全市年度组织工作综述

全市年度组织工作综述

2019 年是新中国成立 70 周年，是全面建成小康社会关键之年，也是×组织工作守正创新、提质增效的一年。在市委坚强领 导下，全市各级组织部门坚持以***新时代中国特色社会主义 思想为指导，坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织 路线，讲政治、顾大局，守初心、担使命，重创新、抓落实，推 动组织工作高质量发展。

一、立根铸魂：以主题教育增强守初心担使命的行动自觉

不忘初心，方得始终。一年来，全市各级组织部门坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好， 一体推进×项重点措施，主题教育取得显著成效。我市专项整治工作先后×次在全区会议作经验介绍，《新闻联播》报道我市开展主题教育推进转变作风、改善营商环境、服务企业等经验做法。
（一）聚焦主题主线，在学做结合中立根铸魂
紧扣学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想这一主 线，大力实施“***新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”，深入开展对党忠诚教育、爱国主义和革命传统教育，建设 中共×省第一次代表大会旧址等×个红色教育基地、×个大型“×  悦读站”，用好×市“不忘初心、牢记使命”教育体验基地，创 新利用“一组两会”、红色一家、党建联盟、先锋集结号等载体 平台，深入推进学习教育，全市各级党员干部进一步树牢“四个 意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）突出问题导向，在查改贯通中解决问题
聚焦党员干部思想作风问题、改革发展难题、群众急忧盼怨， 推动各级领导班子和广大党员干部结合学习研讨、调查研究查找问题、整改落实。“××”专项整治扎实推进，“解民忧十件实事”有效落实，利用“××集结号”为群众办实事好事×万件， 以“小切口”“深突破”带来“新变化”。×营商环境×个子项目分数和总分数均排名全区第×，获评为“2019 中国（区域）最具投资营商价值城市”“2019 中国企业营商环境（案例）十佳城市”。群众安全感和政法队伍执法满意度、扫×除×专项斗争成效调查排名持续保持×前列，连续×年×次获评为建设平安×活动先进市，获中央扫×除×办选定为×唯一一个 2019 年全国扫× 除×重点培育地市。
（三）紧扣中心大局，在深度融合中推动发展
坚持“两手抓、双促进”，以主题教育激发干部干事创业、解决难题、推动发展。全市经济社会呈现高质量快速发展的良好势头，地区生产总值、财政收入、固定资产投资、规模以上工业增加值等主要经济指标增速连续×年排在全区前列。促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显，得到国务院通报表扬， 是×唯一获此殊荣的城市。

二、选贤任能：以鲜明导向激发干事创业的动能活力

事业发展，关键在人。一年来，全市各级组织部门坚决贯彻 落实好干部标准，以政治建设为统领、围绕事业发展需要选人用 人，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（一）突出政治素质考察干部
制定政治素质负面清单，建立政治素质档案，考准考实干部 政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律情况。把 干部廉洁自律审核、干部档案审核、个人有关事项报告核查提前 到动议提名环节，作为检验干部是否对党忠诚老实、是否遵守政 治纪律的重要依据，实行动议即审制度，坚决把政治上有问题的 干部拒之门外。
（二）突出事业为上选配干部
围绕建设×流域核心港口和战略性新兴产业城、×第×汽车 生产基地、中国—×新能源电动车生产基地、电子信息产业基地等重大战略和重大决策部署，选干部、配班子、建队伍。结合机 构改革选优配强各级领导班子，进一步优化领导班子结构，增强 整体功能。加大培养选拔优秀年轻干部力度，新招录定向选调生×人、面上选调生×人，深入实施年轻干部历练“壮骨工程”， 让年轻干部在一线经受磨砺、增长才干。
（三）突出从严从实管理干部
坚持把政治监督作为重中之重，严明政治纪律和政治规矩。 对×个单位开展选人用人专项巡察。贯彻落实领导干部个人有关 事项报告“两项法规”，开展个人有关事项报告抽查核实。精准 科学实施函询、谈话和问责。开展领导干部配偶、子女及其配偶 违规经商办企业的专项整治工作，促进领导干部廉洁从政。
（四）突出厚爱关怀激励干部
打出激励干部担当作为“×”政策“组合拳”，把政治教育、 思想引导、培养使用、待遇保障、人文关怀等贯通起来，形成完整的责任链条、制度链条、工作链条。提拔重用×名、晋升×名担当作为的市管干部，选树×名“担当作为善作善成好干部”， 推动全市干部争做“良将”“闯将”“猛将”“干将”，相关工作×次在全区会议作经验介绍，获中组部《组工通讯》刊发推介， 市委市政府获自治区 2019 年“激励干部担当作为”通令嘉奖。
（五）突出建设高素质专业化公务员队伍
贯彻公务员法及其配套法规，提升公务员工作规范化制度化 水平。扎实推进公务员职务与职级并行工作，全面调整提高乡镇 工作补贴，落实干部体检、休假、全员培训制度，开展向第×届 全国“人民满意的公务员”×同志学习活动，做好公务员表彰和 及时奖励，完成市直×个单位×人次的公务员奖励审核备案及奖 金发放。开展全面清理规范“一票否决”和签订责任状事项，整 治形式主义为基层减负。

