提升基层党建工作的科学化水平，加强了农村基层组织建设，为推动**经济社会又好又快、更好更快发展提供了坚强的组织保证。
一、加强领导，落实责任，确保巩固提高年各项工作顺利开展
1、强化领导，周密布置。为确保全镇党的基层组织建设巩固提高年活动在镇党委的统一领导下有序开展，镇党委成立了以党政“一把手”任组长、党委班子为成员的领导小组，及时制定方案、设置机构、配备人员、细化目标责任、落实宣传培训经费。以抓项目的方式，将“巩固提高年”活动的各项工作任务作为2010年度党建工作重点，细化为基础建设项目、提高素质项目、完善机制项目、示范带动项目和经费保障项目等“五大项目”及其25项重点工作，认真实施。
2、强化保障，落实责任。一是及时抽调3名熟悉党建工作的人员充实办公室力量,落实100余个平方的办公地点，配备相应的办公设施，年初预算了4万元的党建工作经费，在人、财、物等方面予以保障。二是与各支部签订党建工作目标责任书，细化工作要求，明确了目标奖惩。三是落实党委班子联系挂帮党支部的责任，要求每个党委成员联系帮扶1-2个党支部，选派14名优秀工作人员分别负责14村党支部的指导工作，抽调2名领导小组成员与4名办公室人员组建督查组，加强了督查指导工作，确保规范动作不走样。
3、强化宣传，营造良好氛围。一是结合年度党建工作要点，认真制定《**镇党建工作宣传方案》，并结合“创先争优”、“四帮四促”和“五个建设年”的新要求，及时进行充实、完善。二是镇村两级如期召开动员大会，认真组织镇村干部和广大党员参加，统一广大党员的思想，在全镇形成了总动员。三是实行周报、信息报送和新闻线索报送制度，借助**广播电视台、《今日**》报刊、政府网站等媒介扩大宣传。先后被县级及以上媒体采用的信息稿件30余篇，在**电视台播放的党建电视新闻10条。四是借助春节、“三八”节、庆“七一”等节庆活动深入宣传。6月30日，镇党委以“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”为主题，举办了**镇第五届文艺汇演，进一步宣传了巩固提高年活动的目的和意义，扩大效果。五是采取编发简报、开辟宣传栏、悬挂横幅、张贴标语、印发资料等形式拓宽宣传渠道。全年编发组工信息72期，悬挂横幅20条，书写永久性标语21条，宣传展板26余块，张贴大、小标语400余条，印发宣传资料1000余份，为活动开展营造浓厚氛围。
二、突出重点，狠抓落实，促进农村基层党建工作再上新台阶
我们坚持以“创先争优”活动、“四帮四促”活动和“作风建设年”活动为载体，以“五好”基层党组织建设为目标，突出抓好“基础建设、提高素质、完善机制、示范带动和经费保障“五大项目”25项重点工作，促进我镇党建工作再上新台阶。
1、以党委自身建设为核心，努力打造“三型”乡镇党委。一是加强团结型班子建设。高举团结大旗，充分发挥党内民主，认真组织民主生活会，加强班子成员交心谈心活动，自觉开展批评与自我批评，广泛征求改进工作的意见建议，使班子成员之间即坦诚相待又各抒己见，形成团结、民主、和谐的战斗集体，推进“团结型”班子建设。在今年的抗旱保春耕、保民生工作中，班子成员按照镇党委的统一部署，亲临一线，与广大群众一起抗击旱魔，实现了全镇2万余亩耕地满栽满插和丰收入库。镇党委因此被县委评为“抗旱先进基层党组织”。二是加强学习型班子建设。严格执行党委中心组学习制度，将党委中心组学习作为提高本领，改善工作的重要举措，每月组织1次以上的中心组学习。重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等建设有中国特色社会主义理论体系，以及驾驭工作全局的经济、政策法律和业务知识，切实提高党政班子政策理论水平、执政能力和服务群众的本领，推进“学习型”班子建设。三是加强发展型班子建设。坚持用科学发展观统领全镇各项建设，组织了关于基层党建和工业、农业、乡村旅游业、小城镇建设五个研究课题，由党政主要负责人及分管领导带队领题调研，提出了城镇化和工业化发展战略，将**建设为“黔中强镇”的奋斗目标，统一了科学发展共识，有力地推动全镇各项建设事业持续快速发展，全年工农业总产值越7亿元，同比增长24%。
2、以农村支部建设为基础，充分发挥战斗堡垒作用。一是“抓支书”，建好村班子。采取“两推一选”、“公推直选”和“海选”，顺利完成14个村党支部与村委会换届，选好配强村支两委班子。14名村支书平均年龄为49.5岁，比上一届平均年轻1.6岁;大专文化以上6人，比上一届增加5人。实行支部书支述职述廉，加强村干部廉洁自律建设，在支部书记、村主任和副主任任职前，皆要组织任前谈话，为村干部提前打“预防针”。预算1万余元经费，组织对村干部进行培训，合理安排参加上级组织的轮训，支持村干部提升学历，适时组织外出参观学习，拓宽视野，提高综合素质。二是积极探索村级后备干部的“选、育、管、用”工作机制，储备了43名德才兼备的村级后备干部，畅通村干部用人、选人渠道。在第八届村支两委换届中，有16名后备干部选入新一届村支两委班子，所占比例为37%。三是注重村室建设，推进“四有”工程。严格保证村级办公经费不低于10000元的标准，认真执行村支书月报酬700元、主任600元和文书400元的发放标准，积极为村干部办理养老保险和意外伤害保险，激发村干部干事创业热情。着力推进村级活动场所建设，先后筹集资金90余万元投入对金银村和马武村办公室的新建和改建，使全镇14个村级活动场所均在120以上，其中12个村级活动场所在200以上。加大全镇远程教育站(点)建设，指导做好设备的维护及更新，加强江西远程教育培训示范基地建设，积极促进学用转化，发挥远程教育在提高党员素质的主要平台作用。
