乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告

乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告

　　乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告

　　县委主题教育领导小组：

　　第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，龙街镇党委坚决贯彻落实***总书记重要讲话精神和县委的安排部署，在县委第一巡回指导组的精心指导下，紧紧围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，强化组织领导，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，整体推进，确保主题教育高质量扎实推进，达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业有担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的总体目标，现将专项整治工作开展情况总结如下。

　　一、主要做法

　　龙街镇辖8个村社区，134个村民小组24740人，设党委1个，下辖8个村(社区)党总支，有106个村(居)民小组党支部、1个青年人才党支部、3个机关事业党支部，共有党员1234名。其中，农村党员1170名，机关事业党员51名，离退休党员13名。龙街镇党委领导班子以专项整治为契机，坚持把“改”字贯穿主题教育始终，抓紧抓实县委安排部署的9个专项整治，勇于揭丑，敢于亮剑，能当下改的，即知即改，立行立改，一时解决不了的盯住不放，实行问题清单化管理，持续推进整改。以看得见、感受得到整改的成效取信于民。

　　(一)提高政治站位。镇党委切实加强对专项整治的组织领导，成立3个整改专班抓整改。班子成员自觉将专项整治作为解决党内突出问题的重要举措，坚持全面整治和重点整治相结合，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，在专项整治上集中发力、务求实效。

　　(二)迅速安排部署。召开镇党委专题会议，认真学习《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》，并对开展9个方面突出问题专项整治工作进行部署。召开“不忘初心、牢记使命”学习教育领导小组会议，对照9个方面突出问题进行深挖彻查，凝聚思想共识、明确主攻方向。

　　(三)强化责任落实。专项整治工作在县委第一巡回指导组的指导下沿着正确的政治方向开展。领导小组组长抓统筹，其他副组长按照分工抓好落实。制定《龙街镇“不忘初心、牢记使命”主题教育9个方面突出问题专项整治方案》，建立主题教育9个方面突出问题专项整治工作台账，明确整治责任、细化整治措施、量化整治时限。

　　(四)狠抓延伸拓展。以推进专项整治为契机，既彻底解决问题，又深挖问题根源，着力建立完善长效机制，彻底解决党内突出问题。坚持把专项整治工作与巩固脱贫攻坚成果紧密结合，全镇上下联动抓整改、抓自查、抓深化、抓拓展、抓延伸，确保各项工作有序推进、相互促进。目前，镇党委共梳理出存在的11项问题，已完成整改9项，解决了龙福兴村移民安置点菜地配水、鼠街水果蔬菜交易市场、龙街社区特色商贸街征地矛盾等一批群众关心关注的热点难点问题，启动实施了元祥线集镇段道路建设，集中精力解决了干海子缺水问题，为干海资3个小组引进红河客商长期流转土地250亩，引进元谋县蔬菜交易经纪人3人进驻龙街收购蔬菜800余吨。引进大户种植百合230亩、大蒜300亩，大葱1900亩。既解决群众反映干旱缺水等热点难点问题，又实现了群众就地务增加收入，主题教育中专项整治得到了群众一致好评。

　　(五)整治成效明显。坚持事事有回音、件件有着落，对突出问题始终紧抓不放、一抓到底。镇纪委共收到问题线索9件，现已初查核实8件，还有1件在核实中(其中：立案调查1件，给予党纪处分1人;运用监督执纪第一种形态对党员干部开展责任主体提醒谈话2件，提醒谈话5人次;拟移交公安机关进行追缴2件;予以了结4件)。加强对往来款挂账的催收催报工作，全镇共核销往款挂账860.67万元。组织工作专班拆除红豆树水库移民搬迁旧房及生产用房146间5200平方米。成功调解涉法涉诉讼信访2件，化解信访积案4件。整治软弱涣散党支部6个，撤换支部书记2人。组织机关干部职工拆除违法建筑7户。针对干部职工干事创业精气神不足和部分职工长期被上级抽调借调的问题，调整安排职工工作岗位10人，扣发绩效津贴4人。

