在干部作风建设工作会议上的讲话最新

在干部作风建设工作会议上的讲话最新

　　在干部作风建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　近期，x委、x政府先后组织召开了转变作风活动动员会议，这充分表明了x委、x政府持之以恒抓干部作风建设的鲜明态度和坚定决心。我们人社部门作为接触群众最广泛，服务群众最直接的窗口单位，全力以赴打好转变作风改善发展环境这场硬仗，既是推动中心工作的现实需要，也是服务全x经济社会发展的必然要求。今天，我们召开人社系统干部作风建设会议，主要任务就是全面贯彻落实省、市、x关于开展转变作风改善发展环境建设年活动的重大决策部署，进一步增强干部职工转变作风的思想自觉和行动自觉，不断提升服务质量和效能，全面推动就业创业、社保养老、人事人才、劳动维权等各项工作任务落到实处。刚才，x传达学习了省市x主要领导的讲话精神，x宣读了《x人社系统深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》，大家要认真学习领会，迅速行动起来，彻底来一次作风问题大排查大整顿，以更加务实的工作作风，做好每一项工作，服务好每一位群众，为建设幸福美好x提供有力保障。按照会议安排，我讲三点意见。

　　一、聚焦“污瘴气”，找准作风方面存在的主要问题

　　近几年，我们一直在抓干部作风建设，特别是去年，集中开展了作风建设专项行动，重点对“慵懒散慢”和“冷横硬推”等一些作风方面的突出问题进行了整治，但是效果怎么样，在座的各位也都心里清楚。长久以来，人社部门形成的一些作风顽疾，在一些干部身上体现的淋漓尽致，在全x干部群众中造成了很不好的影响，严重制约了工作落实，损害了部门形象。从目前情况来看，主要还有以下几个方面的突出问题。

　　一是服务群众态度冷漠的问题。有些干部没有摆正自己的位置，仍然把自己看作一个“当权者”“管理者”，而没有把自己当作一名群众的“服务员”，不能很好的换位思考，办事替群众着想。比如在社保缴纳、待遇领取等业务办理过程中，以提供的资料不全、需要有关部门的证明等各种理由搪塞办事群众;有的干部为了规避自身的责任，随意设置政策规定以外的附加条件，要求办事人员出具超出政策规定的承诺书、保证书等。个别干部对待办事群众依旧生冷硬横，“自己看通知”“和我没关系”成了一些干部的口头禅，群众稍微有点意见就很不耐烦，甚至发生冲突，严重影响了人社部门形象;有的干部对前来咨询的群众爱答不理，态度冷漠，不愿直接面对群众提出的问题，更不能耐心为群众解释政策。特别是政务大厅的工作人员，岗位职责和服务承诺都挂在了版面上，没有落实到行动上，一次告知、首问负责、限时办结等制度形同虚设，导致办事群众反复跑，意见大，到处举报投诉。

　　二是担当意识不强的问题。个别领导干部责任担当意识不强，只想用权，不想担当;只想当官，不想干事;只想出彩，不想出力。习惯于矛盾往上交，责任往下压，工作缺少主动作为精神，不敢负责、不想碰硬;特别是难事、麻烦事，需要落实的事，能躲就躲，能推就推。个别领导干部表率作用发挥不够，习惯于当“二传手”“扳道工”，工作拿不出具体办法措施，以签字批转、开会安排代替工作落实，履职尽责不到位。有些干部对待工作挑肥拣瘦，总认为自己干得多，工作辛苦，要求调整工作岗位，这样的干部，心思都不在工作上，履职尽责更就是一句空话。

　　三是业务素质不高的问题。有些干部工作效率低下、工作不积极、不主动，领导签批的文件，一拖再拖，既不谋划落实，也不主动汇报，有些工作安排下去一两个月，还是正在办理、正在协调，尤其是在信访处理、责任落实、重点工作推进等方面，个别单位、科室负责人和工作人员工作态度消极，畏难情绪严重，找一大堆客观因素拖着不办，反复督促才能落实，给x上领导留下了不好的印象。有的干部缺乏精细化工作态度，基本功不扎实，对政策了解掌握不准，对业务数据不能了然于心，没有做到底数清、情况明、政策熟、业务精。

