局党组贯彻落实2020年度全面从严治党主体责任和监督责任的报告

局党组贯彻落实2020年度全面从严治党主体责任和监督责任的报告

　　局党组贯彻落实2020年度全面从严治党主体责任和监督责任的报告

　　2020年，**县局(分公司)党组、纪检组在市局党组、纪检组的正确领导和关心指导下，高举全面从严治党大旗，压紧压实“两个责任”，为全局各项工作稳步推进提供了坚强的政治保障和纪律保障。现将一年来我局全面从严治党主体责任和监督责任落实情况汇报如下：

　　第一部分：落实“两个责任”工作开展情况

　　一、落实全面从严治党主体责任工作情况

　　(一)提升政治站位，做讲政治的“明白人”。

　　我局党组自觉拉高政治站位，坚持把学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想理论和十九大精神作为首要政治任务，在研究谋划党组理论学习中心组学习主题和党建工作要点上把关素材，精选主题，注重实效，确保党组在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，切实做到坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位，坚决从严从实抓好意识形态工作，坚决贯彻落实地方政府和行业上级重大决策部署，进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。全年组织召开党组理论学习中心组学习12次，内容涵盖“新修订的宪法党章”、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“八八战略”、“意识形态工作”等;班子成员参加市局党组理论学习中心组学习(扩大)会议4次，专题研究党风廉政建设和意识形态工作2次，印发落实全年党建工作要点和全面从严治党主体责任月度工作清单，进一步坚定政治立场，压实“两个责任”，确保党组领导有力、方向不偏，责任到人。

　　(二)抓好关键少数，做正风气的“领头雁”。

　　火车跑得快，全靠龙头带。我局党组始终保持清醒认识，着力刀刃向内，全力抓好领导干部“关键少数”的清廉教育和作风建设，充分发挥党员领导干部起好头、定好调、开好局的“头雁效应”。坚持民主集中制，规范执行“三重一大”决策制度，落实重大决策部署集体讨论、民主商议、党组过会程序;严格落实“三会一课”和党的组织生活制度，深入学习《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党内监督条例》等重要文件精神。今年以来，党组班子成员围绕党建主题和学习心得共开展专题党课4次，自觉落实领导干部双重组织生活规定;聚焦民主生活会主题，结合分管工作实际，带头开展批评与自我批评，认真撰写年度述职述责材料及个人有关事项报告;借助“周一夜学”、主题党日平台，集中开展行业内外通报典型案例警示学习，通过领导干部带头谈认识、聊体会、提要求，督促深刻汲取教训，自重自警自省;组织开展家风家训进机关主题活动，通过开展“立家规 传家训 正家风”签名亮诺活动和观看警示教育片《到底怨谁》、《代价》等，引导党员领导干部注重家风涵养，自觉净化生活朋友圈，从严管好身边人，确保廉洁从政，秉公用权。

　　(三)筑牢廉政防线，做重规范的“实干家”。

　　今年以来，我局党组立足工作实际，认真梳理党风廉政风险点，着力在制度抓常管长、学习入脑入心、整改有为优为上下功夫，全面筑牢廉政规范防线。年初及时与各部门负责人层层签订党风廉政建设责任书18份，抓严抓实“三书两报告”制度落地，确保党风廉政建设工作责任明确、要点清晰、考核有力，督促落实“一岗双责”;组织学习地方政府和行业上级关于党风廉政建设工作的重要文件精神，先后部署开展 “铁腕纠四风 重拳治怠政”、“向微腐败开刀 让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股等情况整治”“移风易俗个人承诺”、“县管领导干部违规交易房产专项治理”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等各类行动，在全局范围内营造了讲规矩、守纪律、促清廉的良好氛围。针对专卖和业务条线工作的廉政风险点，强化每月正风肃纪明察暗访，深入开展专卖管理人员“八条禁令”学习宣贯，落实28名基层员工“双向选择”工作，突出抓好“固定岗位、单一区域工作服务时限长”的一线员工组织调配，全力推动党风廉政建设工作向基层延伸，筑牢基层廉洁“防火墙”。认真抓好市局党组巡察组“回头看”问题清单整改，制定整改工作实施方案，强化纪检执纪问责力度，抓进度抓质量抓总结，确保整改到位，教训入心。

