2019年基层党建工作述职报告（教育局+交通运输局）

2019年基层党建工作述职报告（教育局+交通运输局）

篇一（教育局）
2019年是全市教育系统党建质量年，教育局机关党委在市直工委和教育局党组的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，贯彻《党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》，贯彻省委十届六次全会和市委十二届七次全会精神，严格落实全面从严治党工作责任，多举措推进机关党建各项工作，为基层学校党建树标杆、做表率，为全市教育事业又好又快发展奠定了坚实的思想、政治和组织基础。

一、2019年主要工作

1.强化责任，严格履行党建工作责任制。2019年，教育局党组和纪检组认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，平均每两周召开一次局党组会议，对党建和纪检等工作进行深入研究。局党组书记和分管副局长坚持对党建工作亲自谋划、亲自部署、亲自督办;班子成员认真履行一岗双责，坚持党建业务一起抓，合力营造风清气正的政治环境;基层党支部书记牢固树立以党建高质量推动教育发展高质量的理念，尽职尽责、创新举措，形成了强力抓党建、层层抓落实的浓厚氛围，党建引领作用日益突显。
2.强化学习，推动两学一做常态化制度化。2019年，教育局党组中心组今年开展专题学习研讨6次，研讨内容主要有《宪法修正案》、***总书记《关于全面从严治党论述》、《关于社会主义社会建设论述》、《关于意识形态工作的重要表述》、民族宗教政策、《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》等。党组成员还自学了《***谈治国理政(第二卷)》、《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，撰写了调查报告。局机关党委和机关各支部利用干部例会、三会一课和党日活动时间，组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神、学习《党章》、《宪法》，学习全面从严治党工作精神，学习毛立争、李芳的先进事迹，收看央视节目《榜样4》，学习革命先烈事迹，开展爱国奋斗行教育活动，学习民族宗教政策、意识形态工作和****要求，共开展党的创新理论宣讲4次，组织政治理论考试6次，一些老党员、老领导积极参加宣讲活动，增强了广大党员的政治意识、先锋意识和奉献意识。
3.强化指导，大力推进党支部标准化建设。教育局4月下发党支部标准化建设实施方案;6月组织40名基层书记到**市考察了3所学校党建工作，并召开了党建工作推进会;11月组织各支部书记在本市观摩了5个党建示范点，组织了现场点评会。各支部严格对照工作标准，逐项落实，使标准化建设全面推进。目前局机关建成2个高标准的党员活动室，机关6个支部基本达到标准化建设要求。
4.强化督查，全面规范党内各项组织生活。按照市直工委和市委巡察组的要求，2019年6月机关党委对所属各支部工作进行了逐个观摩，并对各支部党建资料进行了全面检查，对发现的问题进行了现场交办。截止10月底，各类问题全部整改到位，各支部三会一课、两学一做、党日活动、基层组织生活会、党员管理教育、党费收缴、民主双评等工作日益规范，上级党组织安排的各项任务都能够认真完成。
5.强化培训，不断提高党员干部党性修养。2019年5月，教育局组织100名基层党组织书记参加了全国第二期党建工作网络培训(每人32学时);9月组织40名基层党务干部参加了党务培训;11月组织部分党员参加了万名党员进党校示范培训班;12月组织机关全体党员到愚公移山红色教育基地参加了为期2天的培训，使党员的党性修养全面提升。
6.强化服务，充分发挥党员和党组织作用。坚持每月开展主题党日活动，发动党员带头践行核心价值观、带头爱国奋斗、带头敬业奉献、带头移风易俗、带头扫黑除恶，带头参与五事争先和各类志愿服务，使党员的先锋作用得到充分发挥。围绕全市重点工作，今年机关党员参加文明创建宣传4次、美化社区环境10次、大气污染防治活动30余次、义务植树3次，到大峪林仙村开展扶贫政策宣讲3次、文艺演出3次、道德讲堂1次，整理贫困户卫生20户次，发放宣传页1100份，平整道路1000米，组织师生志愿者绘制美丽乡村文化墙40余面近700平米，帮助村民销售南瓜近10吨，并实现9个贫困户成功脱贫。教育系统党建扶贫工作成绩显著，得到市级以上媒体关注和多次报道。
7.强化创新，多措并举打造党建品牌。一是开展了**市第一届党员教师标兵、党员校长标兵和党建工作品牌评选活动，为基层党建树立标杆;同时把党内荣誉纳入教师职称评审条件，激发了党员的荣誉感和积极性。二是起草了《某某市党员教师十带头行为准则》，正在征求基层意见。三是注重推进民办学校和社会培训机构党建工作，实现了党的组织和党的工作全覆盖。四是全系统的党建经费优先保障，使机关党建工作全面加强。五是在某某教育网开辟党建之窗和基层党建栏目，及时更新党建信息，为全系统营造了浓厚的党建氛围。
主要荣誉：2019年4月，市直工委授予教育局机关二支部和市实验中学党支部先进基层党组织称号，授予教育局优秀党员志愿服务队称号。6月，某某市委授予原**同志优秀共产党员称号。10月，高级中学李**同学在全市主题党课比赛中获得三等奖。