3、以党员队伍建设为重点，着力提高队伍的执行力。一是提高党员队伍素质。充分发挥流动党校、农村信息培训中心和远教站点的作用，进一步加大对农村党员的培训力度，着力提高党员干部队伍的整体素质。今年，组织集中培训2期，其他各类培训10次，培训党员1500人次以上。二是做好发展党员工作。以优化党员队伍结构为目标，坚持发展党员“十六字”方针，注意在一线发展党员，全年发展党员34名，全镇党员增加至683名，其中，具有高中(中专)学历的党员为122人，大专以上学历的党员为119人;35岁以下的党员为161名。三是加强流动党员管理。进一步健全完善流动党员管理台帐，镇38名流动党员全部持证外出，各支部定期或不定期与他们联系，了解他们的生活、工作情况，做到流动党员去向明、情况清。
4、以创新机制为保障，增强基层党组织凝聚力。一是立足长远，科学制定党建工作5年规划，并根据需要及时进行更新完善，以此指导制定年度计划和各项工作，促使党建工作走向科学化轨道。二是坚持和完善民主集中制、集体领导制，定期召开党委会研究部署党建工作，使党建工作例会制形成长效机制，落实了村级组织“三会制”，推广“四议两公开”工作法，实现党建工作制度化。三是落实“一岗双责”和党委成员包村制挂点责任制，健全考核办法，落实目标奖惩，使党建工作走上规范化轨道。四是健全奖励激励机制，奖勤罚懒，奖优罚劣。2010年度，镇党委拿出5.6万元，采取以奖代补的方式，对成绩突出的村进行奖励，进一步提高了村干部报酬。五是进一步健全基层组织帮扶互助机制和党内激励、关怀、帮扶机制，加强对激励、关怀、帮扶基金的募集、管理和使用，切实发挥基金在帮扶贫困党员、关怀老党员和离任村干部方面发挥积极作用。在“七一”及春节期间，对68名贫困党员和107名离任村干部进行了慰问。以深入开展“四帮四促”活动为契机，采取“支部结队”和“党员结队”帮扶的方式，落实了机关、事业和学校7个支部和100余名党员，结队挂帮14个村党支部和68名农村贫困党员，推进机关、事业、学校和农村党支部建设。
5、以党建活动开展为载体，切实增强基层组织活力。一是紧扣发展实际确定活动主题。将创先争优活动主题确定为“创先争优当先锋、践行宗旨做模范”，并将“五大项目”25项重点工作更好地融入到创先争优活动之中，引导广大党员干部在实际工作中创先争优、践行宗旨，扎实推进基层党建工作。二是立足岗位开展履职践诺活动。积极组织开展镇村两级联“诺”和党员因人定“诺”活动，引导党员立足岗位，自觉践诺。三是规范党员干部工作行为。以开展作风建年活动为契机，加强党员干部队伍廉洁自律建设，制定推行了工作行为、工作人员仪表仪容、办公环境卫生“三个规范”和办公指示牌、科室门牌、职工胸牌“三牌办公”制度，设立举报投诉箱和公布投诉电话2个，有效整治了机关“拖、推、散、懒、慢”等不良风气，促进干部作风转变，优化发展环境。四是激励创先争优。按照创“五好基层党组织”和争做优秀党员的要求，健全奖励激励机制，加强示范带动，促进创先争优。一年中，共有5名党员获得县级以上表彰，11个党支部被县委命名为“五好”基层党组织，其中，桥上村与阿腰村党支部被省委命名为“五好”基层党组织。镇党委表彰了“先进基层党组织”3个，表彰优秀党务工作者6人、优秀共产党员20人。
三、围绕中心，加快转型，开创**经济社会加速发展新局面
镇党委始终围绕中心，加快转型，加快推进城镇化、工业化进程，进一步实现了抓基层，打基础，促发展的要求，努力开创了**经济社会加速发展的新局面。
1、围绕小城镇建设，推进城镇化。坚持“小城镇、大战略”的城镇化建设方针，抓住了**镇作为全国、全省小城镇建设重点镇的政策优势，积极筹集资金落实乡镇“八个一工程”。通过大项目引资，进一步完善了小城镇水、电路、通信和**新区等基础设施建设，通过市场招资，加快银星**综合农贸市场、云都兴隆花园投入使用步伐，小城居住区、商业区、娱乐区和工业区的辐射带动功能日益增强，实现了红湖机械厂、**农场、**工业园聚集区与**集镇融为一体，拉动了清黄路、贵黄路、贵烟路沿线的桥上、界首、马武、茶场、阿腰、叶坪、黄龙和毛栗园等村的自然村寨统筹发展，发挥了小城镇在城镇化进程中统筹 发展的积极作用。
2、围绕园区建设，推进工业化。坚持工业化带动战略，充分利用交通和区位优势，积极配合县委、县政府抓好**工业园区建设，圆满完成**工业园聚集区1万亩的二期工程，搭建优良的招商平台，使**在黔中经济区经济增长极中的影响力进一步提高。认真执行各级出台的招商引资优惠政策，加大招商引资力度，引进了一批科技型、节能型、环保型、实力型的大企业入驻，拉动第三产业快速发展，推进城镇化进程，提供更多的就业岗位，扩大镇域经济总量。境内现有非公企业53户，个体工商户700余户，全年非公经济总产值为6.4亿元，占全镇工农业总产值的90%。
