党风廉政建设存在问题整改落实情况|党风廉政建设存在问题整改落实情况汇报

党风廉政建设存在问题整改落实情况|党风廉政建设存在问题整改落实情况汇报

　　党风廉政建设存在问题整改落实情况汇报

　　区委第五巡查组于20**年6月18日至9月底，对我镇进行为期三个半月的基层党建督导巡查，并于9月28日反馈了巡查意见，在肯定我镇基层党建和党风廉政建设工作的同时，指出了在巡查中发现的主要问题，对今后工作提出了意见建议。镇党委对巡查组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全镇上下共同努力，巡查组所反映的四个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：

　　一、高度重视，确保整改工作落到实处

　　(一)坚持领导带头，强化协调配合。收到巡查组反馈意见后，镇党委迅速召开联席会议进行专题讨论，就整改工作进行安排部署，制定了基层党建督导巡查反馈意见的整改方案，按照集体领导、分工负责的方式，镇党委书记对整改工作负总责，分管领导具体抓落实，做到整改任务落实到责任部门，由镇纪委牵头，镇党政办、组织办、经管统计中心、财政所等站所合力抓细、抓好整改工作。

　　(二)坚持问题导向，强化措施要求。整改工作在镇党委统一领导下有序推进，对巡查组反馈意见中的问题，实行分类施治、明确专人、限时改进。突出重点，对于已具备整改条件的问题迅速整改落实，确保效果，对需较长时间才能解决的问题，镇党委主要领导亲自安排，列出时间表，逐步加以解决。

　　(三)强化督查督办，确保整改实效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，建立整改落实长效机制，跟踪问效，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程。

　　二、反馈意见整改完成情况

　　(一)在党员干部廉政建设方面

　　1、开展农村干部廉洁教育。针对部分村干部对党风廉政建设认识不足，领导经验、政策知识水平参差不齐，镇党委从思想教育入手，以每月“农村论坛”为载体，通过调研讨论、以会代训等形式，组织村“两委”干部参与农村基层法规、政策宣讲活动，定期集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山东省实施村民委员会组织法实施办法》等法律、法规及党风廉政建设知识，不断增强农村基层干部廉洁履职的意识。

　　2、畅通违法违纪通报渠道。镇纪委依托机关干部包村长效机制，及时向农村干部尤其是村“两委”一把手，通报廉政制度、省市区各级纪委查处农村干部违法违纪典型案例，让村干部引以为戒、警钟长鸣。目前，已发放简报6期、通报案件13件次。对极个别放松对自己要求的农村党员干部进行诫勉谈话，帮助他们厘清边界、明白职责定位。

　　3、开展一线警示教育。结合年度镇村干部培训计划，组织村干部分批次参观青岛市、黄岛区两级反腐倡廉教育基地，通过现场授课、案例教育、观看专题片等形式，深入开展农村党员干部廉洁教育，增强基层党员干部拒腐防腐意识。

　　(二)加强村班子队伍建设

　　1、开展纪律作风整顿。全面落实“五项禁令”和纪律作风整顿要求，制定出台《镇村干部纪律作风整顿活动的意见》，开展纪律巡查工作，对村干部缺岗、工作日午间饮酒等情况进行抽查，坚持“每天一巡查抓典型、每日一提高树标杆”，每月汇总巡查、通报情况。突出特殊、重点时间阶段纪律作风整顿力度，在全镇环境综合整治活动期间，对2名不作为的村干部进行诫勉约谈，对10名工作拖沓的村干部进行约谈;对1名违反“五项禁令”的机关干部做出了诫勉约谈、书面检查、扣罚绩效工资、通报批评的处理。

　　2、抓好基层班子建设。在前期排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对不团结村“两委”班子，由镇纪委书记、组织委员、挂社区党政成员逐村进行个别谈话及集体谈话。对不胜任村级组织发展的支部书记，按照不换思想就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大，工作仍没起色或闹不团结的班子采取“评、选、调、配”等方法，坚决进行组织调整。目前已调整村党组织书记2名，切实在全镇上下营造干事创业环境。

　　3、健全完善制度约束。转发了青岛市纪委、市委组织部、市民政局《关于印发〈从严管理村干部20条负面清单〉的通知》等文件，制定下发了《关于纪律作风集中整治工作的实施意见》、《关于进一步重申〈严明纪律五条禁令〉的通知》，严格执行农村“两委”干部值班、镇村干部请销假制度。分三个批次对村两委班子值班、值守情况进行巡查，涵盖全镇所有村庄，明确将督查结果纳入年度村庄考核，确保让群众能够找办事人，打通服务群众的“最后一公里”。