　　二、落实全面从严治党监督责任工作情况

　　(一)学习教育正风气，培育反腐倡廉共识。

　　聚焦新时代党风廉政建设和反腐败工作新形势新要求，坚定把方向、抓学习、促清廉工作导向，全力抓实做优思想政治教育工作。1、领导带头做示范。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想理论和党的十九大精神作为全年首要政治任务，借助党组中心组理论学**台，把关素材，精选主题，确保班子成员学习讲政治、管大局、把方向。今年以来，召开县局党组中心组理论学习12次，进一步提升政治站位，强化廉政素养;2、制度护航念真经。坚持以贯彻落实省市局(公司)纪检监察暨规范管理会议精神为引领，结合**工作实际，在深化学习贯彻上下功夫，牵头制定落实全面从严治党主体责任月度工作清单，任务到月，责任到人，压实领导班子“两个责任”;组织签订党风廉政建设责任书18份，以“三书两报告”为抓手， 督促落实“一岗双责”，确保思想上敲警钟，学习上抓融合，行动上见实效。3、警示教育造氛围。用好用活行业内外通报典型案例警示教育素材，注重用行业事、身边案、眼前人打造自重自爱、崇廉拒腐的办公生态。今年以来，组织开展全局性的警示教育7次，参加警示教育308人次，突出抓好违纪违规典型案例警示录的系统深入学习，收集学习心得27篇，同时充分发挥**烟草钉钉群办公优势，指定专人不定期推送党风廉政资讯动态，全年累计发送72条，营造了浓郁的学习关注氛围。

　　(二)监督执纪重实效，筑牢清廉规范防线。

　　立足抓早抓小抓细，综合运用监督执纪“四种形态”，着力推动全局干部职工形成讲纪律、守规矩、重规范的正确价值取向。1、专项行动深入抓。认真贯彻落实行业上级关于党风廉政建设文件精神和工作部署，先后扎实部署开展“铁腕纠四风 重拳治怠政”、“向微腐败开刀 让老百姓微笑”、“干部职工违规向企业管理服务对象借贷、搭股专项整治”、“县管领导干部违规交易房产专项整治”、专卖管理人员“八条禁令”、“家风家训进机关”、“形式主义、官僚主义自查自纠和问题大起底”等专项行动，注重抓思想认识，抓工作质量，抓效果入心，各项行动稳步开展，落在实处。2、巡察整改逐项抓。高度重视市局党组巡察组“回头看”反馈问题清单，结合**工作实际，牵头成立巡察整改工作领导小组，从严落实整改问题逐项销号制，多次组织召开整改工作座谈会，压实整改责任，优化整改方案，督导整改进度，严把整改质量，确保整改行动动真格、抓时效、长教训、促规范。3、正风肃纪常态抓。持续开展正风肃纪，聚焦劳动纪律、作风效能，每月组织监察科开展突击抽查，形成纪检监察监督表48份，检查结果与绩效考核挂钩，有效发挥纪检震慑作用;突出抓好节假日前后员工上班表现、八小时工作外职工自律和重大事项关键环节的监督提醒，全年累计发送节假日廉政提醒短信882条，开展廉政谈心谈话29人次，批评教育1人，记过处分1人。