3、围绕结构调整，推进农业产业化。坚持走农业产业化发展之路，始终将“三农”工作作为镇党委政府的重中之重，争取项目资金近1000万元，投入对水利、交通为主的基本农田建设，进一步改善了农业产生条件。以农业结构调整作为突破口，着力抓好蔬菜、茶叶、烤烟、葡萄四大园区和良种猪养殖、**灰鹅两大基地建设。落实了600万元的省级蔬菜产业化扶贫项目，新建蔬菜大棚185个、水浇地1300亩，占地8亩的蔬菜交易市场1个，形成了以阿腰、江西为中心连片种植面积达6000亩的蔬基地菜，使**镇成为“黔中菜都”的之一。
4、围绕民生工程，推进为群众办好事、实事日常化。以“四帮四促”为主抓手，扎实抓好保民生工作。一是继续加强镇党务政务服务中心建设，推进14个村的便民利民站(点)建设，完善相关管理制度，简化办事程序，推进更民服务日常化。二是落实各项民生政策，扎实做好新型农村养老保险、新型农村合作医疗、农村危房改造等民生工作，让群众享受更多的改革发展成果。三是加强人畜饮水、文体设施、景观整治、道路硬化、路灯亮化、环境美化建设，改善群众生活环境。四是全面落实领导包案、接访等信访WW工作“五个制度”，积极化解各类矛盾纠纷，以深入开展“平安**”、“十无”模范村和“三无三有”示范村等创建活动，切实提高了群众的安全感和满意度。
一年来，我们虽然在“抓基层、打基础、促发展”等方面取得了一定的成绩，但在还存在一些不足。一是党组织覆盖面还不够宽，在规模以下非公企业、社会组织和工业园区建立党组织的工作力度需要加强。二是农村党员年龄老化，党员结构有待优化，党员队伍的素质有待进一步提高。三是基层党组织和部分党员服务“加速发展、加快转型、推动跨越”的使命感和责任感有待加强。
针对上述存在的问题，我们今后将在以下几个方面下功夫:一是以镇党委争创省级“五好”基层党组织为目标，带动全镇各党支部创“先”和党员争“优”。二是继续抓党员发展和培训工作，优化党员结构，进一步提高党员队伍整体素质。三是坚持“发展为上、快速为先、民生为本”，围绕“聚力谋发展、激情促跨越、实干建强镇”的总要求，全面落实各项党建工作部署，为全镇经济社会加速发展夯实组织基础。
首先，我代表**x镇党委对各位领导莅临**x镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就**x镇的基层党建工作向大家作简要汇报。
今年以来，我镇党委以**届三中全会精神和“****”重要思想为指导，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%;流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。
二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是深化改革，促进经济发展，确保农区稳定的基础和关键，我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，镇党委认真学习贯彻**届三中全会和市、区组织工作会议精神，自觉增强党要管党、从严治党的意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题;形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《**镇XX年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。
三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平
(一)抓班子，强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头，抓好自身建设，对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力，进一步提高执政能力，我镇首先从自身抓起，一是加强学习，坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次，每次不少于90分钟，通过常抓不懈，班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求，班子成员都要过双重组织生活会，认真开展批评和自我批评，使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会，进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。