　　二、取得成效

　　一是压实责任领导。我镇专项整治实行清单式管理、项目化推进，成立了3个专项整治工作小组，加强对专项整治工作的组织领导，召开3次党委会议专题研究专项整治工作，对照9项整治重点及时将责任主体、进度时限和工作措施进行了明确，找准每个专项整治的切入点，落细落小、精准施策，逐条逐项进行整治。

　　二是精准定位整治。召开专题会议，制定专项整治工作方案，成立工作专班，细化整改责任清单。镇党委领导班子自觉将专项整治当作解决党内突出问题的重大部署，当作确保主题教育取得实效的重要举措，坚持全面整治和重点整治相结合，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，在专项整治上集中发力、务求实效，对3名不担当不作为干部进行了调整，适时调整2名村党总支书记，开展了“党员+”先锋行动，党员干部作出承诺60余项，践诺50余项。

　　三是畅通举报渠道。在前期排查工作的基础上，在8个村(社区)驻地分别设立意见箱，公开专项整治举报电话，专项整治办公室24小时有人值班，确保专项整治举报渠道畅通有效，做到来信有人看、来访有人接、来电有人听、网络举报有人办，切实发挥线索举报作用，推动专项整治工作一杆子插到底。

　　四是强化警示教育。在开展专项整治的同时，利用党员大会、职工会组织党员、干部职工学习中央八项规定，重点对扶贫领域违纪、损害群众利益、涉黑涉恶腐败和“保护伞”典型案例等反面典型开展警示教育10余次，开展了党政主要领导廉政集体提醒谈话1次73人次;组织观看警示教育片《激浊扬清在云南》1次，受教育人数73人次;组织镇村干部到县廉政教育基地开展警示教育、县红色革命教育基地开展党史党性教育2次80余人，为开展专项整治奠定了坚实基础。

　　三、存在问题

　　一是专项整治压力传导不到位，少数党组织管党治党不严，领导核心作用弱化，主体责任还没有完全落到实处，压紧压实“两个责任”还有差距;党组织书记思想认识不到位，不积极主动研究专项整治工作，欠缺必要的痕迹材料。二是扶贫领域腐败和作风问题查处力度不够。三是专项整治工作上满足于正常化推进，缺乏开拓创新精神，未形成长效机制。

　　四、下步工作打算

　　坚持保持定力，持续推进专项整治走深走实。下一步，我镇将继续巩固拓展，按照标本兼治原则持续深化专项整治，扎实做好整治的“后半篇文章”。

　　一是持续用力加强政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，引导全镇党员干部进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强抓好专项整治的思想自觉和行动自觉。

　　二是锲而不舍抓好专项整治。盯紧9个方面突出问题，扭住整治不松懈，确保高标准、高质量全部完成整治任务。对已经基本完成的任务，巩固整治成果;对需要长期整治的，加快工作进度，抓紧整治到位。在逐条逐项抓好专项整治的基础上，见微知著，举一反三，不断深化扩大专项整治成果。

　　三是持之以恒深化主题教育。以专项整治为契机，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，提振干部精气神，引导和教育广大党员干部秉持初心，当担作为，形成发展合力，推动龙街经济社会持续快速发展。

　　乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告

　　按照学校主题教育领导小组印发《XX大学“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》要求，学院党委高度重视，认真研究方案内容，仔细梳理问题，科学制定整改措施，反复论证建立整改台账，逐条逐项推进落实整改。现将专项整治问题整改情况报告如下：