　　(三)加强村级民主管理

　　1、开展村级民主决策程序“回头看”检查活动。重点对上一届村两委班子任期内村级民主决策程序进行全面清查，对违反村级民主决策程序、违规处置村集体资产等违法违纪行为坚决查处。20**年度对下柴、庙王家两个村违反“四审四议三公开”工作程序的党员干部进行了处置。

　　2、注重审核把关前移。不断完善村级民主决策程序，落实决策事项配套会议记录、工作方案上会讨论审核的工作方法，不断完善制度约束，增强村级工作决策的科学性和透明度。加大对落实村级事务“四审四议三公开”工作机制、重大事项审批等工作的考核力度，逐月通报考核结果，强化考核结果运用。

　　(四)加强村级财务管理

　　1、完善财务审接制度。通过黄岛区审计局业务指导、邀请社会中介参与、镇积极配合“三位一体”的方式，对镇政府财务、各站所财务、44个村财务、2个合作社财务全部进行内控审计，加大对村级财务的审计、审接监督力度。结合《宝山镇20**年度农村工作考核办法》，对财务审计不力、审接工作不严不细的村庄进行倒排，严格按照镇党委政府有关财务审接时间节点安排推进工作。

　　2、严肃财经纪律。从严执行村财镇管制度，按照《宝山镇人民政府行政事业单位财务管理暂行办法》《关于进一步规范农村财务管理的规定》，确保审批资金内容专款专用，禁止截留、坐支、挪作他用，把好各级签字审批关。对多年遗留白条抵库问题，本着先干部、党员，后一般群众的原则，明确责任，限时清理。对照章办事、账目规范的村庄，优先考虑财政奖补政策倾斜，对有令不行、拒不交接财务账簿的村干部进行组织处理。

　　三、整改后续工作及长效机制建设

　　一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡查整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡查反馈意见的整改落实。

　　二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合“三严三实”、“双学双讲”主题教育活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我镇相关工作制度体系。

　　三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好基层党建工作和村级民主管理工作，进一步严明党的纪律，加强督查问责，加大违法违纪行为查处力度，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现“生态宝山、花果宝山、富美宝山、平安宝山”夯实组织保障。

　　党风廉政建设存在问题整改落实情况汇报

　　2017上半年度，我局党风廉政建设工作按照上级有关要求，结合我局工作实际，不断加强局机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，局党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全局干部职工共同营造清正廉洁、奋发向上的工作环境，不断完善本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建设工作的落实。现将我局2017年党风建设和反腐败工作情况总结如下：

　　一、党风廉政建设责任落实情况

　　年初，结合我局工作实际，对承担的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了认真的研究并及时分解到各股站室，明确了责任制任务分解和责任范围，把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各业务股站室，局领导班子成员做到一岗双责。

　　一是成立了党风廉政建设工作领导小组。组长由党组书记、局长唐和光担任，党组副书记、副局长刘小保任常务副组长，纪检组长陈梁信任副组长，其他班子成员为小组成员的工作领导小组。

　　二是实行一岗双责，全面落实责任制。由党政一把手唐和光局长亲自抓党风廉政建设工作，对反腐倡廉工作负总责;领导班子其他成员对分管工作范围负直接领导责任。按照工作管理要求，将党风廉政建设工作的各项任务进行细化分解，并纳入到对各个股站的目标管理中。年初有局长和各个股、站、室负责人签订目标责任状，把党风廉政建设任务与全局业务工作同计划、同部署、同落实、同考核、同奖惩。切实做到党风廉政建设责任落实到每一位干部职工。形成了一级抓一级，层层落实的良好工作格局，达到了党风廉政建设与中心业务工作两手抓，两手都过硬的目标要求。

　　三是加强机关行政效能建设，切实转变干部作风。修改制定了《2017年度农业局内部管理制度》和《目标管理考核细则》、《财务管理制度》、《公车管理制度》等多种管理制度。采取工作业绩、纪律考勤、卫生管理等多方面综合考评的原则对各股站室进行综合评定，并签订目标管理责任状。通过建设健全内部各项管理制度，以制度为抓手，加大制度执行力，切实转变干部作风。在转变干部作风方面，根据县委、县政府相关文件精神要求，全局干部职工深入基层开展调研，活动具体内容为深入一线帮助驻点村完成调整产业机构、发展集体经济、建设和美村庄，检查指导春耕备耕工作，帮助指导农户春耕生产工作;进村入户宣传强农惠农新政策，强力推进新政策全面落实;积极引导该村汛期防汛准备工作。