(二)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓学习，进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年，我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次，分别学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等;另外，我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核，并依据考核结果进行分析排队，对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况，对流动党员建立基础台帐，确定专人定期联系，加强流动党员党费收缴工作，定期走访外出务工党员家庭，建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施，确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证，确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，针对全镇党员年龄老化，文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员“入口”关，争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来，特别是把致富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。
(三)抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度;同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。
(四)抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费(20万元)进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。
(五)抓发展，进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动，镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接，从中牵线搭桥，充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势，帮助解决帮扶村的实际困难，帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金27.1万元，用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下，确立了发展笨鸡养殖的致富思路，市国税局落实帮扶资金3.5万元，使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链，把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用，以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步，致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助，群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取，增收致富。今年，通过建立“三结合”致富链，有力地推动了全镇产业结构调整步伐，全镇葡萄种植面积达到4200亩，蔬菜种植面积3000亩，蛋鸡达到12万只，绒山羊XX多只。三是建立公共事业服务链，把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责，全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位，有279名农区党员上岗，通过给这些无职党员设岗定责，很好地强化了他们的党员意识，同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度，镇党委根据实际情况，健全完善了领导包片、干部包村制度，把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩，以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外，镇党委根据工作需要，将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职，充实了基层党建工作的力量。
四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能
(一)认真贯彻落实长效机制
为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工作。