　　一、总体情况

　　按照《专项整治工作方案》，工程学院围绕7个问题方面(处级单位不开展“在规范领导干部和亲属经商办企业方面”问题整治)共查找出 个问题，制定了 项具体措施等。

　　二、问题整改进展情况(一)在贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委决策部署方面

　　1、针对“政治站位不高，对***新时代中国特色社会主义思想学习理解的不深不透，缺乏自觉性、主动性、系统性”问题。

　　整改具体举措：一是坚定正确政治方向，旗帜鲜明讲政治，坚持每周三上午班子成员集体学习制度，在学深悟透、学以致用上下功夫;二是严格执行党委理论学习中心组学习计划，积极开展学习研讨。

　　2、针对“领导班子抓学院政治理论学习不到位，精力不集中，组织集体学习要求松，学习制度坚持的不好”问题。

　　整改具体举措：一是在规定时限内，完成对党的十九大报告、《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等必读书目学习;二是领导班子成员各自完成黑龙江省干部教育网络学院50学分以上、平均完成“学习强国"平台积分3000分;三是充分利用每周三教职工到校日，大胆抓、严格抓、集中精力抓教职工特别是党员的理论学习;四是学生党支部组织开展“我们都是追梦人”系列活动，举办“初心·使命”主题教育学院师生领学专场;四是严格执行党委理论学习中心组学习计划，坚持班子集体学习制度。

　　3、针对“贯彻落实中央精神和省委、学校决策部署不到位，存在本位主义思想，想问题办事情只着眼于本单位既得利益、局部利益，缺乏长远发展考虑”问题。

　　整改具体举措：一是领导班子成员坚持每学期为全院或所在支部党员讲党课，着眼学院发展找问题、落实整改;二是认真组织全院教职工学习***总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神、在全国教育大会上的讲话精神、给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神，主动跟进学校整体改革思路，在大格局中找定位、定目标。

　　(二)在解放思想担当作为方面

　　1、针对“思想观念缺乏前瞻性，坚持党管人才不到位，学院学科青年人才成长缓慢”问题。

　　整改具体举措：一是组织青年教师参观校史馆、蒋亦元院士工作室，身临其境感受东农精神、院士精神，强化青年教师的东农情怀;二是在学院层面召开人才工作会议，专题研究青年教师培养问题;三是落实青年教师培养责任制，实行“院长—学科带头人—团队带头人”联合负责制，保证每一名青年教师都能进团队;发挥学科带头人的传帮带作用，帮助和指导青年教师明确和凝练学科科研方向。

　　2、针对“工作中存在经验主义，对学院一流本科专业建设“双万计划”具体推进措施力度不够”问题。

　　整改具体举措：一是从关乎学院未来发展的战略高度，整合力量，组织精兵强将，成立“双万”计划具体推进领导小组，千方百计努力使学院立身起家专业——农业机械化及其自动化专业成为国家级一流本科专业建设点;二是加强对外交流与学习，院长参加“农业工程学科高峰论坛”，与国内兄弟院校交流经验，为“双万”计划积累先进经验 。

　　3、针对“墨守成规，学院本科专业教学团队建设中师资及投入不足;进取意识不足，学院科研基础研究水平不高，学科团队在指导和组织团队成员申报国家基金中作用发挥不充分”问题。

　　整改具体举措：一是制定《工程学院本科教学团队建设管理办法》、《工程学院学科团队基金申报组织管理制度》，目前已经着手开始调研、起草文件;二是聘请行业中具有丰富实践经验的工程技术人员担任校外指导教师，实行备案制;三是聘请专家做基金申报指导和辅导报告。

　　4、针对“主动作为不够，领导班子对工程学院如何发挥自身优势，贯彻落实***总书记考察黑龙江重要指示精神，为龙江“三农”服务抓的不到位”问题。

　　整改具体举措：一是认真组织全院教职工学习***总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神、在全国教育大会上的讲话精神、给全国涉农高校的书记校长和专家代表的回信精神，主动跟进学校整体改革思路，在大格局中找定位、定目标;二是组织学院专家学者、青年教师将学科专业与生产实际相结合，领导班子成员带头深入省内农村、农场等生产一线、深入田间地头，实地科技示范、技术服务(今年已组织10余人次开展科技支农活动，明年将继续开展)。(三)在落实中央八项规定精神和省委九项规定方面