　　(三)队伍优化强担当，锤炼有为善为铁军。

　　新时代党风廉政建设和反腐败工作任务重、要求高，如何打造一支又红又专的纪检监察队伍，为全局各项工作实现高质量发展保驾护航，是当下纪检从业者关注思考的现实命题之一。结合**工作实际，着力做好以下三项工作：1、强化思想教育，端正工作态度。日常工作开展中，纪检监察干部职工对岗位认知存在一定程度的偏差。针对纪检监察人员囿于兼职多，监督执纪观念不强的现实问题，组织召开座谈会和一对一谈心谈话，讲政策、摆事实、提要求，旗帜鲜明地指出，监督执纪问责是纪检监察从业人员的本职天职，督促正确认识岗位职责，克服客观不利因素，准确履行岗位使命。2、纳入绩效考核，提振工作作风。针对纪检监察人员在监督执纪过程中存在的“老好人、宽松软”等“不严”的工作陋习，将纪检监察干部履职效能纳入月度绩效考核范畴，合理设置考核权重系数，引入领导、部门评价机制，督促纪检监察从业人员正人先正己、监督更走心。自10月开展以来，纪检监察人员监督执纪工作质量大有改观。3、优化业务培训，增强履职本领。针对纪检监察人员“业务水平不足、履职本领恐慌”的“不会”状况，一方面调整优化党组纪检组成员，在合规的前提下，将业务基础较好、学习新知识较快的年轻优秀大学生吸收进来，充实纪检监察队伍;另一方面积极参与行业内外纪检监察业务培训，组织开设自学充电课堂，辨析通报典型案例，探讨办案思路和程序，学习相关文件制度，进一步提升纪检监察履职本领。

　　第二部分：存在的问题和不足

　　2020年，**县局党组、纪检组聚焦全面从严治党，认真履行“两个责任”，全局各项工作稳步推进，取得了一定的成绩。但回顾一年来的工作历程，还存在些许不足，主体责任方面主要表现在：

　　(一)规定动作多，特色亮点较少。在推进全面从严治党主体责任落实工作过程中，存在按部就班、到点打卡的惯性思维，如何结合**烟草工作实际，高质量、开新局地谋划推进工作的创新思维有待大力培育。

　　(二)会议宣贯多，深入思考较少。在学习贯彻落实重大会议文件精神方面，部分基层部门存在用会议宣贯会议，以文件落实文件的现象，没有沉下心结合本部门工作实际，做深做细做实消化吸收工作，在丰富学习形式、强化学习效果上还有待发力探索。监督责任方面主要表现在：

　　(一)纪检监察队伍人力不够，新时代对纪检监察工作提出了更高标准、更严要求，但县局囿于人力资源，纪检监察员兼职现象严重，一定程度上影响了执纪问责工作开展。

　　(二)纪检监察业务能力有待强化，执纪问责首先要求懂纪律、会办案，但综合来看，县局纪检监察从业人员业务水平有待提升。

　　第三部分：下一步工作思路

　　明年是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想理论的重要一年，也是“生态温烟”战略实施的全面提升年，做好今年的工作意义重大，党组和纪检组要从严落实“两个责任”，发挥带头示范作用和攻坚克难效应，推动**烟草加速转型提升，实现高质量发展新篇章。

　　(一)强化理论学习，坚定理想信念。一是严格落实学习制度。严格执行中心组理论学习制度和党员学习制度，每年集中学习不少于12次，精心安排、精心准备、精心开展，将加强政治理论学习、提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，持之以恒，常抓不懈，系统地学习掌握***新时代中国特色社会主义思想理论要义，准确深入领会党的十九大精神。二是不断丰富学习形式。坚持个人自学与集中学习相结合、理论学习与交流研讨相结合、通读规定学习材料与邀请专家学者专题辅导相结合，采取系统学习抓素材、专题学习抓辅导、深化学习抓研讨和时事学习抓报告的方式，使理论学习更加生动活泼。三是注重学习效果转化。要把研究解决企业发展战略的重要问题，作为学习的经常性任务和要求，提高推动企业中心工作的主动性和预见性。要定期安排班子领导上党课，将学习成果心得交由党员集体检阅，示范引领广大党员干部深学深思，把学习成效转化为推进**烟草转型发展的强大动力。