一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用，大力推进农村党员的培训力度，实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合，增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。二是改进培训内容和方式。在培训内容上，对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点，认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训，帮助其带头勤劳致富奔小康;在培训方式上，坚持集中培训与送学上门相结合，集中授课与个人自学相结合，专题辅导与电化教育相结合，理论学习与实际操作相结合，把教育培训向业余时间延伸，扩大教育的辐射面、覆盖面，把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”，即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时，根据内容确定形式，把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来，以吸引党员自觉参加活动，提高活动的成效。四是建立健全制度，开展活动，形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手，形成党员干部服务群众机制。
(二)抓先进性教育活动整改提高后续工作
先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。
现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前，市里对两乡禁牧政策不统一，东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧，XX年两乡合并后相关政策始终未统一。XX政府承诺将利用三年时间(XX年6月20至XX年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁，其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。
(三)坚持贯彻党建带工建、妇建、团建
近年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。
1、初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署，并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度，定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作，互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划，作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时，坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议，及时收集信息，保证科学决策。
2、初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。
3、初步形成了激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手，对照党建“带三建”工作责任制，通过定期检查、情况通报等措施，加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“先进党组织”评比中，镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系，作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面
五、开展党建工作的经验与做法
近几年来，我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，扎实抓好“五个好”创建活动，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年，我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下：
(一)强核心，抓好班子谋发展