　　1、针对“落实中央八项规定精神和省委九项规定方面责任意识不强，坚持警示教育长期化、经常化不到位”问题。

　　整改具体举措：一是坚持领导干部廉政谈话制度。主题教育期间党委书记同班子成员廉政谈话4人次，同学院新任中层干部、辅导员廉政谈话12人次;二是每月集中组织学院领导班子成员学习《每月一案》，主题教育期间组织学习3次;三是在本学期开学初、新生报到日、教师节、中秋、国庆等关键节点，利用学院教职工大会、教职工办公微信群等方式，提醒全院干部教师知敬畏、存戒惧、守底线，防微杜渐，做到警钟长鸣。

　　2、针对“由于学院短期内减少两名副处级领导干部，学院领导班子成员个别办公用房面积暂时超标”问题。

　　整改具体举措：从党委领导做起，严格按照要求，重新调整学院班子成员办公用房，严格控制在标准之下。(已完成)(四)在集中整治形式主义、官僚主义方面

　　1、针对“为开会而开会、就同一事项重复开会，抓工作会议部署多，督办检查少”问题。

　　整改具体举措：一是组织领导班子成员认真学习中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及“基层减负年”有关要求，加强会前沟通协调，提高工作效率;二是一切从实际出发，严格精简下发文件数量，由院办统筹，严格压缩各类会议。

　　2、针对“落实上级安排部署，未能做到与学院实际有效结合，存在机械照搬照套、以会议落实会议现象;部署工作留给基层“消化吸收”时间短、急于要结果”问题。

　　整改具体举措：一是坚持党委理论学习中心组集体学习制度，提高思想觉悟，增强学习的针对性、系统性，力争学以致用 ;二是加强对外交流与学习，学习先进经验，用来指导实际工作;三是坚持领导班子成员每学期搞一次调研、“走一次流程”制度，广泛、深入征求各方面的意见或建议。 (五)在漠视侵害群众利益问题方面

　　1、针对“同师生群众联系不密切，直接听取基层意见、了解师生群众思想状况和生活情况不够及时、全面，未能切实关心师生群众急什么、想什么、盼什么，未能有效地根据师生思想实际，答疑解惑，有的放矢做师生思想工作”问题。

　　整改具体举措：一是坚持班子各成员每周至少与3名教职工或学生面对面谈心谈话，及时了解师生群众思想动态，在生活上关心关爱、在工作上关注关怀;二是在学院内，每月固定月初第2个工作日，实行学院党委书记公开接待日，接待师生来访;三是坚持领导班子成员每学期搞一次调研、“走一次流程”制度，广泛、深入征求各方面的意见或建议。

　　2、针对“学院教职工绩效津贴分配办法未跟上形势发展需要”问题。

　　整改具体举措：召开多层面教职工代表座谈会，广泛征求教职工意见和建议，按类制定工程学院教职工津贴分配及考核办法。目前已责成相关责任人具体组织起草文件、分批次召开座谈会听取意见。

　　3、针对“学院普通教职工日常外出参加科研学术活动请假流程环节较多，往往需层层签字同意审批后方可成行，如果一时找不到领导，为请一次假，职工跑断腿”问题。

　　整改具体举措：从学院实际出发，实行网上微信请假，领导及时回复审批结果，即可留存学院办公室备案(过后领导补签)，简化程序，节省时间，提高效率，方便教职工。 (六)在加强基层党组织建设方面