三、固本强基：以务实举措锻造坚强有力的战斗堡垒

基层是执政之基、力量之源。一年来，全市组织系统坚持抓基层打基础、重创新抓落实，围绕增强基层党组织政治功能和组织力，深化拓展 “五大系列”党建工程，推进基层党建“提质聚力”。中央电视台播出《高质量党建的“×实践”》纪录片、“基层党组织带头人队伍建设”经验做法在全国乡镇（街道）党（工） 委组织委员示范培训班展示推介，中组部《组工通讯》专篇推介×市抓实党建责任促进事业发展的做法，新华通讯社《内参选编》 推介我市创新党建引领经济社会高质量发展经验做法。
（一）深化拓展书记系列
继续用好“书记面对面”、“书记问效”、市委书记“基层 直通车”三大平台，示范带动五个县（市、区）建立“书记履职 现场评”“对话党建·典型说话”“党建焦点书记抓”“书记面对面·找差距抓落实”“书记抓党建·点上看”等平台，进一步 织密织牢书记抓、抓书记责任链条。
（二）深化拓展夯基系列
出台基层党建“提质聚力”配套措施，深入实施固本培元“六大行动”、补短克难“五项集中攻坚”、组织力提升工程等制度，  探索推行村党组织书记公开选聘制，全面实行村（社区）“两委” 班子成员县级备案管理。全力推进党支部建设“对表工程”，× 个农村基层党组织被新命名为“星级党组织”，完成×个软弱涣散党组织整顿核验。结合扫黑除恶专项斗争，对全市村（社区） “两委”干部“过筛子”，清理不合格村干部×人。融资×亿元建设城市党群综合服务中心。出台机关党的建设×条措施，我市在 2019 年全区机关党的建设工作会议上作经验发言。
（三）深化拓展红色系列
新建×个共×个“红色一家”，成为城市小区治理的有力抓手，获人民网等主流媒体推介。建成中国—×新能源电动车生产基地孵化中心、×市创业创新孵化基地。成立市社会组织综合党委，创建市社会组织孵化中心。实施两新组织“红色覆盖”工程， 行业党总支书记全部由业务主管部门党员领导班子成员兼任，非公企业、社会组织党组织覆盖率达到× 、× 。
（四）深化拓展综合系列
在各系统、各乡镇创新建立×个“先锋集结号”，覆盖×多个基层党组织，基层党组织由“单兵作战”向“系统集成”转变， 由“自转”向“互转”转变，由“十指张开”为“握指成拳”转变，得到《×日报》头版头条推介。持续深入发挥×个党建联盟作用，获评为 2019 年全国城市基层党建创新优秀案例，得到《中国组织人事报》推介。
（五）深化拓展考评系列
严格落实《×市选拔任用干部征求基层党建履职情况意见办法》，×人因抓基层党建履职不到位“暂缓提拔”、“不予提拔”， “任用干部看党建”进一步落实到位。狠抓党建促脱贫攻坚、第一书记考核管理办法、村级集体经济工作实绩专项考核意见落实， 开展第二届“最美第一书记”和脱贫攻坚“优秀工作队员”评选表彰活动，村级集体经济总收入同比增长× ，所有行政村均达到×万元以上；全年实现×万贫困人口、×个贫困村脱贫出列，× 市整县脱贫摘帽。

四、广聚英才：以开放姿态汇集引领发展的第一资源

人才兴，则事业兴。一年来，全市各级组织部门牢固树立抓人才就是抓发展的理念，实施更加积极、开放、有效的人才政策， 以人才引领高质量发展。
（一）党管人才政策体系不断完善
把人才指标纳入×战略性新兴产业城发展规划，同谋划、同 部署、同落实。完善“一把手”抓“第一资源”机制，在全区率 先把人才工作列为书记落实全面从严治党主体责任进行述职考 评。研究出台×项配套措施，鼓励引导人才向基层一线流动。
（二）引才育才方式更加灵活开放
紧扣×产业发展引才育才，在深圳市建立“×市干部（人才） 创新培训基地”，派出专业化团队赴发达地区招才引智，引进各类紧缺人才×多人，其中院士专家×人，促成高质量科技项目合作×多个。举办“בAI+’科技创新赋能城市发展博士论坛”“中国（×）汽车产业发展论坛”等重大人才活动×余场。在市县两级建立紧缺人才储备中心，设立专项周转编制×名引进急需紧缺人才，得到《中国组织人事报》推介。
（三）产业创新发展支撑更加有力
深化与科研院所对接合作，推动产学研用协同创新，促成中国轻工设计研究院与×集团联合研发制糖生产线智能操控系统， 成为×糖业二次创业科技创新的新亮点；×集团与×大学等合作组建×钢铁研究所。新增国家高新技术企业×家，排名×全区第一。新增自治区级科技创新平台×家，×公司获批自治区级人才小高地。引进培育高层次人才团队×个，完成重大科技成果转化项目×项，完成质量全区排名第一；×个项目获“×科学技术奖”。
（四）人才发展环境持续向好向上
市县两级建立四家班子领导精准联系服务企业和人才制度， 组织“最美科技工作者”等爱国奋斗主题活动×多场，连续三年 举办人才服务专员培训班，完善人才“一站式”服务配套政策， 在中心城区筹建×期×套“×人才公寓”，形成近悦远来的人才 生态。
一年来，全市各级组织部门坚持不懈打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，建设“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的组工干部队伍，市委组织部获评为中国共产党新闻网2019年度“基层党建宣传示范单位”，是×唯一获此殊荣的单位；获评为“全区脱贫攻坚先进集体”“全市招商引资工作优秀单位”“×市重大活动先进集体”“全市脱贫攻坚先进集体”。×个集体、21名个人在推进基层党建工作中作出突出贡献，获得市委记功表彰。凡是过去，皆为序章。2020 年，面对打赢新冠肺炎疫情防控阻击战、决战脱贫攻坚战、与全国同步全面建成小康社会三场“大  战”，全市组织系统将初心如磐担使命、拼搏奋进再出发，用担 当实干继续书写党和人民满意的新答卷。

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