火车跑得快，全靠车头带。一个地方经济和社会的发展，关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心，就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子，就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先，建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辨证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大**团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，针对巴镇经济发展快，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次，建强村党支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织，认真开展“两推一选”，配好党支部班子，特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记，强化党支部的核心领导。同时，积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部，充实党支部班子。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇偏低、退养问题长期得不到解决、工作积极性不高的情况，不断提高村干部的工资待遇，从XX年的月平均工资300元提高到现在的月平均工资480元，对下派担任村支书任期满两年的8名干部，经考核称职后给予了岗位副科待遇，对卸任村干部任期满XX年的，按照服务年限给予了一次性经费补助。通过提高经济待遇和政治待遇，激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。
(二)强政权，带好队伍打基础
“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求，不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。
(三)强实力，围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设，抓好精神文明建设，是增强实力的关键，也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先，狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导，集中精力把方向、出主意、抓大事，尤其注意集思广益，在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构，发展特色品牌产业，同时创新招商引资思路，全力搞好协调服务。今年上半年，我镇农作物播种面积40708公顷，大小畜总头数60076 (头)只，奶牛存栏213头;工业总产值完成4.01亿元，工业增加值完成2.16亿元;财政收入完成1037万元，完成年度预算的54%，其中：上划中央税收完成184万元，完成年度预算138万元的133%，上划自治区税收完成130万元，完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年，在镇党委、政府的认真组织下，顺利完成了六期农业综合开发项目，累计投入资金230万元，改造中低产田4000亩，衬砌渠道32.19公里;投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程;投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝;投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。
其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动，营造良好的社会环境。XX年，我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。
总之，我镇在党建工作方面取得了一定成绩，但是，与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署，立足实际，大胆工作，开拓创新，把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。
近年来，社区党委以服务居民群众为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕“打造温馨家园、创建和谐社区”的奋斗目标，着力打造了党员“三带”(“一人带一家”、“一家带一片”、“一片带一区”)、社区“好八联”、公园文化、“三会平台”(商家调委会、物业联系会、代表点评会)等一批社区党建亮点品牌。大力开展智慧型社区建设、和谐邻里建设、未成年思想道德建设、创文明社区建设和平安家庭建设。积极以党建为龙头，扎实做好辖区综治维稳、文化体育、纠纷调解等工作。先后获得全国“志愿者优秀服务项目”、省级“科普示范社区”、市级“市创先争优先进基层党组织”、“文明社区”、“基层文化活动中心建设先进单位”等40多项荣誉，并成功申报省级“文明社区”。现将主要工作汇报如下：