　　1、针对“贯彻民主集中制不够，在领导班子内部，开展批评和自我批评坚持的不够大胆和经常;班子成员间工作协作意识不强，未能做到相互补台、及时补位”问题。

　　整改具体举措：一是实现学院党委会、党政联席会议议事规则上墙，强化班子成员程序意识、规则意识、规矩意识;二是在班子内部经常开展批评和自我批评，相互提醒、相互监督、相互促进、相互提高。主题教育期间已开展两次;三是组织班子成员先后两次集中学习学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，提高政治鉴别力，在大是大非面前敢于“亮剑”。

　　2、针对“基层党组织建设存在软弱涣散，党员教育管理存在宽松软”问题。

　　整改具体举措：一是各支部选优配齐纪检委员，此项工作已完成;二是设立党员先锋岗、划定责任区;三是认真执行“三会一课”，认真开展主题党日活动，加强支部建设;四是组织党员结合自身实际至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。

　　(七)在开展扫黑除恶专项斗争方面 此方面没有任何问题。 专此报告。

　　乡镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实和专项整治工作报告

　　根据《关于在全县开展“防风险保安全迎大庆”以案示警、监事反思的通知》(邻委教组发[2019]5号)的精神，结合长安乡的实际，经长安乡党委研究，现决定开展突出问题专项整治，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以***新时代中国特色社会主义思想为指导，对照党章党规，严格落实县委关于主题教育专项整治的工作要求，坚持问题导向、效果导向，结合中央、省委、市委、县委关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署的专项整治问题，梳理长安乡存在的问题，完善一批规章制度，推进一批专项整治问题落到实处，进一步提高长安乡党员干部的整体形象，助力转型升级，推动长安乡建设成乡村振兴的示范乡。

　　二、整治原则

　　(一)坚持问题导向、效果导向。聚焦问题，直面问提，列出问题清单、任务清单、责任清单，建立工作台账，明确责任单位、责任领导。对每一个突出的问题提出针对性的措施，力求见实效，将整治工作落到实处，以问题整治成果评价整治工作的成效。

　　(二)坚持多方配合，形成合力。一方面要把专项问题整治同主题教育学习、调查研究、检视问题、整治落实等结合起来，做到边学边察边改，另一方面要多部门配合，整治的问题往往涉及到多个领域，不同的责任单位，需要各单位密切配合，针对问题提出本领域措施之外，相互补充完善。将百姓满不满意，整治有没有见实效作为专项整治主要评判标准。

　　(三)坚持实事求是，突出特色。结合中央、省委、市委、县委整治清单，提出辖区内针对性的问题，做到贴合实际工作、贴合群众诉求，坚决取缔不务实、浮在表面的整治，不搞层层加码，将整治实效落到实处。

　　(四)坚持以民为本，让群众切实感受到整治的实效。专项整治问题要坚持从群众中来，到群众中去，解决老百姓最关心的问题，不搞形式主义。对问题整治进度进行实时通报，让群众了解问题解决的进展。

　　三、整治重点

　　按照中央、省委、市委、县委的问题整治清单和本单位的实际情况，经经开区党委研究决定，将辖区内部分村(居)人居环境差和服务群众不到位2个方面的问题作为经开区“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治问题。

　　问题一：服务群众不到位

　　1.园区企业招工困难。下半年以来，随着企业订单逐步增加，企业用工需求增大，但是工人人数却未得到有效补充，企业面临用工荒。

　　整治措施：统计企业用工需求，联系就业局举办现场招聘会，协助企业现场招工;联系县城管执法大队，借助公共LED显示屏播放招工信息进行招工。

　　责任领导：谭洪波

　　责任单位：经开区经发局

　　配合单位：就业局、城管执法大队

　　整治时限：2019年11前

　　2.企业用电持续性得不到保障，严重影响企业正常运营。由于各种原因，园区企业时有漏查电力公司的停电通知。生产期间突然断电，在未做任何防护措施的情况下，导致企业损失巨大。