二、存在问题

1.2019年述职评议自查的问题和2019年市委巡察教育局反馈的党建问题主要有五大项：一是重业务轻党建，党建和业务两张皮;二是基层党建弱化，党组织生活不规范、不扎实;三是个别支部未严格按照规定时间收取党费，发展党员把关不严;四是少数党员参加活动不积极，没有起到先锋作用;五是党内活动缺乏经费保障。这5项问题，教育局党组已通过健全制度、完善机制、限期整改、跟踪督办、责令相关人员在党员会上公开检查、强化党员教育管理、明确党务活动经费支出办法等方式，全部整改解决到位。10月份市委巡察组开展回头看检查，对教育局党建问题整改情况表示满意。
2.目前存在的主要问题：一是机关党委不是核定编制内的正式机构，党务工作人员也没有相应编制和待遇。二是机关一支部的64名党员分布在不同科室，党员大会难组织。三是社会教育培训机构党建工作相对薄弱，党组织作用发挥不够。

三、下步打算及建议

1.落实好《党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例》，进一步推进机关党支部标准化规范化建设;开展好不忘初心，牢记使命主题教育和党建文化进机关活动，坚持开展星级党组织创建和党员五事争先活动，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党的建设高质量引领教育发展高质量，为加快教育现代化、创办人民满意教育提供坚强保障。
2.全市机构改革工作结束后，教育局拟对机关一支部进行改建重组，分为5个党支部，由牵头科室负责人兼任党支部书记，以便更好地加强党员管理;做好机关党组织到期换届工作。
3.加强对社会教育培训机构党建工作的指导、检查，使其能够健全组织机构、积极参政议政、宣传党的政策、参与社会管理、教育干部群众，发挥政治引领和战斗堡垒作用。
4.建议市直工委、市委组织部出台相关政策，解决机关党务人员的机构、编制、待遇等问题。建议上级党组织今后多安排实践性党员活动，更好地发挥党员作用，以实实在在的工作成效赢得群众认可。
篇二（交通运输局）
2019年，在市委和交通运输局党组的正确领导下，在市直工委的指导下，紧紧围绕交通运输局党组的中心工作，创新工作思路，改进党建工作方法，强化基层党组织建设工作措施，切实履行党建工作主体责任，取得了一定成效。现述职如下：

一、履职情况

(一)履职尽责，认真落实党建工作责任。

一是按照围绕中心抓党建，抓好党建促工作的思路，切实履行好党建第一责任人职责。坚持把党建工作与交通运输局重点工作同安排、同部署，同考核。带头抓落实，主动解难题，全年共组织召开15次党委会专题研究基层党建工作，两次带队深入局属各基层党组织督促检查党建工作。二是全面落实党建工作责任制。建立了《党组成员联系基层党支部工作制度》，根据分管工作，对党组成员联系基层党支部进行了重新调整，确保党组成员一岗双责有效履行。

(二)制定方案，明确任务，建立抓好党建工作的长效机制。

为进一步推进基层党建工作顺利开展，落实好党建工作责任，印发了《2019年基层党组织建设规范提升年活动方案》《***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以考促学工作方案》《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度的通知》，制定了《党员学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》《党组成员联系基层党支部工作制度》《三重一大事项集体决策制度》等20余项加强基层组织建设、强化内部管理、提升党员素质方面的制度，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，使抓党建工作目标明确，思路清晰，有章可循，并逐步形成抓好党建工作的长效机制。

(三)狠抓党员干部培训，提高党员综合素质。

一是开展学习***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神回头看活动。下发学习通知，对学习时间、学习内容、学习方式进行了重新安排部署，并适时对各支部的学习情况进行了调阅检查。在学习中，坚持以考促学。各支部每月组织机关党员、干部进行理论考试，局党组不定期进行抽考，考试成绩达不到90分的必须进行补考。截至目前，各基层党组织共开展理论考试40余次，机关党委进行抽考3次。二是认真开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，今年，全系统共开展理论宣讲100余场，文艺宣讲5次，受众人数达到2000余人。三是开展万名党员进党校活动。一方面组织20名党员到市委党校参加市委组织部组织的培训，另一方面，利用交通运输局党校举办了万名党员进党校示范培训班。邀请市委组织部和市纪委领导干部授课，对系统内260名骨干党员进行党的知识和党规党纪培训，提升了党员综合素质。