一、围绕强基工程抓党建，发挥党建龙头作用。
我们坚持党的领导核心作用，着力加强社区党的建设，扎实推进党员活动的开展，发挥党建龙头作用，推进社区各项工作的落实。
(一)团结协作，提升队伍的整体合力。社区两委在换届选举中进行了全新的调整，中青合理搭配，在工作中社区干部积极配合协调，分工不分家。社区坚持利用“两委例会”、“工作例会”等方式增加交流、沟通，重大事项两委讨论决定，促进了班子成员之间的团结，XX现在的干部队伍团结向上、积极协作，是一个有力量的团队。
(二)分类定级，夯实党建工作基础。社区党委对照定级标准，结合党员群众测评会，对各支部进行分类定级工作，各支部对照标准改进自身不足，做到让社区党员群众满意。社区党建以创建“五好”党支部为目标，严格落实党建工作责任制，健全“三会一课”制度。
(三)多措并举，扎实推进基层党风廉政建设。为了进一步推进社区党风廉政建设示范点创建，进一步探索党风廉政建设工作新路子、新方法。社区党委着力打造廉政文化“五进”活动，即廉政文化进社区、廉政文化进公园、廉政文化进小区、廉政文化进学校、廉政文化进家庭。
(四)传党声、听民意、筑和谐、促发展——大力开展社区党代表社区服务站工作。社区党委积极安排、组织社区党代表参与社区走访、调研活动，每周六安排党代表到社区党代表服务站轮值接待群众和党员，截止9月份，共受理、解决群众来访21件，有力地化解了民忧，促进了社区的美丽建设。
(五)党建联席，促进群团组织建设。以党建促进群团组织建设，今年共青团组建了7家非公企业团支部，多次带领辖区共青团员参与社区文明创建、关爱空巢老人活动等。妇联在妇女维权及关爱贫困妇女儿童工作中开展得有声有色。企业工会积极参与爱心捐款和关爱空巢老人等活动。
(六)大力开展社会组织，非公企业党组织的覆盖工作。深入开展社会组织、非公有制企业党组织覆盖“百日攻坚行动”，充分发挥社区党建的引领示范作用，今年，共完成非公联合支部和独立支部各2家的组建工作，圆满完成上级布置的任务。
二、围绕党建品牌抓亮点，创新思维促发展
在今年社区党建工作中，我们不断创新思维，抓特色，出亮点。社区党委在区域性大党建新格局基础上，在原“党员三带”、“三会平台”等党建品牌的工作基础上，结合社区资源优势多的特点，提出了“XX好八联’”的工作新思路。“XX好八联’”着力调动社区单位、居民共同参与的积极性。借助社区党建工作协调各个平台，通过完善资源共享、工作协同、项目运作三大机制，主动上门联系社区单位，鼓励其开放资源、联建互动。
(一)支部联建：社区党委着重从贴近实际、贴近群众、贴近生活方面入手，发挥党员先锋模范作用，促进党员整体素质提高，推动党和社会和谐，促进社会生产力发展，扩大支部联建的影响力。如老党员居多支部与年轻党员支部、社区在职党员支部与企业党员支部的联建。
(二)文明联创：以社区为平台，联合社区学校、大型国企、政府职能部门等单位，形成合力，共同推进社区文明创建;在居民群众中培育志愿者队伍，开展“学雷锋、树新风”活动。
(三)网格联办：以网格为单位，以信息为依托，把人、地、物、事、组织等社会管理要素纳入其中，通过划分网格，格格相通，互邻网格之间活动联办，保障联筹等，最大程度的发挥“1+1>2”的叠加效用，
(四)纠纷联调：在社区推行多元纠纷调解机制，积极发挥社区居民调解小组长、党员、物业主任的矛盾调处作用。加强和辖区派出所的协作，开展“警民联调”。在社区设立“社区法官工作点”和“巡回审判点”等，推动“无讼社区”建设。在大型建材城、购物商场等建立行业性调委会，发挥行业性调委会的作用。
(五)计生联抓：通过社区各物业单位、辖区企业、计生小组长开展计生联建工作，各物业单位作为社区人口信息员，企业与企业之间开展互动互帮互助活动，计生小组长互相学习、宣传，扩大计生服务网络，更有效地对社区计生户进行联系帮助。
(六)物业联动：充分发挥社区物业单位多的特点，以社区为平台，成立由街道办、社区、司法所、城管、派出所和物业管理处组成的社区“平安创建”理事会，定期举行“平安联建”联系会，制订对物业单位的考评奖惩机制，充分发挥物业单位在社区建设中的作用。
(七)安全联防：在社区内形成“安全生产齐抓共管”的良好氛围，编织社区安全生产防护网络，加强对辖区物业单位从业人员的安全生产培训，提高社区应对突发事件的处置能力。
(八)居民联助：加强社区居民代表、社区慈善人士、社区企业家、党员等进行结对联建，开展对包括在生活、就业、心理等问题上有需要帮助的人群进行居民与居民之间的联建帮扶活动，“居民物品置换”、“慈善捐助”。
三、围绕满意工程抓服务，提升社区服务水平。
我们根据社区的实际情况，量体裁衣，通过四项举措，为居民提供服务。
(一)创新社会管理，打造“平安”XX
