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在一季度经济形势分析会上的讲话

发布时间:2020-05-20   来源:公文写作    点击:   
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在一季度经济形势分析会上的讲话

同志们:
今天,我们在这里召开一季度经济形势分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述,全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求,分析全镇一季度经济运行情况,进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题,研究部署下一阶段工作,动员全镇上下全力奋战二季度,确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策,全力以赴抓好经济运行各项工作。
刚才,我认真听取了相关单位、部门的发言,应该说,大家的发言,实事求是地总结了今年以来取得的成绩,同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务,认真查找不足,特别是对短腿指标进行加工补课,确保在二季度实现赶超。下面,我讲三个方面问题:

一、正确评估当前经济形势

今天的会议,目的只有一个,就是要找准、找实问题症结,拿出切实可行的补救措施,加紧加工补课,确保各项工作二季度迎头赶超,确保制定的各项目标任务顺利实现。所以,我今天的讲话既不回避矛盾,也不回避问题,要体现严和实的精神。
今年一季度受新冠肺炎疫情的影响,大部分企业单位推迟开工时间1个月左右,各企业复工后,在做好疫情防控的同时,立即投入生产施工,各项经济指标预期增幅受到较大影响。一季度,全镇主要经济指标稳中有增,完成税收X万元,同比增长XX%;全部工业实现开票销售XX亿元,同比增长XX%;规模工业实现开票销售XX亿元,同比持平;三产增加值XX亿元,同比增长XX%;工业技改投入XX亿元,同比增长XX%。完成个体工商户XX户,私营企业XX户,个转企XX户;总投资XX万美元的XX加工项目已签约,预计上半年可实现到资。项目建设方面成效非常明显,开展外出招商活动XX次,新签约项目XX个,储备了一批项目源。目前,我镇在千亿元以上项目XX个,其中,外资项目XX个,累计协议投资XX万美元;民资项目XX个,累计协议投资XX亿元。同时,我们加大民生投入,促进经济社会协调发展,不断提升群众的幸福感和满意度。XX等一批民生工程有序推进。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,一些表面看起来的增幅,掩盖不了深层次的矛盾和问题,当前全镇经济发展中还存在着不少突出问题:一是受疫情影响的艰难局面短期难以打破。本次疫情的爆发时间和传播方式也使其比非典更难控制。又恰逢春节这个中国人口流动最大的时期,伴随着大量人口迁徙,加速了病毒的传播。当前,虽然国内疫情防控工作取得了阶段性胜利,但国际疫情防控形势异常严峻,疫情防控工作重点已经转移到防输入,同时近期多起无症状感染者的出现,加大了疫情防控的难度。因此受疫情影响的局面,短期内难以打破。二是部分刚性指标未能达序时。全部工业开票销售增幅仅为X%,完成年计划X%,短序时X个百分点;规模工业开票销售同比下降X个百分点,短序时X个百分点。三是转型升级步伐不快。目前,我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业,新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显,规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高,一些项目建设周期过长,竣工不投产,投产不达效,形不成新税源。此外,经济大环境影响,企业投资意愿不强,加之土地制约因素,开工项目数量偏少,发展后劲不足。
面对当前的严峻形势,各级各部门要始终保持清醒的头脑,始终保持奋斗的激情,认真研判分析,采取针对性措施,切实做好应对各种困难的准备,争取在第二季度工作中取得突破性进展。

