十九届四中全会专题研讨发言提纲

十九届四中全会专题研讨发言提纲

　　十九届四中全会专题研讨发言提纲

　　党的十九届四中全会，专题研究部署坚持完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，开辟了从国家治理体系的维度推进民族复兴的新视野、新境界，阐明了国家治理的新理念、新战略，丰富了***新时代中国特色社会主义思想，充分反映了以***同志为核心的党中央的深谋远虑、高瞻远瞩、人民情怀和国家民族担当，为全世界国家治理文明提供了中国智慧和中国方案，意义深远，影响深远。

　　一、深刻把握我国国家制度和国家治理体系的显著优势。十九届四中全会的决定，第一次系统总结了中国特色社会主义国家治理的显著优势，第一次系统描绘了“中国之治”的时代图谱，第一次系统揭示了中国实现两个“奇迹”的根本原因和时代密码，是我们坚定“四个自信”基本依据。对于中国之治的特征优势，体会较深的有六个方面： 一是“中国之治”是党领导下的集中统一之治。二是“中国之治”是人民为本之治。三是“中国之治”是法德结合之治。四是“中国之治”是优秀中华文化之治。五是“中国之治”是现代数据管理之治。六是“中国之治”是全面全方位之治。

　　二、深刻把握人民法院审判体系能力的基本特征和显著优势。人民法院审判体系和审判能力现代化，是国家治理体系和能力现代化的重要组成部分。在以***同志为核心的党中央坚强领导和***新时代中国特色社会主义思想指引下，人民法院审判体系和审判能力建设不断取得突破性进展。办案数量和质效历史空前，司法体制改革广度深度历史空前，信息化程度和影响历史空前，显示了中国特色社会主义司法制度的强大制度优势和制度威力。我国审判体系的特色优势主要有：

　　一是坚持党的领导的根本原则。二是坚持司法为民的初心使命。三是坚持服务大局的政治方向。四是坚持严格公正的价值追求。五是坚持一体两翼工作布局。六是坚持调解优先、多元化解的民商事政策。七是坚持宽严相济刑事政策。八是坚持简繁分流的多层诉讼体系。九是坚持司法意识形态责任制。十是坚持打造过硬队伍。

　　三、深刻把握人民法院推进审判体系和审判能力现代化的重要任务。人民法院要通过充分发挥审判职能服务保障国家治理，通过延伸审判职能促进国家治理，通过建立多元解纷平台推进社会治理，通过巡回审判参与基层社会治理，通过自身审判体系能力现代化，从而推动整个国家治理体系和治理能力现代化。为此要着力完善以下制度：

　　一要完善党对人民法院工作绝对领导的制度。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，健全维护党中央权威和党的集中统一领导工作机制，坚持和完善将党的路线、方针、政策落实到司法审判工作中的制度。完善司法领域意识形态工作制度。完善加强对司法工作进行监督的各项制度。完善党委支持保障司法工作的制度。二要完善发挥审判职能服务保障国家治理制度。完善人民法院对国家治理政策的研究决策制度。完善人民法院服务保障国家治理的司法解释制度。完善人民法院服务保障国家治理司法效果跟踪评估改进制度，促进制度优势转化为治理效能。三要完善延伸审判职能参与国家治理制度。参与多元解纷，促进社会治理。参与法治宣传，引领社会规则。参与涉军维权，支持强军兴军。参与司法外交，支持外交治理，为世界司法文明发展贡献中国经验。四要完善促进审判体系和审判能力现代化的制度。完善法院组织体系。优化四级法院职能定位，完善审级制度和管辖制度。完善司法责任制，完善审判权力运行机制。完善各领域审判制度，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，建立中国特色司法诉讼体系。完善司法保障制度，加强司法人财物保障。完善智慧法院建设制度，为审判体系能力现代化建设提供技术支撑。完善法院队伍“四化”建设的制度，打造新时代人民法院过硬队伍。

　　十九届四中全会专题研讨发言提纲

　　党的十九届四中全会已胜利落下帷幕，抓好****重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。作为领导干部，要把**重要讲话精神和十九届四中全会精神学习好、领会好、贯彻好，要做到坚持学思践悟、学通弄懂、学以致用，真正用先进思想武装头脑、指导实践、推动工作。近期，我通过反复研读、深学细思、深刻领悟全会公报，对四中全会精神有了深刻领会和体会。