　　四是大局意识缺乏的问题。有些人工作上不互相配合，特别是涉及几个单位、科室的综合性工作，谁都不愿意牵头抓总、怕惹麻烦，不能主动承担，也没人跟踪落实，不但使工作处于被动，对外也造成了不良影响;有些领导干部只知道算本单位、本科室的“小帐”，部门利益、个人利益至上，至于会不会对全局工作造成不好的影响，一点也不关心。有些领导干部工作欺上瞒下，遇事不汇报、不沟通，习惯于遮丑护短，往往把小事拖成大事，让全局工作陷入被动。有的科室负责人缺乏大局意识，在分解落实全局整体性工作任务过程中，对职责范围内的事项不愿认领，对边界不清晰、职能有所交叉的事项互相推诿，导致任务分解过于零碎，人人都在干，但是人人都不出力的现象比较突出。

　　五是法纪意识不强的问题。有些干部总认为自己手里有点权力，不用白不用，为亲戚朋友办事，接受服务对象宴请，收受小礼品等“微腐败”问题还不同程度存在。有些人表面上讲原则，背地里却不守规矩，不给好处不办事、给了好处乱办事。个别单位和科室管理上还存在漏洞，内控监督机制不健全，存在廉政风险隐患。

　　这些问题的存在，带坏了单位的风气，损害了部门的形象，也影响了干部的个人成长，可以说有百害无一利，必须下决心坚决进行整改。

　　二、打好“组合拳”，推动作风建设年活动扎实深入开展

　　以上存在的问题已经查摆清楚，关键在于如何整改。下一步，我们要按照x委、x政府的统一安排部署，坚持问题导向，重点抓好“六个方面”的工作，全面推动作风建设扎实深入开展。

　　一要抓好理论学习。转作风首先就要谈学习，因为作风的问题归根结底还是思想认识的问题，只有提高干部职工的思想自觉和行动自觉，才能从根本上转变工作作风。我们一定要把学习作为政治责任，作为提升能力的重要手段，结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和省市x会议精神、以及人社工作法律法规等业务知识，切实提高政治素养和围绕中心、服务大局得能力。各支部要严格落实“固定党日”活动，认真组织党员每月开展政治理论集中学习，切实把全体党员干部的思想和行动统一到***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***总书记关于作风建设的重要论述上来，统一到省委工作要求和省政府进一步转变工作作风规定上来，统一到x委、x政府具体工作部署上来，从思想上彻底进行一次转变作风“大扫除”。

　　二要抓好“关键少数”。人社系统有x多位领导干部，其中各局的班子成员就有十多个，都是组织精心挑选、提拔重用的干部。我们都清楚，组织看干部就是看“肩膀”宽不宽能不能负重，急难险重的任务能不能完成，我们一定要对得起组织的信任，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，善于抓最难的工作。作为领导干部，转变作风首先就要把自己“摆进去”，学在先、做在前，身体力行、当好表率、以身作则、率先垂范，才能带动“大多数”党员干部的作风转变，形成以上率下、整体联动的总体效应。特别是各单位、科室的负责同志，必须要有刀刃内向的勇气，深刻剖析自身不足，既当指挥员，又当战斗员，从小事做起、从小节抓起、从小事管起，形成一级抓一级、一级带一级，层层示范、层层带动的良好局面。全体干部职工都要树立“处处是窗口、人人是形象”的意识，正视小问题，注意小细节，展现新作风，当好人民公仆。

　　三要抓好工作落实。一分部署，九分落实。我们开展转变作风活动，主要目的就是为了推动任务落实，打开工作新局面。从以往的工作看，有些任务指标完不成、重点工作落不实，很大因素就是工作作风上有差距。因此，我们必须克服作风漂浮、形式主义等不良作风，真正把靠实责任抓落实摆在第一位，大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,把抓落实作为完成各项工作任务的第一要求。从去年的数据来分析，一些重点目标任务完成的并不乐观，仍然存在前松后紧、均衡进度不达标的问题。对于今年的工作，受到新冠疫情的影响，要完成预期目标还有一定困难，就业创业“三大计划”、社保费征缴等重点任务，拖欠农民工工资、高校毕业生就业等难点问题，仍然是我们抓落实的主攻方向。各单位、科室要对照签订的目标责任书，逐项分析，对进度落后的指标，认真分析原因，提前预判形势，提出对策措施，加大工作力度，迎头赶上，努力把转作风的成效体现在工作任务落实上。

