学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题党课
学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》专题党课
同志们：
2014年10月8日，***总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首提“全面推进
从严治党”。2014年12月，***总书记在江苏调研时强调“协调推进
全面建成小康社会、
全面深化改革、全面推进
依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，提升到一个全新的战略高度。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题，充分展现了党中央坚定不移推进全面从严治党的决心和信心。2020年2月26日，中共中央政治局常委会会议审议批准《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，2020年3月9日由中共中央办公厅发布。由中央政治局常委会审议批准和中央办公厅发布，体现了党中央的高度重视，彰显了《规定》的重要性。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”意味着管全党、治全党。今天我就围绕《规定》内容，同时结合XX今年的党建工作重点，给大家上一堂辅导党课，也是几点贯彻意见。
一、紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”
“加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个‘牛鼻子’。”在2019年7月9日中央和国家机关党的建设工作会议上，***总书记对全面落实党建工作责任制提出明确要求，回答和强调了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题。贯彻落实好《规定》精神，就是要紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”。
在《***关于全面从严治党论述摘编》中，摘录了***总书记这样一段论述，“从严治党靠什么？靠党中央下定决心，靠各级领导机关、领导干部来带头，靠全党同志齐努力，靠人民群众支持和监督。”由此可见，全面从严治党的“全”，强调的不仅是在内容上涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等各个领域，又在主体上涵盖了从党员领导干部到普通党员的各类对象。对一个单位（组织）来说，这个责任制不是单个组织或个人的责任，而是从上到下一个层层相连、环环相扣的责任链条。
就局党委来说，落实全面从严治党，也是从上到下的一个责任链条，在座都是在这个责任链条里面的。首先就是局党委的主体责任，这个“主体责任”包括党委领导班子的集体责任、我作为局党委主要负责人的第一责任和班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的重要领导责任。领导班子成员的具体责任内容，《规定》第二章第七条作了明确的规定，总共有11款。围绕这11款，班子成员要结合保护区的工作特点和自己的职责，强化责任担当，加强调查分析，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，在全面从严治党中发挥示范表率作用。其次是各党支部和各科所，党支部是党的基础组织，是党的组织体系的基本单元。党的十八大以来，***总书记高度重视党支部建设，强调“推动全面从严治党向基层延伸”，“要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”。去年中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部工作作出了全面规范和部署。各支部要认真落实“三会一课”、主题党日活动、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，突出政治学习，突出党性锻炼，增强组织生活的生动性和有效性。这些基本动作怎么做，组织部门和市直机关党工委都有发了文件和材料，支部要认真组织学习和研究。比如“三会一课”，最基本就是每个月要开1次支委会、每季度开一次党员大会和上1次党课，主题党日也是每个月要组织1次，这是定量的要求，要心中有数、落实到位。作为各部门，是XX局的基本单元，也是XX局党委各项工作的具体承担力量，必须始终坚持局党委的领导，始终围绕局党委的工作方向，始终维护XX局的集体荣誉和利益。作为党员干部个人，是党组织的肌体细胞和活动主体，党员的素质和作用决定着党组织的整体素质和形象，要强化全面从严治党的“全体意识”，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，自觉融入全面从严治党的战略大局，自觉落实全面从严治党的工作部署。
有责任就要有担当、有作为，有失责就要有追责、有问责。《规定》第十六条再次强调，党委(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党委(党组)书记，领导班子其他成员对分管部门和单位党组织书记，发现存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，应当及时进行提醒谈话;发现落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的，应当及时进行约谈，严肃批评教育，督促落实责任。今年，我也将重点对以上的问题对班子成员、支部书记、科所长进行开展提醒谈话和谈心谈话。
二、坚定不移把党的政治建设摆在首位
全面从严治党，必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强“四个意识”、牢固坚定“四个自信”、切实做到“两个维护”，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终保持与以***同志为核心的党中央同呼吸、共命运。我们要把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，涵养良好的机关政治生态。