　　二、作风大提质年活动开展情况

　　按照上级开展作风大提质年活动的工作部署，3月下旬，召开了2017年党风廉政建设暨作风大整顿活动动员大会，对我局作风大提质年活动进行了动员部署。成立了农业局作风大提质年活动领导小组，出台实施了《桂阳县农业局作风大整顿作风大提质年活动实施方案》、《桂阳县农业局2017年机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》。组织召开局党组理论学习会，开展机关作风建设大讨论活动。并通过问卷调查、征求意见、召开座谈会等多种形式广泛征集干部群众对作风建设的意见建议，每位党员干部都写出了作风自评材料，自我查找作风上的差距。针对单位和个人存在的作风上的突出问题，分别制定了整改措施，积极加以整改。通过开展机关效能建设活动，把改进工作作风、树立行业新风和真情对待群众、激情推进工作贯穿始终，围绕优化发展环境和解决损害群众利益方面的突出问题来开展。切实解决了干部职工庸、懒、散、慢等不作为、慢作为行为，着力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的治安环境、规范有序的市场环境开放包容的人文环境。提高了全局干部职工的执行力，实现作风大转变、效能大提升、环境大优化，为全县经济社会发展提供强有力的作用和环境保障。

　　三、党风廉政建设贯彻落实情况

　　一是在抓好干部职工党风廉政建设方面的同时，局领导班子认真学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《郴州市党政机关工作人员作风问责暂行办法》和中央各级党组织有关廉政建设方面的文件精神，严格执行《廉政准则》，按照上级制定的各项规定自觉约束自己的言行，处处以身作则，模范遵纪守法，严格执行局里各项规章制度，自觉接受群众监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗，勤俭节约，廉洁奉公的表率。

　　二是局领导班子成员始终坚定共产主义远大理想，牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和自身利益。廉洁自律，管好分管股站室的廉政建设，自觉管好自己、家属、子女。在思想上、工作上、生活上、用人上严格要求自己，不以权谋私，不侵占群众、集体和国家的利益。反对铺张浪费，保持厉行节约的良好风尚。我局明文规定，禁止用公款到娱乐场所进行消费，严禁以过生日、结婚、办婚丧喜事大操大办等借机敛财。对单位不正之风和违纪行为敢抓敢讲，汇报工作和处理问题实事求是，正确行使党和人民赋予的权力，有力地推动了我局党风廉政建设工作。

　　三是加强教育力度，制定学习计划，完善学习制度，充实学习内容。学习以领导干部为重点，通过局中心组理论学习，全局大会通过集中学习，自学和专题辅导等多种形式，加强廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。一年来，认真学习了党中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党处分条例》、《监督条例》和中央《实施纲要》等系列会议精神和文件规定，全面加强党纪条规教育。为了全面提升干部职工政治思想素质和拒腐防变能力，通过认真系统的学习和辅导，牢固树立了以清廉为荣，以贪腐为耻的道德观念，自觉增强了党性观念。

　　四是加大宣传力度。我局始终把学习、宣传、教育作为党风廉政建设重要内容抓好抓实，并把党风廉政建设同学习实践科学发展观相结合。通过学习实践科学发展观活动，坚持把科学发展观体现在具体的廉政建设工作和各项农业工作中来，积极组织开展专题学习讨论，不断修正工作偏差，总结经验，强化指导，全面提升政治思想素质和拒腐防变能力。

　　四、有关规定执行落实情况

　　局领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。

　　一是严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。2017年领导班子成员均无个人重大事项报告。

　　二是在单位招待、接待费用方面我局严格按照县委、县政府的有关规定认真执行，在办公用品的购置与管理、文字材料打印、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面加强管理，厉行节约。加强单位工作用车的使用和管理，严格按照局制定的规定和车辆管理制度，经自查，未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规定情况。

　　三是开展专项整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财活动，制定出台了《桂阳县农业局专项整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财实施方案》。通过大力开展专项整治工作，形成长效机制，促进全局干部职工自觉增强廉洁自律意识，进一步转变工作作风，塑造国家公职人员的良好的形象，以良好的党风政风带风民风社风，不断树立和弘扬文明、节俭的良好社会风尚。今年全局无一例利用婚丧喜庆等事宜借机敛财的违规违纪行为发生。

　　四是根据桂群办发[2017]6号《关于印发专项整治会所中的歪风工作方案的通知》精神开展专项整治活动，严格执行中央八项规定和省委、市委、县委九条规定的要求，坚决反对四风，切实改进工作作风，严明工作纪律，弘扬新风正气，狠刹歪风邪气，坚持专项整治思想认识到位、宣传教育到位、监督检查到位。全局领导干部郑重向党组织作出承诺：严格自我要求，认真贯彻执行中央八项规定精神和县委有关要求，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡，自觉接受党组织和人民群众的监督。同时要求全局干部职工要坚决做到：严禁出入私人会所、严禁公务接待安排在私人会所、严禁公款报销在私人会所消费支付的费用、严禁接受和持有私人会所会员卡、进一步提高和统一了全局干部职工改进工作作风的思想认识，使每名干部职工深刻理解了此次活动的重要意义和目标、目的。