　　(二)强化党性修养，树立规矩意识。一是压实“一岗双责”。在讲清说透“一岗双责”概念内涵、责任要求和检查考核上下功夫，进一步提升班子成员抓党风廉政建设工作思想认识，确保真抓严抓，筑牢党风廉政“防火墙”。二是深化党风廉政。要严格落实全面从严治党责任制、三书两报告和落实全面从严治党月度工作清单制，抓工作计划、工作进度和工作质量，确保制度落地，目标量化，责任到人。三是落实正风肃纪。抓严抓实正风肃纪抽查，综合运用执纪监督“四种形态”，真正做到让制度长牙、让纪律带电，在全局范围内营造人人讲纪律、个个守规矩的良好氛围。四是从严自查整改。要全面深入开展各类自查自纠专项行动，注重见人见事、抓常管长，确保规范入心，规矩落地;高标准、严要求打好巡察整改阵地仗，着力巩固并扩大规范治理成果。

　　(三)强化担当作为，提升能力素养。今年省局(公司)提出了坚决打赢“三大硬仗”工作要求，市局(公司)提出了推动“六大实践”落地的工作目标，党组要勇于担当，狠抓落实，坚持与时俱进，保持学习充电，在发展理念、工作思维上加速“新陈代谢”，牢固树立新发展理念，突出抓好“数据驱动、平台运营、终端升级、队伍赋能”在**的落地深化，主动对接六大实践工作主线，以五大领航为抓手，巧干实干，贡献**智慧和力量。党组纪检组要压实担当，认真履职，围绕贯彻落实上级重要会议精神、重要文件要求、重大工作部署，盯作风效能，强警示教育，严执纪问责，确保上级决策部署到哪里，执纪监督跟进到哪里。同时要坚持打铁还需自身硬，坚决打击两面人、局外人、稻草人和老好人思想，做到严于自律，持身守正，全力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为全局各项工作规范开展提供坚强的纪律保障。

　　局党组贯彻落实2020年度全面从严治党主体责任和监督责任的报告

　　2020年，党组牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对**工作提出的“三个着力”重要要求，贯彻落实党中央和市委关于加强政治生态建设的部署要求，坚决落实管党治党主体责任，坚定不移推进全面从严治党工作，各项工作取得新成效。

　　一、把政治建设摆在首位，落实全面从严治党主体责任

　　党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次，始终将全面从严治党主体责任抓在手上，扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议，传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神，部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》，组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、**戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责，带领领导班子成员认真参加双重组织生活会，带头为全体党员讲党课，在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。

　　在全面从严治党主体责任落实过程中，党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来，党组理论学习中心组开展集中学习20次，党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲，机关举办系列培训34班次，千人次接受教育。通过开展“四个一”活动，推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，召开“用***新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动，开展“百千万巾帼大宣讲”1175场，覆盖6.5万人，引导广大妇女群众听党话、跟党走。

　　党组注重加强纪检干部队伍建设，不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作，选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。

　　二、严明党的纪律，加强党内监督，深入开展全面从严治党宣传教育

　　为全体党员干部购买、订阅《***谈治国理政》第一卷第二卷、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《***新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党，自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。

　　把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动，以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点，通过机关大厅宣传屏、微信群、qq工作群等发布警示教育提醒，教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神，集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作，通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育，使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求，增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉，让纪律红线变成每一名党员的言行底线。

　　严格党内监督，在女性网、**妇女微信公众号设立举报窗口，公布举报电话，在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”，认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核，督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项，3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核，将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容，确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份，随机抽查干部个人事项4人次，向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次，停止晋升职级2人次，取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作，紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位，加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务，有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话，以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。

　　组织各党支部召开组织生活会，以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“廉政风险和警示教育针对性还不够强，一些干部认为妇联是群团组织，属于无钱无权的弱势群体，不存在廉政风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改，研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》，扎实落实整改任务，截止目前，18项整改内容已基本整改完毕。

　　三、深入贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪

　　深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》，成立领导小组，在**市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上，结合市妇联实际，梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象，在全会范围开展调查问卷，将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现，列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点，使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题，制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改，各党支部共查找存在问题67条，出台措施89条，其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实***总书记重要批示精神，加强作风建设，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作，制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》，各党支部召开专题组织生活会，开展调研排查，查找存在问题并逐条提出整改举措。