局党委要发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党组织的决定，推动党的主张和重大决策转化为XX局的具体工作和党员干部的具体行动，确保党的理论和路线方针政策在XX局不折不扣地贯彻落实。比如春节以来，XX局始终把做好新冠肺炎疫情防控工作作为重要工作，按照上级的工作要求，全面动员、全面部署、全面落实，按照疫情防控形势和分区分级政策变化，有效做好重点人员排查和健康管理、防控宣传、群防群控等各项工作。
要持续深化***新时代中国特色社会主义思想“大学习大讨论”活动。深入学习《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《***在厦门》《***在宁德》等读本，跟进学习***总书记最新重要讲话重要指示批示精神。领导班子成员要落实领学督学制度，各支部挂包联系领导全年到联系的支部开展领学督学活动不少于1次。要坚持把“学习强国”作为自我学习、自我提高的“大课堂”和“训练场”，全体干部职工每天至少学习35分，争取每天学习满分，局党委将不定时随机抽查通报。今天就作一个学习情况通报，这里汇总了大家昨天的学习数据，其中……。另外，各支部要在本月组织一次《***在厦门》《***在宁德》两本采访实录的专题学习研讨。这两本书是深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想的理论逻辑和实践逻辑的鲜活教材，所有党员干部都有人手一册，另外XXX也都各发了一册，大家要以坚定政治理论信仰进行认真学习，促进在***新时代中国特色社会主义思想的学懂上进一步深化、弄通上进一步消化、做实上进一步转化。
要强化意识形态工作责任意识。今年市直机关党工委对市直各党委（工委）落实意识形态工作提出了“X个纳入”的工作目标，我们也把这“X个纳入”纳入局党建工作要点。这“X个纳入”具体内容在局党建工作要点中没有具体列出来，我在这里跟大家说一下，就是“一是纳入机关党建工作要点，二是纳入机关党建绩效考评，三是纳入（党委）党组书记述职，四是纳入党委理论中心组和党支部学习计划，五是纳入日常督查检查内容，六是纳入专题教育培训”。意识形态工作责任也是一个整体，从我到班子成员、支部书记、部门负责人都有相应的责任，这个我在XX会，针对做好疫情防控宣传和引导召开的意识形态工作专题会上强调过，讲话材料办公室也通过邮箱发给大家了，希望大家要提高意识，守好意识形态阵地，特别是要大力唱响XX好品牌、积极传播XX的好声音、塑造XX的好形象，大家除了做好工作，也要懂得宣传XX。比如遇到有人对XX有不良的说辞，就要大胆给予宣传、引导其纠正；再比如“XX”等各类各级平台有宣传XX的信息，大家都应该积极转发，扩大传播面。
三、持之以恒抓作风建设
我们党历来重视作风建设，可以说，作风建设不仅是我们党整体建设的重要内容，而且也是我们党加强自身建设的重要方法和途径。全面从严治党永远在路上，作风建设也永远在路上。党的十八大以来，从制定和执行中央八项规定开始，全党上下纠正“四风”取得重大成效，但形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。作风问题，说到底是世界观、人生观和价值观问题。对党员干部来说，若是世界观、人生观、价值观这个“总开关”没拧紧，不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，就难免会出问题。因此，抓作风建设，就要着力从思想上正本清源、立根固本。
要注重发挥思想教育的作用，重点是突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。通过大力弘扬社会主义核心价值观、大力弘扬党的优良传统和作风、大力弘扬中华优秀传统文化，引导广大党员干部站稳党性立场，保持健康的工作方式和生活方式，实实在在做人做事，慎独慎初慎微，做到防微杜渐；坚持和发扬艰苦奋斗精神，牢记“两个务必”，不贪图享受、攀比阔气；把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。在思想教育方面，局党委通过学习例会、“干部职工讲堂”等方式抓得还是比较紧的，今年前段时间因为疫情影响学习安排少了，现在疫情防控形势持续向好，各项活动包括学习在防控措施到位基础上也要逐步恢复。
要把严格执行制度作为一种原则来坚持，作为一种责任来履行，作为一种素质来培育。领导干部要牢固树立制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率。局党委班子成员要带头遵守各项规定，严格落实民主集中制、“三重一大”民主决策制度。认真落实党务公开制度，健全情况通报制度。按照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》的第十七条规定，“党委（党组）应当通过会议、文件等形式通报本地区本单位落实全面从严治党主体责任情况”。为完善XX局
规章制度，去年我们修订编印了XX局X制度汇编。根据XX局学习计划，XX将有重点的组织大家进行学习，同时对制度执行和落实情况开展2次专项监督检查，从基本制度严起、从日常规范抓起。制度生命力在于执行，组织学习和检查目的是促进制度执行和落实。这里先对考勤制度强调几点，按时上下班，遵守上班纪律是我们作为机关工作人员最基本的要求。
同志们，全面从严治党永远在路上。制定出台《规定》，是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措，是全党各级党委（党组）落实全面从严治党的纲领性文件和清晰化责任清单。我们要坚持在XX的正确领导下，增强推进全面从严治党的责任感、使命感，把履行全面从严治党主体责任转化为践行“两个维护”的具体行动，强化守土有责、守土担责、守土尽责的政治担当，全面发挥局党委的领导核心作用，推进学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想走深、走心、走实，推进党的十九大精神和十九届二中、三中、四中全会精神落实到位，推进党章党规特别是政治纪律和政治规矩遵守到位，推进XX事业不断取得新的发展。
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