　　一坚定了对党绝对忠诚、对**绝对拥护的政治自信。十九大以来，以**同志为核心的党**科学把握当今世界和当代中国发展大势，以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，丼旗定向、谋篇布局、迎难而上、开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设新的重大成就。最根本的原因是我们党有以**同志为核心的党**的坚强领导，有****系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的科学指引。这更加坚定了我对党的绝对忠诚和对领袖的绝对拥护。

　　二坚定了对坚持走好中国特色社会主义道路的道路自信。道路问题是关系党的事业兴衰成败的第一位问题。中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映人民意愿、适应时代发展要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。发展取得的突出成就，让我更加坚信，只有社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是党和人民从历史和现实中得出的不可动摇的结论。要想实现国富民强，就必须坚持走中国特色社会主义道路不动摇。

　　三坚定了对统筹推进“四个全面“战略布局的发展自信。十九大以来，**推进全面从严治党，全党理想信念更加坚定，党的执政基础和群众基础更加巩固;国家治理体系中具有四梁八柱性质的改革主体框架已经基本确立;运用法律手段领导和治理国家的能力显著增强;全面建设小康社会的进程更进一步，“四个全面“战略布局在中国全面开花，硕果累累。事实证明，“四个全面“战略布局，回应了群众的期盼要求，体现了党的责任担当，指明了中国梦的现实路径，更加坚定了发展自信。

　　作为一名基层领导干部，要学习好、贯彻好、落实好十九届四中全会精神，就必须做好以下工作

　　一是要深学细研，用新理论、新思想武装头脑、指导实践。党的十九届四中全会已胜利落下帷幕，我们的各项工作又迈向了新的起点，抓好****重要讲话精神和十九届四中全会精神的学习贯彻就是当前一个时期最重要的任务。党的十九届四中全会是在新中国成立70周年之际，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点召开的一次非常重要的会议，第一次以研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主题召开的**全会，具有开创性、里程碑意义，具有历史性、深远性影响。全会审议通过的决定，紧紧围绕“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重要任务，是对新中国成立70年来特别是党的十八大以来各项制度及其实践的系统集成，是对马克思主义国家治理理论的重大发展，是对人类制度文明史的重要贡献。决定深刻诠释了中国之制的显著优势，系统阐释了中国之治的根本遵循，庄严宣示了中国之志的宏伟蓝图，生动展示了中国之智的博大精髓，充分体现了以**同志为核心的党**在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中一以贯之的战略定力与历史担当，为我们基层税务干部学精神见行动更进一步明确了目标，指明了方向。目前，税收工作进入年度全面收官，减税降费正在开展“大落实，大整改”、组织收入全力冲刺****万的计划目标、绩效指标考评全面冲刺、“两个规范”进入实务操作、“三项”制度的信息支撑平台、硬件平台、制度平台建设进入完工阶段、风险应对在推进中反思完善、税收征管在融合中平稳发展、增值税改革随发票系统2.0上线进入成效凸现期。

　　二是要学以致用，全力谋划抓落实。2020年是全面实现小康之年，也是第十三个五年规划的收官之年，崇信税务系统上下将全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，深入学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神，紧紧围绕省、市局工作部署，认真贯彻落实省、市税务工作会议精神，进一步规范、深化和完善各项工作管理，为全县经济社会发展做出新贡献。一是围绕“一个中心”。紧紧围绕组织收入中心工作，主动向地方党委政府汇报，争取工作的支持和理解，积极与县财政、社保、医保等部门的汇报沟通和工作衔接，围绕“依法、均衡、精准、扎实”工作要求，靠实收入目标责任，准确掌握影响税收收入的各种主客观因素，加强纳税情况监测和预警分析，特别是对煤炭、电力等重点行业、企业的税负、盈亏、税额增减等要素做到时时监控分析，精准掌握，精准预测。建立健全税费源管理台账，按照科学化、精细化、规范化管理要求，实施税费精细管理，适时调度收入，仔细分析税收征管薄弱环节，及时采取针对性措施强化征管，确保收入数量和质量双提升。二是用好“两把标尺”。充分发挥绩效管理和数字人事抓班子带队伍的优势，认真抓好绩效考评8.0版指标研究承接，严格按照制度开展调研、讲评、盯抓、督导工作，督促班子成员、科室负责人和具体工作人员把各项考评指标牢牢抓在手上，确保指标不失分。严格落实加分项目包抓责任制，由各分管领导牵头负责，认真分析谋划，每个股室结合各自的工作性质，充分发掘特色亮点，全面总结提炼推广，为全局考核争加分。