　　制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费，2020年1-10月份“三公”经费7.48万元，同比减少61.7%，会议数量28次，同比减少3.6%，以市妇联名义制发文件25件，同比减少35.9%。

　　四、严肃党内政治生活，持续净化政治生态

　　彻底肃清黄兴国恶劣影响，将净化政治生态工作纳入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，纳入深入开展不作为不担当问题专项治理工作实施方案，纳入巡视整改工作。开展专题民主生活会、组织生活会和多种形式的教育活动，组织反对“好人主义”“圈子文化”专题讨论，引导党员干部认真查摆政治生态建设方面存在的问题，铲除“好人主义”“圈子文化”滋生土壤。向市纪委上报《市妇联政治生态报告》。以培育健康党内政治文化为目标，深入开展机关文化大讨论，大力表彰五好党支部和先进个人。开展为革命烈士献花篮、学雷锋活动，赴红旗渠开展革命传统教育，弘扬正能量。

　　严肃党内政治生活。落实好《市妇联机关党委关于严格党内组织生活的若干规定》，落实民主集中制、党组议事规则、双重组织生活、民主评议党员、党务公开等制度，党组成员以普通党员身份参加基层党支部会议和活动。利用“党建云”平台对各党支部组织生活落实情况实施管理监督，在党建云平台上发布信息600余篇。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的生活制度得到了较好的落实。坚持党员活动日制度，通过组织党员集中学习、交流研讨，支部书记讲党课、谈心谈话，开展特色党日活动等，不断严肃规范党内政治生活，提高组织生活质量和效果。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性切实得到增强。

　　持续改进作风。制定“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动方案，积极营造干事创业氛围。开展调研服务月活动，党组书记与党组成员分别带队深入16个区调研，选派7名干部赴街道蹲点调研3个月。启动包括20个课题的女性民生调查，详细了解妇女群众需求。基层调研坚持轻车简从、不打招呼。及时将妇女需求转化为人大、政协的提案议案，通过主动申报实施市民心工程、实施服务妇女儿童实事等方式，为妇女群众解难事、办实事，满足群众需求。各支部党员全部去社区报到，与社区进行联学共建，组织党员到社区和帮扶村开展共建活动，加深机关党员对帮扶农村和社区工作的认识，了解基层工作情况，机关党员的作风得到锤炼。

　　树立正确选人用人导向，坚持从严管理干部。认真学习全国组织工作会议精神，严格执行新时期党的组织路线，贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实新时期好干部标准。在组织推选全国妇女十二大代表和筹备召开我市妇女十四大、组织干部职务职级晋升过程中，严格把好代表和人选的政治关，树立正确用人导向。落实公务员职务与职级并行制度试点工作，择优为37人次晋升职级，向全体干部公开职级晋升纪律要求和监督平台、监督电话。

　　严格干部日常管理考核，1人被评为基本称职。从严抓好干部因私出国(境)，落实出国(境)前承诺、征求廉政意见(处级)、领导审批、请销假、情况报告等规定。制定《内部绩效管理实施方案》，修订《机关考勤管理规定》，从严规范干部请销假和考勤制度，对19人次按照相关规定扣发年终奖、未休假补贴和绩效奖。对买官卖官、带病提拔、任职回避、瞒报个人有关事项、对企业违规兼职取酬等五类重点问题进行了重新甄别、全面自查和逐人排查。

　　2020年，党组在落实全面从严治党主体责任方面做了很多工作，但在工作中还存在以下问题：认真学习深刻领会***新时代中国特色社会主义思想还缺乏有效监督激励手段，党员干部的学习成效参差不齐;落实主体责任压力传导逐级递减，上热中温下冷、水流不到头的现象仍然存在;履行全面从严治党职责制度化体系建设还需进一步加强。

