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在区“基层减负”工作专题会议上的发言最新

发布时间:2020-05-20   来源:公文写作    点击:   
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在区“基层减负”工作专题会议上的发言

今年以来,xx县深入贯彻习近平总书记关于为基层减负的重要指示批示精神,坚决落实党中央“基层减负年”决策部署,严格落实区党委基层减负20条措施,坚持问题导向,深挖根源、狠抓整改,取得了阶段性成效。

一、工作落实情况

(一)提升政治站位。坚持把解决形式主义突出问题为基层减负作为一项政治任务,县四套班子会议专题研究讨论“基层减负”系列文件精神,在全县范围内传达学习贯彻《20条措施》,并制定印发《落实方案》,坚持一把手亲自抓、负总责,成立思想政治建设和干部激励、文山会海整治、督查检查和问责监督、宣传通报4个工作组,由4名县委常委牵头,统筹协调推进,形成常态机制,确保工作不偏向。坚持以上率下,从县委常委班子和县直机关做起,持续开展作风整顿活动,深入摸排乡镇、单位印发文件、召开会议和督查检查考核情况,查找根源、抓实整改,不让形式主义、官僚主义“变身”“隐身”。
(二)整治文山会海。严格报文程序,严格整顿多头报文、越级上报问题,明确要求各部门(单位)、乡镇职责范围内的常规工作不必请示报告;未经县委、政府批准,各部门(单位)不得向乡镇党委、政府发布指示性公文或要求报文;发扬“短实新”文风,县委、政府印发的政策性文件不超过10页。截至目前,“两办”印发重点精简文件xx件,较2018年同期xx件减少xx件,同比下降xx%。对于会议能不开则不开、能并则并、能简则简,倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会,以视频会议、实地查看等形式解决问题、推动工作。截至目前,召开县委、政府会议xx场,较2018年同期xx场减少x场,同比下降xx%;坚持多开“组合会”,套开会议xx次,整合会议xx场,切实减轻了基层干部会议负担,提高了会议质量。
(三)精简督查检查。持续加强对督查检查考核的监督管理,全力确保2019年对乡镇、村(社)、企业、学校督查事项减少90%以上。进一步整合考核项目,突出察实情、看实绩、比实效,轻痕迹管理,确定xx县2019年督查检查考核事项x项,形成《xx县2019年督查检查考核年度计划》,增强考核考评的针对性和精准性,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题,把基层干部从“材料”和“迎检”中解放出来。今年以来,全县开展各类督查检查x次,与去年同期xx次相比,同比下降了xx%。
(四)强化监督管理。出台容错纠错实施细则,对容错条件、容错方式、免责减责、改错方式等予以明确界定,为担当者担当、为负责者负责。加大不实举报调查复核、公开澄清力度,保护干部正当权益,促进干部担当作为。坚持注重实绩、注重基层、注重平时、注重关键,提拔基层一线干部xx人,占提拔重用总数的xx%。投入xx亿元强化基层建设,乡镇人头经费按照xx万元标准足额保障,按照xx职数配齐配强基层队伍,切实做好对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀。

二、存在的问题

认真总结分析,我们工作中还存在的一些问题和不足,主要表现为“四个风险”:一是存在“松绑”又“松懈”的风险。开展基层减负工作中,干部监督管理上缺乏有效措施,特别是干部激励机制没有第一时间介入,个别干部甚至产生了“歇歇脚”“喘口气”的松劲儿念头。二是存在“减负”又“减责”的风险。基层自身仍存在职责定位不清,内生动力不强,担当作为不够,个别干部甚至以“减负”为借口,不担当、不作为、甩包袱。此外,一些县直单位将不属于基层的责任摊派到基层,也反映出一些县直单位或干部不担当的问题。三是存在“不督”就“不动”的风险。在落实“基层减负”工作中,存在将督查检查考核“机械合并”“一刀切”,抓落实满足于一般化、低要求,深入一线不够,聚焦质量抓督查推进不足,落实成效“打折扣”。四是存在“去量”又“去质”的风险。少数同志缺乏与时俱进的学习力和优质高效的执行力,“本领恐慌”突出,“推”的现象依然存在,存在只完成“减量”任务,而没有注重“增质”。

三、工作打算

(一)严格减文控会。科学制定年度发文、会议计划,严格按照计划发文、开会。加强发文和会议统筹,严格审批程序,明确x类情形不予以党委文件发文,确保年内县级发文同比减少45%以上。严控会议数量、参会人员范围,科学合理设置会议议程,严格控制会议时间,提高会议质效,年内县级会议同比减少xx%以上。
(二)规范督导考核。严格按照《xx县2019年督查检查考核年度计划》进行督查检查考核,对未按程序报批擅自组织开展的,在全县进行通报。提升督查质量,整合督查力量,开展“组团式”督查,确保一把尺子量到底。注重工作实绩,主要看工作实绩和干部群众评价,形成良好结果导向。
(三)落实激励机制。落实激励广大干部新时代新担当新作为要求,年内提拔基层一线干部比例达到xx%以上,既做好松绑减压的“减法”和“除法”,又做好提质增效的“加法”和“乘法”,切实激发内动力、增添新活力、催生高效率、实现高质量。
总之,我们将以这次会议为契机,按照xx党委统一部署,紧盯形式主义、官僚主义这一关键症结,系统施策、精准发力,确保xx各级干部有干劲,更有“获得感”。

本文来源:https://www.czhuihao.cn/wendang/129697/

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