二、关于下一步工作的意见

一季度的经济形势,已经很清楚,或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓?我觉得工作目标、要求都非常明确,必须坚定不移地抓落实。总之一句话,就是不跑题,不走调,不提新口号,扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在,关键是要抓好当前,制定和落实扎实有效的措施,组织和动员方方面面的力量,千方百计地把工作抓起来,把缺口补起来。这里提几个要求。
(一)抓发展促增长,努力提升经济建设水平。经济建设是各项工作的中心,完成确定的经济指标,是硬任务,决不能有丝毫含糊,决不能有半点动摇。全镇上下要始终突出经济建设这个中心,以最强的力量抓好经济工作,以最大的合力推进经济发展。从一季度经济指标完成情况看,实体经济依然是马集发展的短板,老企业增长乏力,新企业达效缓慢,经济增长后劲严重不足。一方面要协调要素供给,相关部门要加大走访调研,深入了解企业的用工、用电、用地等生产要素需求,制定工作方案,帮助企业协调生产要素矛盾,保证生产要素向重点企业、税源企业倾斜。要改进协调方式方法,更加注重现场协调、现场办公,更加注重解决实际问题,切实提高工作水平和效率,特别是分管负责人和部门“一把手”,要多下企业实地走访,掌握实情,少在办公室遥控指挥。另一方面要加大帮扶力度,全面落实扶持政策,切实把国家对中小企业的扶持政策落到实处,积极帮助企业包装申报项目,最大限度发挥政策扶持的激励、导向作用。要经常深入企业特别是一些困难企业,帮助查找原因,拿出具体的帮扶措施。对于一些产品滞销的企业,要引导其加大技改投入,加快技术创新,主动迎合市场需求,及时调整产品结构,尽快摆脱困难局面;对于一些陷入资金困境的企业,要积极搭建银企平台,鼓励金融机构向其“输血”,缓解企业资金压力;对于一些处于停产、半停产的企业,要协调有关部门,帮助企业解决问题,促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。
(二)抓项目促成效,努力夯实经济发展基础。项目是重中之重,必须一着不让抓项目,一以贯之推项目,以一批大项目、好项目推动镇域经济加快发展。今年全镇新签约项目X个,其中X亿元级重大项目X个以上,新竣工项目X个以上,新开工项目X个以上。一方面要加大招商攻势,紧紧围绕产业定位和发展方向,突出大项目招引,把招商重点放在工业和服务业重大项目上,力争引进几个体量大、质态优、符合国家产业政策的二、三产项目,重点紧盯牛奶饮品、农产品批发集散中心等X亿元级项目。二产围绕XX主导产业,赴XX等地开展产业招商,突出产业链的前延后伸和上下游配套,招引一批与主导产业关联度高、产品附加值高、节能环保的优质项目。重点紧盯XX等投资意向较强的亿元项目。三产依托交通区位优势,重点赴XXX一带针对专业市场、仓储物流方向进行专题招商。一产借力中部生态旅游经济带建设,围绕XX省道沿线产业规划,重点发展生态、休闲、体验旅游和养老养生项目。另一方面要加快项目推进,进一步强化协调服务,按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,加大项目推进力度,提高项目的开工率、建成率。特别是对一些进展有困难的项目,要按照挂钩分工,深入现场,协商会办。对影响项目建设的突出问题,加大协调力度,能解决的立刻解决,不拖延;当时解决有困难的,采取会商会办的方式,尽快解决,不推诿。当前,重点推进XX在建项目,促其早日建成投产;抓好黑XX个项目开工服务工作,确保4月份开工建设,加快推进XX等X个项目的手续报批、让地工作,确保上半年开工。
(三)抓民生促和谐,努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时,要坚持把民生幸福作为发展的根本目的,切实解决好群众最急、最盼的现实性问题,不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面,加快完善集镇基础设施,改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设,抓紧启动XX建设,同步完善各类基础设施配套及景观工程,引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作,按照有关要求,抓整改、抓完善、抓提高,重点抓好XX省道沿线庄田整治,加快推进XX优美乡村创建工作。民生实事方面,按照年初排定的XX件为民办事项目,抓好推进落实,当前重点推进XX等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面,继续抓好安全生产工作,杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作,深入排查全镇不稳定因素,采取积极措施,加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治,严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会稳定,增强群众安全感。

三、进一步务实工作作风

目标能否实现,关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风,增强勇于担当的责任意识,弘扬务实唯实的工作作风,推动各项工作务实高效开展。
一要强化落实推进,提高执行力。发展的差距,看上去是数字的差距,实质上是作风的差距、实干的差距。各村(居)、各单位一定要树立苦干实干意识,少说多做,力戒空谈,把心思和精力聚焦到发展上,在项目建设上比进度,在工作落实上比力度,在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识,建立抓落实的机制,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问,真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识,抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题,不能回避矛盾,更不能逃避困难,要迎难而上,真抓实干,多调查、多研究,寻求解决问题的方法,把各类矛盾协调在基层,解决在一线。抓落实还要树立长久意识,不能紧一阵、松一阵,热一阵、冷一阵,要发扬咬定青山不放松,不达目的不罢休的精神,持之以恒、一抓到底、抓出成效。
二要强化督查考核,提高实效性。年初,各村(居)、各单位都签订了目标责任书,这是考核的主要依据。我在这里说明一下,定下的规则肯定要执行,今年,镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核,同时强化考核结果的运用,决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头,常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律,对做的好的单位和个人,要大张旗鼓地予以报道,提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度,褒奖先进,鞭策后进,对长期推进不力、效果不明显的单位和个人,必要时要进行问责,提高落实的实效性。
三要强化基层党建,提高战斗力。在下一步工作中,各党组织要围绕基层组织建设年各项要求,抓好党建各项工作,提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些,我再强调下,工作开展中,既要突出重点,也要打造亮点,完成“常规动作”的同时,一定要有“自选动作”,就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用,冲锋在前,身先士卒,深入基层一线,站在矛盾前沿,为全镇经济社会发展出力献策。
同志们,今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观,离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对,认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施,努力在二季度打一个漂亮的翻身仗,确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。

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