　　四要抓好行政改革。加快推进“放管服”改革，持续深化行政审批制度改革等工作是我们转变服务方式、提升工作效率的唯一途径。今年要围绕全x政务服务改革，在行政审批、社保经办和就业创业服务等办事窗口全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”，全力打造“一窗受理、一站服务、一套标准、一网通办、只进一处、只跑一次”的“六个一”服务新模式，力争所有办理事项让群众“最多跑一次”。涉及为群众、企业办事的单位和科室，要最大限度地减环节、减时限，努力打造审批事项最少、审批流程最简、审批时限最短、审批服务最优的窗口形象。现在局机关的业务科室，前来办事的都是一些乡镇、部门的工作人员，要一次性办理决不能人为设置“路障”，不打“官腔”，态度上要热情，言语上要亲和，给办事人员留一个好印象。一些相对权力比较集中、自由裁量权比较大、涉及公正公平执法的部门、科室，分管领导要加强事中事后监管，堵塞工作环节上的漏洞，强化全程监督，严查违纪违规用权。

　　五要抓好群众关注的热点问题。在我们的具体工作中，高校毕业生和困难群体就业的问题、社保费用缴纳和养老待遇领取的问题、农民工欠薪的问题等等，都是群众最关心最直接最现实的利益问题，也是人社部门需要着力解决的重点问题。转变工作作风，就要从群众最关心的具体问题抓起，从群众怨言最大、投诉最多的地方改起，着力解决联系和服务群众“最后一公里”的问题，要坚决杜绝惠民政策“走在路上”、优质服务“停在嘴上”的现象，要通过转变作风，狠抓落实，让群众感受到办事方便了，态度热情了，切实让转变作风的实惠落在群众身上。特别是在处理一些复杂信访案件的时候，坚决反对不掌握实际情况、不按政策规矩办事、工作方法简单粗暴现象的发生。

　　六要抓好“十不准”规定执行。为深入推进这次转变作风改善发展环境建设年活动，省政府制定了进一步转变工作作风“十不准”规定，即：不准触碰越过一条线、不准推脱分内一丝责、不准拖延超时一分钟、不准虚化落空一件事、不准虚报假报一个数、不准粗暴对待一个人、不准随意违悔一条约、不准劳民多跑一趟路、不准违规收受一份礼、不准干好干坏一个样。这十条规定就是我们这次转变工作作风的总要求和动员令，也是转变工作作风的底线，任何人不得触碰一条、违反一条。希望大家好好对照检查，认真遵照执行。

　　三、拧紧“螺丝帽”，倒逼干部作风建设取得实效

　　整顿干部作风，关键是要明确责任，关键是要整改落实，必须拧紧责任“螺丝帽”，层层传导压力，层层落实责任，倒逼人社系统干部作风建设取得实效。

　　一要加强组织领导。为确保作风建设顺利推进，局党组制定了详细的实施方案，并成立了改进工作作风领导小组和督查小组，专项推进这项工作。局属各单位负责人作为转变作风第一责任人，要切实将这项工作抓在手上，亲自谋划部署、亲自推动落实，确保取得实效。对因工作不重视，措施不得力，导致作风转变成效不明显的，首先要追究主要责任人的第一责任。

　　二要深入查找问题。底子摸得清不清、症结找得准不准、问题点的透不透，直接关系到后续的整改工作能不能取得实效，大家要认真对照省政府“十不准”规定和我们《实施方案》中列举的突出问题，聚焦作风建设中的短板，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦权力运行集中的重点领域和关键环节，真正找出深层次、根本性的作风问题。要多层面查问题、找差距，分类梳理干部作风问题的具体表现，切实做到自查自纠不深刻不放过、查摆问题不聚焦不放过，确保自身问题找的准、画的像。

　　三要狠抓整改落实。解决问题的多少是检验作风建设成效的重要标准，要发扬“钉钉子”精神，加大问题整治力度，确保一抓到底、抓出成效。对排查发现的问题，要逐一列出整改清单，明确任务书、时间表和责任人，对能够解决的问题，要立即整改;对比较复杂的问题，要制定计划，限期整改。问题整改一定要落到实处，绝不允许滥竽充数、蒙混过关，所有问题的整改情况由各单位一项一项进行自查，然后通过适当形式及时公布整改情况。

