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市信访积案化解工作总体情况汇报

发布时间:2020-07-22   来源:党政相关    点击:   
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市信访积案化解工作总体情况汇报

*市信访积案化解工作总体情况汇报

各位领导:
首先,我代表*市委、市政府对省督查组来*工作表示欢迎!下面,将我市信访积案化解情况汇报如下:
我市认真落实***总书记关于“下大力气把信访突出问题处理好,把群众合理合法的利益诉求解决好”的批示精神,高度重视信访积案化解工作,按照省市统一部署,根据*市《信访积案“清零”攻坚工作的实施方案》,认真开展信访积案集中攻坚工作,综合施策,全力化解,取得了较好成效。

一、高度重视,紧抓不放

我市把信访积案化解工作摆在了重要位置, 市委多次强调,“党建、安全、信访、环保、民生”要成为各级领导干部的“五个必修课”,必须高度重视,层层抓好落实。为此,我们把积案化解工作列入了“党的群众路线教育”专项治理和“三严三实”专题教育实践活动之中,通过开展“两学一做”,扎实推进积案攻坚化解工作。同时,把积案化解工作纳入年度考核,做为考察乡镇、部门及其党政主要领导的一项重要内容,做为服务群众“最后一公里”的一项民心工程。市政府常务会专题研究信访积案化解工作,包案副市长牵头,责任主体认真办理,相关部门密切配合,形成合力,攻坚化解。****年化解上级交办积案**件,****年化解**件,化解率均为***%;****年上级交办和市内排查共有**件信访积案,目前化解**件,化解率**.*%。

二、综合施策,全力化解

一是超前谋划,制定方案,细化标准。按照国家信访局《扎实开展“两学一做”学习教育深入推进信访积案化解电视电话会议》要求,我市立即行动,制定信访积案攻坚化解工作方案,明确任务、规定时限,摸清底数、压实责任,在跟进督查上聚焦发力,以“事要解决”和“程序性终结”为标准,以更高的要求、更严的责任落实信访积案“清仓见底”目标。        
二是综合施策,协调联动,全力化解。在全面排查梳理基础上,对信访积案进行科学分类,登记造册,建立台账。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,确定责任主体和配合部门,事涉责任主体认真分析,找准问题症结,因案施策,多措并举,相关部门主动作为,敢于担当,密切配合,协调联动。落实领导包保责任,做到“五包”,即包调查、包研究、包协调、包化解、包稳控。目前,我市领导包案工作已形成了制度化和常态化。按照“三到位一处理”要求,充分发挥信访工作联席会议综合协调、组织推动、督导落实的作用,综合运用法律、政策、经济等手段,教育、调解、疏导等办法,采取务实管用的措施,“真正化解一批、稳控一批、教育帮扶一批、转入司法程序一批、依法打击一批”。对答复意见明确的缠访闹访、“三级终结”、息访后反弹以及无理诉求过高以给政府施压为目的人员,及时固定证据,依法予以打击。今年截至目前,治安拘留*人,刑事拘留*人,行政警告*人,训诫**人。
三是加大投入,精准救助,有效化解。不断加大资金投入,对难以划分和落实责任主体、久拖未决的;对诉求合理,但没有明确规定,一时难以解决的;对诉求时间长、解决问题的客观依据缺失,但信访人确有实际困难的;对“情理之中法度之外”的信访事项,实施精准救助,有效化解信访积案。****年,利用省信访救助资金***万元,化解信访突出问题**件;市政府自筹资金**.*万元,化解信访案件**件;乡镇、部门自筹资金***万元,化解信访案件***件。今年到目前为止,市政府自筹资金**万元,化解信访案件**件;乡镇、部门共投入资金***万元,化解信访案件**件。
四是依靠平台,律师参与,依法化解。坚持“法定途径优先”原则处访,充分发挥律师在信访积案化解中的作用,借助信访法律服务中心这个平台,让律师参与到信访积案化解中来,发挥律师做为第三方咨询释法的作用,依法化解信访积案,切实维护群众权益。今年,信访法律服务中心律师为来访群众法律服务***多件次,基本实现了访诉分流、访裁分流、访复分流,避免了非信访问题倒流回信访程序。

三、教育感化,防止反弹

一些老访户,由于长期上访,思想偏激,形成惯性思维,尽管我们克服重重困难将案件化解,但信访人息访后因没有实现利益最大化,容易反弹。对此,我们耐心劝解,拉近感情,做好思想疏导工作,各地、民政等部门在政策允许范围内,帮助他们解决一些生产生活中的实际困难,确保信访人息访后不反弹。例如,最近息访的**、**等人,时常到信访局坐坐,有时还帮助我们的接待人员为其他信访人解释一些问题,取得了较好效果。对此,我市将继续采取有效措施,做好信访人息访后的跟进稳控工作,避免信访人反弹后突然越级上访。

四、下步打算

一是全力加强平台建设。继续加强信访法律服务中心建设,让律师在信访接待、积案化解中进一步发挥作用,为政府解决信访问题尤其是解决信访疑难问题,提供法律支撑,依法维护群众利益。
二是探索成立外协组织。“三跨三分离”案件剥离不及时,容易出现人员稳控不到位现象。另外,还有一些事涉中直企业的“三跨三分离”案件,协调起来难度较大。我市准备由信访局、信访法律服务中心、信访人户籍地乡镇和村干部组成工作组,到案件事发地了解情况,探索思路,**“三跨三分离”案件。
三是发挥群众调解作用。利用已经组建起来的“百姓说事点”解决社会矛盾纠纷,发挥村屯“和事佬”作用,注重源头化解,做到“小事不出村屯,大事不出乡镇”,及时就地解决信访问题,防止“小事拖大,大事恶化”,进而演变成信访积案。
四是确保积案化解成果。进一步加大信访积案攻坚化解力度,建立健全信访积案督导和挂牌督办机制,加大问责追究力度,确保在年底前将我市信访积案“清仓见底”“清零”化解。同时,认真做好初信初访工作,防止因初信初访工作不到位演变成信访积案,有效利用“互联网+信访”工作模式,引导群众网上信访,有效减少越级访发生,努力做到“图之于未萌,虑之于未有”。最后,请督查组对我市信访积案化解工作提出指导意见。

本文来源:https://www.czhuihao.cn/wendang/133814/

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