　　党风廉政建设存在问题整改落实情况汇报

　　在当前，由于经济社会迅速发展，制度建设相对滞后，中央强调要更加重视制度建设，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。更加注重制度建设，这是基于反腐败形势的科学判断，对制度建设这个短板的补强，并不意味着教育和监督可以放松。

　　技术性的制度缺陷是容易解决的，但与人心及社会风气直接相关的时弊却不是靠制度设计能够改变的。礼义崩溃、世风贪鄙，则制度的漏洞层出不穷，再精致的设计也会由于人的问题而出现问题。对制度和惩处作用的局限，古人已有清醒的论述：法能刑人而不能使人廉，能杀人而不能使人仁。我们要用中国传统的儒家思想来治心，用法律制度来治世，首先强调公务员的人生信仰、道德操守，然后才是外在的法纪约束功能。当前呈现的同一岗位前腐后继、窝案串案增多等现象的出现，则暴露了单纯依靠制度来打击腐败的弊端。没有教育筑牢防线，任何制度和惩处的效力都是有限的，所以我们要一以贯之地加强反腐倡廉教育和党风廉政建设。

　　第一，要在思想上真正解决为什么抓的问题，做到认识到位、思想统一。

　　关于驾驶领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。加强党的作风建设首先要抓好领导干部的党性修养和作风建设。领导干部讲党性、重品行、作表率，就会上行下效，必收其身正，不令而行之功效;领导干部党性不纯、作风不正甚至违纪违法，就会纷纷效尤，必酿上梁不正下梁歪之恶果。我们要从抓党性修养这一根本入手，从抓领导干部作风建设这一关键突破，形成领导干部的龙头示范带动效应，进而从整体上加强党的作风建设，推进政风、行风建设和社会风气建设。

　　关于开展工程建设领域治理工作。中央针对工程建设领域市场运作不规范、违纪违法案件易发高发等突出问题，专门下发的这个反腐倡廉的重要文件，目的在于促进工程建设项目高效、安全、廉洁运行，保证中央关于扩大内需促进经济平稳较快发展政策措施的贯彻落实，维护人民群众的根本利益，促进科学发展，保持社会和谐稳定。

　　关于实行党政领导干部问责追究制度。对党政领导干部实行问责，是有权必有责、用权受监督、违法受追究原则的基本要求。并指出问责制有利于加强党政领导干部的管理和监督，有利于增强党政领导干部的责任意识，有利于不断提高党的执政能力和执政水平，有利于更好地贯彻落实科学发展观，有利于加快辰溪新一轮发展。

　　第二，要在工作上真正解决抓什么的问题，做到任务明确、重点突出。

　　如何加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。提出要把握六条原则，一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责，把工夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。四是着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，努力实践共产党人高尚的人生价值。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。

　　对怎样开展工程建设领域专项治理工作。他提出，一要认真自查，切实抓好整改。二要强化监管。三要不断深化改革。四要坚决查办案件。

　　对《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，我认为，《暂行规定》内函丰富，必须把握其四个方面的新特点，其一，是将党委系统纳入问责体系。其二，是将问责制与党纪政纪处分、刑事处罚紧密地联系起来了。其三，是对问责决定的公开。其四，是明确了党政领导干部被问责后的考核与使用。

　　第三，要在方法上真正解决怎么抓的问题，做到措施有力、务求实效。

　　他强调，学习贯彻三个文件精神，关键是结合实际抓好落实，我们要紧紧围绕科学发展、富民强县总体目标和今年县委、县政府提出的两保一促工作重点，做好四个结合的文章。一要坚持抓重点与抓全面相结合。既要重点抓好中央和省委关于扩大内需、保持经济平稳较快发展重大战略部署的监督检查，又要全面开展教育、制度建设、监督、改革、纠风、惩治等工作，不断完善具有辰溪特色的开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系。二要坚持抓廉政建设与抓作风建设相结合。既要严肃抓少数党员干部的腐败问题，又要重视抓涉及多数人带有普遍性的风气问题。三要坚持抓惩治与抓预防相结合。既要认真抓事后问责惩处，又要重视抓事前教育防范。四要坚持纪检机关专门抓与发挥责任主体作用相结合。各级党委政府要发挥责任主体作用，把党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上，贯穿于党员干部教育、培养、使用、管理全过程。各级纪委要切实履行职责，充分发挥专门抓的职能作用，加强党性党风党纪教育，加强党内监督，严格执行纪律，促使党员干部提高党性修养水平、养成优良作风。

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