　　三是紧抓“四个重点”。

　　其一，持续抓好减税降费政策落实。认真总结2019年度减税降费工作中存在的问题和不足，科学分析研究，继续把落实好减税降费作为重大政治责任扛起来，针对新出台的减税降费政策，持续抓好政策的宣传辅导，进一步完善减免税台账，加强工作督导，主动向地方党委汇报，争取理解和支持，确保新出台的政策落实见效，助力崇信经济社会高质量发展。

　　其二，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。持续抓好十九届四中全会精神的学习，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实党支部书记抓党建工作责任，认真落实好“三会一课”、民主评议党员等党内政治生活制度;充分发挥党的支部和小组工作职能，进一步夯实党建理论水平，引导教育全体党员干部切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，切实做到“两个维护”，凝聚工作合力，激发工作动力，为全面贯彻落实党**国务院有关税收的重大决策部署，认真做好各项工作担起更大的责任、贡献更大的力量。

　　其三，紧抓优化税收营商环境。按照“新税务新服务”的要求，不断创新方式、细化措施，全力推进“放管服”改革，推进纳税服务提质增效，着力优化全县税收营商环境。以“便民办税春风行动”为抓手，扎实推进办税事项“最多跑一次”和“项目管家”“不来即享”等服务措施，不断优化办税大厅硬件设施，积极宣传辅导，引导纳税人主动自觉使用24小时自助办税服务厅;充分借助“互联网”，全面推广电子税务局、手机APP办税、自助办税等“非接触式”办税方式和“邮寄配送”等服务，引导纳税人“全程网上办”，切实增强纳税人享受政策便利化的获得感。加强对办税服务厅窗口人员的日常考核管理，着力提升窗口人员服务水平，打造崇信税务服务“新品牌、新形象”。

　　其四,抓深抓实干部队伍建设。围绕税费业务、征收管理、税收改革和税收工作需要，精准对焦不同层级干部需求，组织开展多层级、全方位的干部教育培训，全面提升干部职工业务水平和工作能力，促进业务深度融合;认真落实带薪休假、年度体检、困难慰问等制度，积极为职工措办实事;充分发挥党团工青妇组织作用，在重大节日适时组织开展有益身心、丰富多彩文体活动，提升干部职工向心力、凝聚力，加速推进队伍融合;严格干部日常管理，认真落实干部考勤、请销假、外出登记制度，努力改善机关纪律作风，切实加强干部队伍纪律作风和业务能力建设，不断提升税收执法水平，防范税收执法风险。

　　十九届四中全会专题研讨发言提纲

　　十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，这个决定是中国共产党的新时代宣言书，凝聚着总书记的远见卓识，凝聚着中国共产党的伟大智慧，凝聚着中国人民的梦想，向全世界宣示“中国之治”开始扬帆起航。以***同志为核心的党中央将继续引领全党全国各族人民坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，推动“中国之治”这艘航船披荆斩棘、破浪前行。

　　开辟“中国之治”新境界，必须强化制度执行力，坚定推动《决定》各项部署落实，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。执行力强不强，直接关系党的路线方针政策落地见效，体现的是对党忠诚的政治品格、高度自觉的大局意识、极端负责的工作作风和严于律己的道德操守。必须坚持问题导向、目标导向、实践导向，严格遵守和执行制度，强化制度执行力。

　　深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，各级领导干部要带头抓学习，坚持先学一步、学深一层，持续在学懂弄通、学深悟透全会精神上下功夫，切实增强贯彻落实的自觉性坚定性。要带头抓宣讲，深入市县、企业、农村、学校、社区，与群众面对面谈学习体会、谈思想认识、谈贯彻落实，帮助他们理解掌握全会精神。

　　要带头抓贯彻，对照全会部署，主动加强对分管领域工作的研究谋划，结合实际进一步完善与形势任务相适应的体制机制，切实把中央顶层设计贯彻落实到工作的各方面全过程。要带头抓执行，强化制度意识，示范带动自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，确保党中央大政方针和决策部署在基层落地生根、开花结果。

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