　　下一步措施：

　　1.在加强政治建设上下功夫。始终坚持以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，认真学习***总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取集中宣讲、专题培训、党课教育等多种形式，引导党员干部学思践悟，深入学习领会“八个明确”“十四个坚持”的科学内涵、精神实质和实践要求，切实在学懂弄通做实上下功夫。严守政治纪律与政治规矩，严肃党内政治生活，把参加党内政治生活成为一种自觉、一种行为、一种责任，强化对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为妇女群众服务的政治担当，在重大关头、关键时刻、大是大非面前要立场坚定，头脑清醒。

　　2.在强化政治责任上下功夫。深入学习贯彻***总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，落实好中国妇女十二大确定的目标任务。深入领会和把握习总书记关于坚持党的领导是做好党的妇女工作的根本保证等重要论述，以新时代中国特色社会主义思想团结引领妇女，找准职能定位，对标党的十九大提出的目标任务，增强政治性先进性群众性，在服务大局中更好发挥妇联组织作用。

　　3.在加强思想建设上下功夫。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，作为世界观改造的核心内容，作为党性锻炼的终身课题。注重加强党性教育，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。落实意识形态工作责任制，加强宣传思想工作，坚持正面宣传为主，提升舆论引导能力。抓好党组理论中心组和各支部党员集体学习，组织开展学习笔记和研讨展示交流、主题党日等活动，充分利用好党建云平台，采取多种形式激发党员学习兴趣，提高学习质量和效果。

　　4.在加强基层党组织建设上下功夫。从巩固党的执政基础的高度，落实好党组对基层党组织建设领导责任，贯彻落实好《中国共产党支部工作条例(试行)》，党组书记牵头抓总责、班子成员齐抓共管，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力，使基层党建由“软任务”变为“硬指标”，推进全面从严治党责任落到实处。坚持问题导向，强化督查检查，特别是针对一些重点问题开展督查，将支部存在的问题、整改落实情况、整改举措到位情况和整改机制建设情况等通过随机抽查和专项督查，推动责任和工作落实。基层党支部每年至少1次向党组专题报告党建工作。

　　5.在加强作风建设上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置，扎实开展好形式主义、官僚主义集中整治工作，严格落实中央和市委一系列制度规定，身体力行、率先垂范。坚持和完善领导班子成员下基层和机关干部蹲点调研工作长效机制，每年下基层蹲点调研至少3个月，集中下基层活动每年安排不少于4次。要围绕与发展改革工作紧密相关的重大课题，确保调研取得实实在在的效果。加强推进改革发展的顶层设计，多下基层了解改革发展的瓶颈，关心基层妇联及广大妇女的发展状况，做到畅通联系妇女的渠道，做到妇女所求、我有所助;妇女所盼，我有所帮;妇女所怨，我有所解，做妇女信得过、靠得住、离不开的娘家人，不断提升抓作风建设的实际成效，努力营造干事创业的良好氛围。

　　6.在加强纪律建设上下功夫。把纪律教育特别是政治纪律和政治规矩的教育放在首位，认真组织《中国共产党纪律处分条例》等规章制度的学习，用好反面教材，组织观看警示教育片，以案施教，以案示警，以案肃纪。继续抓好党章党规的学习贯彻和执行。贯彻好“惩前毖后，治病救人”方针，准确运用执纪监督“四种形态”，特别要正确运用好“第一种形态”，把预防、监督放在首位，让各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，让党员干部知敬畏，及时踩“刹车”，不碰红线，不断提高全体党员的自我净化能力。

　　7.在建设忠诚干净担当的干部队伍上下功夫。把握新时期好干部标准，严格落实《干部选拔任用工作条例》、“凡提四必”制度和党组书记、纪委书记“双签字”等措施，严把政治首关。进一步完善干部考核评价机制，把考核结果与干部的选拔任用、职级晋升、教育培训、绩效工资等情况有机结合。探索建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，做好领导干部个人有关事项报告和查核工作，严格干部管理各项制度。认真落实《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，建立健全激励机制和容错纠错机制，不断激发干部干事创业热情。