　　四要强化督促检查。作风督查要从严从细，实现常态化。对工作落实不力，执行纪律不严、办事效率不高、担当意识不强和遵守规矩不够等问题及时通报批评，督促整改落实;对工作严重失职、整改落实不力、顶风违规违纪的，严肃追责问题，特别是针对群众反映举报的作风问题，要高度重视，及时安排专人进行调查核实，情节较轻的进行诫勉谈话、通报批评，情节较重的进行组织处理，影响恶劣的依照有关法律法规进行处理，绝不姑息迁就。坚决防止搞形式、走过场，以活动成效促进工作落实，以工作成果体现活动成效，促进人社系统广大干部职工成为“严”和“实”作风的践行者、推动者。

　　同志们，作风建设永远在路上，改善发展环境没有休止符。我们一定要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实省、市、x委决策部署，锲而不舍将作风建设引向深入，以更加奋发有为的精神状态，推动今年各项目标任务顺利完成，为人社工作再上新台阶做出更大贡献!

　　在干部作风建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　自3月1日开始，我县在全县范围内部署开展了干部作风建设活动。活动开展以来，局办公室按照上级有关要求，已经安排了一些“规定动作”，希望大家要切实提高思想认识，按照活动流程要求，跟紧工作节拍，扎实推进活动开展。刚才，刘局长宣读了县委、县政府《关于在全县开展干部作风建设活动的实施方案》，对于活动的时间安排、方法步骤及措施要求等等，方案里都进行了详细具体的安排，我就不再重复。下面，就我局如何开展好干部作风建设活动，我讲三点意见：

　　一、肯定成绩，正视不足，准确把握我局干部作风中存在的突出问题

　　我从2007年7月进入水务局至今，已经有6个年头了。6年来，我与同志们一起并肩作战，共同投身于东光水利建设的生动实践，建成了一批利国利民利县的水利工程，不同程度的改善了全县群众的生产生活条件。这些成绩的取得，是我们水务局全体干部职工精诚团结、勇创大业、求真务实、埋头苦干的结果，也充分证明了我局干部队伍的整体素质是高的，干部作风的主流是好的。但是，我们也要清醒的看到，对照县委、县政府的要求、对照其他单位的做法，我们在机关作风方面也确实存在着一些差距和不足，归纳起来主要有以下几个方面：

　　一是大局意识不强。有的同志在思想上、行动上不能与局党组保持一致，干工作不积极、不主动，有令不行，有禁不止，甚至对局长们、股站长们分配的工作阳奉阴违、口是心非，“上有政策、下有对策”，干工作糊糊弄弄，应付差事;有的同志团结意识差，与领导、与同事闹别扭、闹矛盾，造成单位涣散，凝聚力、向心力和战斗力不强;还有的同志个人利益至上，对自己有利的事就干，没利的事就推，在其位不谋其政，在其岗不尽其责，遇到矛盾不是积极主动地去想办法解决，而是能拖就拖、能躲则躲，耽误工作进度。

　　二是精神状态不佳。有些同志整天萎靡不振、暮气沉沉、混天度日，自己不干事，还对干事的人评头论足、指手划脚，只当评论员、不当运动员，要不就是出工不出力，应应付付、马马虎虎，没有一点认真劲儿，更别说静下心来钻研点业务、搞点工作创新;还有些同志每天考虑的不是工作，满脑子考虑的是个人问题，不比工作比官职，不比贡献比待遇，总认为自己比别人强，只看到自己的长处，看不到自己的短处，每天都在抱怨：“局里为什么提拔他不提拔我”，却从来不分析自己与别人的差距和不足。局里任何一项人事安排，都是经过认真考虑的，你行不行、会干不会干、能不能重用，领导心里是有数的，群众的眼睛也是雪亮的。要求进步没有错，但进步不是抱怨出来的，你得先付出，不想干活光想进步，就是痴心妄想。

　　三是工作效率不高。个别同志纪律松懈，自由散漫，上班迟到早退、缺勤不请假、外出不报告，工作时间玩电脑、上网聊天、炒股玩游戏，起来一天不想事、不干事，吊儿郎当，磨洋工、混日子，毫无责任心，影响了整体工作秩序，败坏了机关风气;还有些人工作没压力、没热情，一天到晚稀里糊涂、混混沌沌，既不知道干什么，也不知道怎么干，遇到工作能躲就躲、能拖就拖，支一支转一转、不说不支就一点也不干，把小事拖成大事、主动拖成被动;还有的人喜欢扎堆聊闲天，东家长、李家短，对一些事情说三道四，散布各种流言蜚语和小道消息，严重影响到全局稳定。