(四)逐支部观摩，整系统推进，提高基层党建水平。

以党建强基三年行动计划为契机，以两学一做学习教育制度化常态化为抓手，持续开展基层党组织建设规范提升年活动。一是开展逐支部观摩、整系统推进活动。围绕组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、党建资料完备、活动经常开展、党员作用明显的基本要求，带领各基层党组织书记对系统内12个基层党组织的阵地建设、党内政治生活、党员队伍建设等进行了观摩，并对照评分标准，逐项进行现场打分。通过观摩评比，查找不足，互相交流，逐步规范了基层党组织工作。二是组织班子成员、党员干部和各基层党务工作者到克井镇杮槟新村、玉泉堽头居委会、梨林镇南程村、轵城镇组织生活馆四个基层党建示范点进行实地观摩学习，正视差距，交流经验，营造比学赶超的氛围。三是开展党组织书记述职评议。落实党建工作责任制，强化党组织书记抓党建工作意识，并将党建工作纳入单位年度目标考核。

(五)抓好巡察整改，提升党建规范化水平。

今年，针对市委第四巡察组巡察出的党内政治生活开展缺乏规范、基层党建滞后等党建方面的问题，机关党委召开基层党建工作整改专题会，逐项安排部署，制定整改措施，明确责任人，确保每项措施都落地见效，每个反馈问题都清零见底。一是组织党员学习《三会一课制度实施细则(试行)》《党员组织生活会制度实施细则(试行)》《党组织定期报告制度实施细则(试行)》等制度，给每个党员印发了《某某市党的政治生活制度》小册子，使广大党员熟悉党内制度，严格按照要求开展基层党组织生活。二是开展以规范党内政治生活为主题的专题整改组织生活会，各基层党组织对严肃党的政治生活方面存在问题进行自查，并针对存在问题列出了台账，提交了整改报告，列出具体整改措施。党组成员均按照要求参加了联系支部的组织生活会。三是对党员发展工作进行回头看，对十八大以来发展的党员档案进行认真核查，补充缺少资料，整改不规范发展程序。严格按照双推双评的标准发展了4名新党员。四是建立基层党组织换届工作台账，制定了基层党组织换届请示报告、到期提醒等制度，将基层党组织换届流程图发放到每个基层党组织，进一步规范基层党组织换届工作。五是从2019年10月开始所有基层党组织已全部实现党费云智能缴费，每个党员都可以随时随地及时在手机上实现党费缴纳。

二、存在问题

(一)基层党组织书记履职尽责意识有待提高。

仍有部分支部书记对抓基层党建工作重视程度不够，不善于倾听和采纳群众的意见和建议，不能及时发现和解决基层党建工作中存在的问题，创造性开展工作的能力有待于进一步加强。

(二)基层组织建设有待加强。

各基层党组织党建工作质量参差不齐，个别支部三会一课制度落实不到位，学习形式和方法单调，以学文件代替学理论，理论联系实际把握得不够好，学习成效不够明显。还有些党员尤其是退休党员职工不能按时参加党组织活动，政治思想觉悟和党性修养有待提高。

(三)基层党务人员业务能力有待提高。

基层工作任务繁重，参加党务培训的机会少，大部分党务人员都是兼职，许多方面还不能适应新形势发展的需要，主要表现为党建知识缺乏，党务能力不强。不少党务人员思想上存在畏难情绪，面对一部分党员群众存在的信仰危机、模糊认识，不善于做思想政治工作，对党务工作缺乏信心。

(四)部分党员的先锋模范带头作用发挥的不好，有的党员还混同于普通老百姓等。

剖析上述问题产生的原因，主要有三个方面：一是理论学习不足。满足于已有的理论知识和水平，理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面，常常是工作上有需要则紧急查看，导致理论与实践的结合还不紧密。二是正视和解决问题的勇气不足。一定程度存在不思立功，但求无过的思想，没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设，对于存在的问题，未从根本上探求切实可行，行之有效的措施。三是制度落实还不够到位。对制度执行不够彻底，缺乏持之以恒的韧劲，对有些支部党建工作措施不力现象，口头批评多，没有跟踪整改落实;在党员队伍监督制约机制方面，有时督促不严，未形成强有力的约束氛围，一定程度上影响了党员工作的积极性。

三、下步打算

(一)强化党建工作责任机制。

切实履行好党建第一责任人职责，全面落实好党建工作责任制，坚持民主决策制度，坚持三会一课和组织生活制度，进一步完善监督机制，定期开展党员民主双评，强化基层党建制度的执行，实现责任主体明确化、责任追究规范化，推进全面从严治党主体责任落地生根。
(二)加强党员教育管理。严格按照市委要求，紧紧围绕***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，采取学习研讨、党员轮训、道德讲堂等多种形式，深入开展学习教育，提高党员干部的素质，坚定理想信念，选树身边先进典型，教育引导党员干部积极投身交通运输建设中，立足岗位当先锋作表率，激励党员永葆先进性。
(三)研究制定交通运输系统党建工作考核细则。2020年，我们将逐步构建责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作考评体系，促进基层党建工作规范化、科学化、制度化。

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