　　8.在加强制度建设上下功夫。认真贯彻《关于加强党内法规制度建设的意见》，增强制度建设的系统性、协调性。形成用制度管权管事管人管作风的良好局面。探索建立《党风廉政建设分析会制度》等机制，落实好《廉政风险防控管理实施办法》、《关于对机关干部和所属事业单位领导班子成员进行提醒、函询和诫勉的操作规程(试行)》等制度，开展制度宣讲解读，加强制度的教育和培训，让党员干部明规矩、守纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，切实维护制度的严肃性和权威性，用制度建设为全面从严治党提供保障。

　　局党组贯彻落实2020年度全面从严治党主体责任和监督责任的报告

　　为深入贯彻区委关于全面从严治党各项工作任务和要求，切实做好“一岗双责”各项工作，现将2018年落实全面从严治党“一岗双责”责任情况报告如下：

　　一、工作落实情况

　　(一)积极推动责任落实，按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》要求落实好全面从严治党各项责任。坚持把全面从严治党要求融入到分管工作中。年初，认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作，定期听取分管科室关于党风廉政工作落实情况的汇报，深入查找工作中存在的困难和问题，研究具体解决措施。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况，切实推动责任落实。

　　(二)加强思想理论建设和制度建设。严格遵守中心组集体学习制度，通过集体学习、交流研讨等多种形式，组织分管科室和分包单位认真学习了党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想，深入学习了中央、省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神，组织观看警示教育片，不断加强党员干部的廉政教育，切实夯实思想理论建设。督导分包单位做到党务政务及时公开，有效推动了党风廉政建设工作进程。

　　(三)严肃党内组织生活。严格执行组织生活制度和“三会一课”制度，能够按时参加民主生活会，做到认真对照检查，积极开展批评与自我批评，认真听取分管科室和分包单位班子成员意见，并针对查摆出来的问题做到及时整改。能够以普通党员身份参加组织生活会，坚决服从管理，带头支持工作。坚持抓基层、打基础，切实做好分包单位支部换届选举工作。根据上级要求结合工作实际，确保全面从严治党各项要求及时传达到位。

　　(四)带动党员干部转变工作作风。以钉钉子精神落实中央八项规定精神。切实改进机关文风会风，严控发文数量，严控会议规模。严控“三公”经费，严格按照规定配置办公用品等。坚决遏制“四风”问题反弹，建立健全作风建设常态化机制，不断巩固扩大作风建设成果。

　　(五)加强党风廉政建设。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管，与分管科室和单位党员干部进行经常性教育，坚持抓早抓小，防止小问题演变成大问题，切实让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，全面深化廉政风险防控工作。

　　(六)开展意识形态工作。认真学习了***总书记关于意识形态领域工作重要讲话，切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求，扎实推进理论武装和思想政治工作，组织开展多种形式的学教活动，继续巩固“两学一做”等学习教育成果，教育引导分管科室和分包单位的党员干部坚定信仰信念，守纪律、讲规矩，增强“四个意识”坚定“四个自信”，确保主流思想占领机关意识形态阵地，引领组织政治风气。

　　二、下一步工作打算

　　(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识，强化落实责任的思想意识，充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室和分包的单位，都要严要求、严管理、严监督，对问题都要早发现、早提醒、早纠正，让这种责任意识形成自觉化、常态化，进而提升全面从严治党工作水平。

　　(二)进一步推进标准化支部建设。对自己分包的单位，要坚持把党的一切工作延伸到党支部，组织教育管理党员责任落实到党支部，全面从严治党成效体现到党支部。努力实现班子建设标准化，党员队伍建设标准化，档案资料标准化。强化督导，从严把关，及时掌握达标建设进展情况，确保标准化建设定位准确、取得实效，进一步提升分包单位的党支部标准化建设水平。

　　(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位，带头学习纪律，自觉接受各方面监督，以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育，严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规，持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定，真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当，坚决抓好“一岗双责”的落实，不断推进全面从严治党各项工作落到实处。

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