　　四是宗旨观念淡薄。我们党的宗旨是“全心全意为人民服务”。讲到这句话，有的同志肯定在想这是唱高调、喊口号，其实不然，“为人民服务”不一定非要干什么惊天动地的大事，只要我们把自己份内的事实实在在的干成了、干好了，就是在“为人民服务”。比如，有群众来我局办事，我们态度好一点、语言美一点、微笑多一点，就是“为人民服务”;干工作时认真一点、用心一点，也是“为人民服务”，因为我局的每一项工程、每一项工作都是由这些点点滴滴的小事组成的。而我局个别同志身上“衙门习气”严重，觉得自己手里有点小权力，就想趁机给自己捞点好处，对服务对象吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中影响极坏。以至于人家给我打电话、发短信，今后这种现象绝对不可以出现，在这里，我要警告存在这种情况的人员，如果再犯，我绝不客气，该批评的批评，该处理的处理、该调岗的调岗。

　　上面说的这些问题，虽然只是出现在少数人身上，但造成的影响相当恶劣的、是不容小觑的。产生这些问题的原因是多方面的，概括起来主要有三个方面：一是对作风建设的思想认识不到位，总认为作风建设是虚的东西，无关紧要。一个单位、一个机关是由一个个人组成的，日常工作中，每个人的一言一行代表的不仅是你自己，也代表着我们水务局，群众对我们水务局的印象和评价，就是通过我们每个人的言谈举止、接人待物、行事做事的表现而逐渐形成的。所以，大家如果没有一个好的面貌、好的作风，就会影响到整个机关的风气、整个单位的形象。二是缺乏组织纪律性。局里多次制定各项规章管理制度，也多次印发到各股室，但有个别同志就是想搞特殊，明知故犯、牛头木耳，说上一回管几天、强调一次管一阵儿，过后，又视纪律如摆设了。这里面，各股站长也有不可推卸的责任，身为股室负责人，存在“老好人”思想，怕得罪人，发现问题不是及时的进行批评教育，而是听之任之、纵容不管，甚至局里抽查时，你还帮忙编瞎话、找理由，隐瞒真相。三是人浮于事、工作责任心不强。部分同志主观思想被动，过惯了按部就班、老调重弹的日子，养成了懒惰成性、拖拉成风的毛病，对工作心不在焉，人在曹营心在汉，上班时间擅离职守，要不就是“中午一顿酒、下午睡半天”，这些问题，如果不下大气力加以解决，就会损害我局的整体形象，影响全局乃至全县发展大局。

　　二、明确目标，突出重点，切实提高干部作风建设活动的针对性和实效性

　　县委、县政府对这次干部作风建设活动高度重视，这一点从3月1日“全县干部作风建设动员大会”的规模之大、规格之高就可以看得出来。我局党组对搞好这次活动也是下了决心的，就是想通过这次活动，彻底解决我局机关作风中长期存在的一些突出问题，加大整改力度，努力实现工作作风大转变，办事效率大提速，工作质量大提升，干部素质大提高，机关形象大改善，在全局上下形成真抓实干、比学赶超的浓厚氛围。要达到这一目标，我们必须从以下几个方面努力：

　　第一，要增强责任意识。什么是责任意识，责任意识是一种责无旁贷的心理定势，是履行好职责必须具备的一种工作态度。责任意识更是一种能力，而且是所有能力的核心。一个人如果缺乏责任意识，不把心思和精力放在工作上，再高的学识水平，再强的工作能力，也不可能把工作做好，所以说，责任意识是干好工作的前提。增强责任意识，就是要在其位、谋其政，全心全意尽其职;就是工作高标准、严要求，精益求精，力争一流;就是在困难面前敢于担当，勇于负责，不推诿不扯皮，面对急难险重的任务时，勇上一线，靠前作战。一个人的能力有大有小，但责任心决不能有强有弱，一个浑天度日、得过且过、不愿负责任的人，永远不会有出色的业绩，也决不是一名合格的水务员工。希望大家要对照自己，也看看你身边的人，是不是尽职尽责、尽心尽力地干工作了，干好工作了，然后查找不足，增强责任意识，明确努力方向，以奋发向上的精神状态，全身心地投入到工作当中。