开展“平安联建”工作是我社区针对辖区“五多”(即大型商场多、金融机构多、物业单位多、教育机构多和大型企事业单位多)的特点，克服社区自身人力物力相对缺乏的困难，努力挖掘和整合辖区单位资源优势，协调相关部门加强对社区平安建设的领导与协调，强化单位共建，形成合力，充分调动辖区各单位开展平安建设的积极性。我社区在以往工作的基础上，今年继续深化“平安联建”工作，主要有继续挖掘相关社区资源，我社区针对社区诈骗案件高发的特点，今年重点开展了辖区金融机构的反诈骗活动，主要举措有：1、定期举行金融机构的反诈骗专项部署会，通报社区诈骗类犯罪案件的特点，部署开展相关活动;2、督促金融单位开展技术升级和改造，如安装语音提醒设备、ATM机安装取款防护门、ATM机软件升级等;3、开展金融单位保卫工作人员的培训，通过请社区民警授课、培训等方式提高金融单位保卫人员的反诈骗业务技能;4、招募社区反诈骗志愿者活动，在社区主要银行门口举行反诈骗宣传活动，防止社区居民被骗。区单位的安保人员纳入社区防控网络，扩大社区防控范围和力量。
为进一步深化社会管理创新工作，切实维护广大人民群众最根本利益，从源头上发现、预防、化解社会矛盾、推动我辖区社会治安综合治理和法治建设工作顺利开展，社区围绕‘“网格化管理，精细化服务”思路，构建起横到边，纵到底，职能到位，责任到人的全覆盖管理服务网格，完善“1+5+N”网格化管理的数字管理平台，实现社区居民基本信息数字化覆盖。(“1”即指建立一个社区居民综合信息平台;“5”是指人、房、事、组织、物品等五类基本信息;“N”是指拓展信息源和应用系统，包括公安机关重点人员监控、违法犯罪信息等)。通过一系列制度的架构，使社区工作进一步标准化，规范化，网格化，精细化和科学化，以适应现代社区建设和发展的需要。
(二)互助互爱，打造“大爱”XX
今年社区共开展创业培训1期21人，领取结业证书16人，带动96人实现再就业，援助就业困难对象63人，保持社区零就业家庭0户的历史记录，发布用工信息112条，树立创业典型2人，新增城乡居民养老保险48人，领取待遇33人，辖区城乡居民养老保险参保率达到100%，办理灵活就业63人，新增城镇居民医疗保险286人，慰问80岁以上老人，共发放9800元。为3位90岁以上的高龄老人发放固定生活补贴3600元。
(三)宣传教育，打造“高质”XX
社区加大了对计划生育知识、优生优育知识的宣传力度，使育龄妇女了解计生政策，生殖健康知识，自觉遵守有关规定。同时加大对流动人口的计生宣传管理力度，免费为育龄人群提供药具、孕检。对避孕药具实行“一卡通”服务，主动为不能按时领药具的育龄夫妇送药具上门。社区努力提升计生服务内容与质量，推进“阳光计生”工程。
社区与仁德医院共建，每月出一期社区小报，并在小区设立了宣传小站，宣传健康知识、优生知识、文明知识等，并将社区动态传递给居民。在创建文明城市工作中，社区加大宣传教育力度，开展“从我做起，从本职工作做起，为创建文明城市加分”知识宣传，营造浓厚的创建文明城市氛围，我们组织各支部书记、积极分子通过学习座谈会，深刻理解“十八大”精神，制定宏伟目标和我们每个党员肩负的历史责任，亲身感悟作为一个公民，一名社区党员、干部应具备的良好思想品质和政治修养，分清是非，明确责任，从自身做起，不让不良行为和言论左右自己的思想。在职党员立足本职岗位，退休党员认真充当邻里纠纷调解员、方针政策宣传员、计生信息反馈员，切实发挥党员先锋模范作用。社区同时以科技宣传周、禁毒月等为活动主题，组织开展图片展，外出参观科普教育基地，寓教于乐，强化对居民的文化教育，提高居民文明素质，努力打造高质量文明社区。
(四)活动经常，打造“文化”XX
社区大力倡导“文化立社区温馨在XX”，运用公园得天独厚的优势，培育文艺骨干，组建扶持文艺队伍，有剑舞、扇舞、秧歌，夕阳红合唱团等十六个项目，共计几百人的队伍，通过文艺内化，凝聚人心，做好创建国家公共文化服务体系各项工作，增强对社区的认同感与归属感。
社区利用各节日也开展了丰富的活动：2月5日，在江宁里小区开展“义务写春联新春送祝福”;2月22日社区携手邮政储蓄银行举办的“贯彻十八大，欢乐闹元宵”元宵文艺汇演;3月5日，组织社区居民参观“雷锋精神在福建”图片展，3月6日，组织社区文化志愿者参加湖里区“竞展巾帼健康风采共建和谐幸福湖里”广播体操展示;3月8日，组织社区居民参加纪念“3、8”趣味运动会。5月10日，社区组织居民、辖区单位进行地震应急疏散演练;5月15日，组织居民参加湖里区“科技活动周”科普知识竞赛;6月7日，组织社区居民及其小区物业负责人开展水上救援知识讲座，7月23日，组织社区中小学生开展“凹凸曼”保驾护航夏令营之参观古龙酱文化园;8月5日，组织社区中小学生参加趣味运动会;8月9日，组织社区中小学生参加《德润人生——孝道同行，福满人间》道德讲堂。通过一系列多样化的活动，促进居民之间的交流，丰富居民的文化生活。
今后，社区党委将认真贯彻党的十八大精神，从不断满足居民服务需求及提升社区文明程度出发，不断更新理念，围绕“树品牌、出亮点，创新管理促和谐”的工作新思路，扎实推进社区各项建设的全面发展。
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