　　整治措施：经开区指派专人负责企业用电问题，提前了解供电公司的电力维修情况、停电线路、停电时间等，通知企业做好停电准备，减低企业生产损失。

　　责任领导：谭洪波

　　责任单位：经开区经发局

　　配合单位：国网供电公司

　　整治时限：2019年11前

　　3.园区交通不便，给企业造成困扰。由于园区内早晚公交车只有两三个班次外，企业职工入城办事、上下班等造成影响，耽误职工工作

　　整治措施：积极联系县交运局增加园区公交车班次，同时精简企业办事流程，尽量网上办公，减少企业通勤频率。

　　责任领导：谭洪波

　　责任单位：县交运局

　　配合单位：经开区经发局

　　整治时限2019年11前

　　问题二：辖区内部分村(居)人居环境差。

　　1.各村(居)小组未配备保洁员，未开展村组常态化清扫保洁。

　　整治措施：结合县上人居环境整治相关要求，建立健全经开区村(居)常态化保洁机制，为每个村民小组配备1名保洁员，行政村配备2名清运员。

　　责任领导：熊以明

　　责任单位：经开区农工局

　　配合单位： 安置办

　　整治时限：2019年11前

　　2.各村(居)垃圾清理不到位。垃圾桶未安放到位，生活垃圾未得到及时清运。

　　整治措施：及时将垃圾桶安放到各村(居)，由经开区环卫车每周星期二和星期五到各村(居)清运一次。

　　责任领导：熊以明

　　责任单位：经开区农工局

　　配合单位： 交管办、安置办、安环办

　　整治时限：2019年11前

　　3.群众环境卫生意识较差，乱扔垃圾现象突出。

　　整治措施：采取召开院坝会、“小喇叭”进村组、悬挂宣传标语和发放人居环境明白纸等多种方式，大力宣传人居环境相关政策、知识，增强群众环保意识，发动村民自觉做好房前屋后的清洁卫生。

　　责任领导：熊以明

　　责任单位：经开区农工局

　　配合单位：经发局、安置办、安环办

　　整治时限2019年11前

　　四、整治步骤

　　本次整治内容从2019年9月下旬开始，10月下旬取得阶段性的成果，11月份取得明显成果并固化成效，形成长效的机制，具体按照以下方法步骤进行：

　　(一)安排部署阶段(9月下旬之前)。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，对照学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的要求，充分借鉴“大学习大讨论大调研”经验做法，结合运用“两转一提一抓”活动对标学习成果，开展专项整治工作，认真研究讨论主题教育专项整治方案，明确专项整治的进度、标准、措施保障等。组织学习教育，使广大党员干部明确专项整治的重要意义。

　　(二)落实整治阶段(10月下旬前)。对突出的问题进行逐一整治，一一落实，明确责任单位、责任领导。各部门紧密配合，把握整治的整体要求，对照标准进行整治，做到心中有数。开展调研，对整治问题进行反馈，集中力量落实整治，及时查找纠正，确保整治的全面开展。

　　(三)巩固提升阶段(11月之前)。全面落实整治措施，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育“整治落实”阶段的工作，进一步修改完善规章制度，形成长效工作机制，巩固整治成果。

　　五、整治要求

　　(一)高度重视，压实工作责任。专项整治工作在经开区党委“不忘初心、牢记使命”领导小组及其办公室领导下开展，党委书记作为第一责任人，要把专项工作放在首要位置，其他各成员要高度重视，结合工作分工，以强烈的担当感和责任意识，在各个时间节点之前高质量、高效率的完成本次专项整治工作。

　　(二)加强作风建设，注重实效。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义，树好形象。要接地气，一竿子插到底，将专项整治落到实处，真正让百姓感受到专项整治的实效。

　　(三)加强宣传，随时公布整治动态。加强宣传报道工作，要统一安排、集中报道。将整治工作动态向经开区“不忘初心、牢记使命”领导小组及其办公室报备，实施的公布整治进度，自觉接受人民的监督，让整治的全过程公开化、透明化。

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