　　第二，要增强实干意识。从大形势分析，当前基层水利正面临难得的发展机遇，县委、县政府对水利工作也是高度重视，县委常委会、县长办公会调度水利工作的次数要明显多于其他单位，这就要求我们水务局干部职工要切实增强实干意识，每一个人都要把心思放在工作上，把精力用在发展上，少一些浮躁、多一些思考，少一些应酬、多一些实干，少琢磨人、多琢磨事。局班子成员和各股室负责人要以身作则、当好表率，带着同志们干、干给同志们看，既当教练员又当运动员，既当指挥员又当战斗员。当然“实干”不是“蛮干”，也要讲究策略、讲求方法：一要有计划。今天在座的每一个人，都有自己的一摊儿事，干事没计划、光靠“拍脑门”是绝对不行的，要合理布局、主动出击，把每天、每周、每月的工作任务安排好，列出时间表，做到事事有详细的计划，周密的部署。要提高效率，注重结果，并时时做到自重、自省，不能有到站的思想和松懈的情绪。二要有重点。干工作要有针对性，分清主次，学会“弹钢琴”，要有咬定青山不放松、不达目的誓不罢休的韧劲儿。三要有措施。要开动脑筋、创新方法，紧密联系实际、不搞“假大空”，要有肯硬骨头、不怕困难的精神，抓进度，抓督导，抓落实，抓重点，抓难点，抓亮点，带动和活跃全局。四要有成效。过程很重要，但工作的好坏最终体现在成效上、结果上，要以“完不成任务就食不甘味、干不好工作就寝不安席”的使命感和责任感，争取各项工作提前完成，超额完成，圆满完成。

　　第三，要增强大局意识。“不谋全局者，不可以谋一域”。尤其是我们的各位局长、股站长要时刻站在全局和战略的高度想问题、办事情、作决策。工作分工只是工作的侧重，要把自己分管的工作置身于全局之中，自觉服从和维护大局的利益。各股室工作职能不同，但都是全局的一部分，横向有交叉，纵向有联系，股室之间一定要增强团队意识，协调联动、搞好配合，围绕全局这个中心开展工作，发挥整体功能，形成全局一盘棋、一个声音、一个整体，绝不允许相互拆台、掐架、扯皮，影响到全局工作的开展。

　　第四，要珍惜缘分、搞好团结。我们全局这100多个人能够走到一起，几年、十几年、甚至几十年在一起工作、学习，这就是缘分，大家要互相关心、互相帮助、真诚相待、倍加珍惜。我们水务局领导班子是比较团结的，没有杂音，没有不和谐的因素，县委、县政府对我们是满意的，干部职工对我们是信任的。我相信，我们水务局的干部职工也是重感情、懂团结的，今后，大家在一起工作要做到心胸宽广、为人诚实、互帮互助，珍惜在一起工作的美好时光。当意见不一致时，要站在对方的角度去考虑考虑，“你用微笑和友善面对对方，对方也一定会以真诚和友爱来回赠你。”只有这样，我们才能更好的树立我们的良好形象，才能更好的担当推动水务发展的重任。

　　三、加强领导，强化督查，确保机关作风建设各项任务落到实处

　　加强机关作风建设事关发展大局，是一项硬任务，必须用硬措施来抓。同志们要充分认识这项工作的艰巨性、连续性和重要性，加大推进力度，强化保障措施，确保各项任务落到实处。

　　(一)要领导带头，率先垂范。根据上级要求，结合我局实际，我们已经研究成立了“局机关作风建设活动领导小组”，由我任组长，其他班子成员为副组长，成员由各股室负责人组成。领导小组下设办公室，曲凯同志兼任办公室主任，办公室设在局办公室，负责上传下达、具体协调、检查督促等工作。领导小组成员也就是局领导班子成员及各位股站长，要敢于叫响“向我看齐”的口号，切实发挥示范表率作用，认真贯彻落实好中央“八项规定”和县委、县政府“三大纪律、八项严禁”的要求，以自己的实际行动为职工立好标杆、树好样子，引导和感召大家共同努力搞好机关作风建设。

　　(二)要加强监督，开展督查。加强机关作风建设，一方面要靠大家的自觉，另一方面，局作风办要及时开展日常的监督检查工作，包括人员在岗、核实考勤和外出情况等，并不定期、不定时进行督查。今后请销假制度要严肃，上班时签了到，中途不知去向的，或者出去办私事的，按旷工处理。半天以上均要有书面请假条，临时有要紧事儿的，必须向股站长说明情况后才能外出。这样，县督查组来检查时也可有据可查。为切实抓好这项工作，经局班子研究，决定专门成立一个机关效能监察办公室，专门负责日常考勤等督查工作，而且，今后我局职工工资实行绩效考核制，工资额与日常考核紧密挂钩，被效能检查查出来的同志一律按规定扣除相应的奖金。局办公室已经研究了一套工资管理制度，今后要严格执行。这样做的目的就是为了解决我局长期以来形成的“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，真正实现“多劳多得、少劳少得”，不让忠厚老实的人吃亏，不让扎实肯干的人吃亏。

　　(三)要落实制度，规范管理。制度要出实效，必须要确保落实。我们对机关管理制度多次进行过修改、完善，严肃了各方面的纪律，还有几点需要重点强调一下：一是要严格遵守作息时间，不得随意迟到早退，坚决杜绝上自由班，想来就来，想走就走。二是工作时间，绝不允许上网聊天、玩游戏，干与工作无关的事情。三是做好值班。严格按照值班时间交接班，特别是晚上、周六、周日，值班人员必须到岗在位，有情况及时汇报。四是中午饮酒的问题，无特殊情况，中午一律不准饮酒。五是单位公车，没有特殊情况或下乡任务，中午、晚上、周六、周日一律停放在单位，绝不允许出私车、办私事。希望同志们识大体、顾大局，认真执行各项纪律、规定，确保我局干部作风建设活动取得实实在在的成效。

　　同志们，今天我们这次会议的主题是机关作风建设动员会，所以我在总体肯定成绩的基础上，着重讲了当前我局突出存在的、带有共性的问题，希望大家自觉对照我说的这些情况给自己照照镜子，找出差距，分析原因，采取切实措施，认真加以解决，使全局干部作风有一个新起色，机关形象有一个新提升，为顺利推动各项水利建设任务提供坚强的思想作风保障。

　　在干部作风建设工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开干部作风建设大会，既是贯彻落实市委作风建设大会的要求，也是宣汉现实工作的需要。作风建设事关执政能力、组织建设和经济发展，刚才，王通同志通报了有关典型案件，大家观看了暗访专题片，个别违纪同志作了警示发言。无论是通报的典型案件还是暗访发现的问题，大家看到我县干部队伍纯不纯结?形象好不好?我们必须要严厉整肃不良风气，严厉整治干部队伍中的害群之马，真正让各级组织以良好的形象展现在群众面前。从暗访发现的问题和通报的典型案例来看，反映的情况形形色色、丑态百出、触目惊心，这些虽然是个别现象，但是造成的影响极其恶劣。我认为主要反映在三个方面：一是严重损害党委政府形象、损害党群干群关系。一些党员干部对待群众消极应付、态度恶劣、简单粗暴，甚至雁过拔毛、私扣截留，不给好处不办事，损坏群众利益习以为常。一个支部书记可以随意截留残疾人的轮椅，群众数次取要，还不予理睬，影响极其恶劣。这种作风直接伤害了群众的感情，党群干群的“鱼水关系”变成了“油水关系”，甚至“水火关系”，党委政府在群众中的形象大打折扣。二是严重影响党风政风、败坏社会风气。在县委三令五申、反复强调的情况下，仍然有一些干部不收敛、不收手，视规定为“他定”、视纪律为“他律”，把作风建设当“儿戏”，工作上弄虚作假、生活上腐化堕落，赌博成瘾、吃请成风，严重破坏政治生态，污染社会风气。三是严重破坏发展环境、贻误地方发展。一些党员干部利欲熏心、目无法纪、与民争利，见到好处就忘了自己是党员干部，只要自己腰包有收入就不管地方是否有发展，明目张胆地插手工程建设、肆无忌惮地搞权力寻租、毫不例外地靠山吃山，这些行为让群众和企业敢怒不敢言，让党委政府政策有优惠无落实，严重破坏整个宣汉的发展环境。这些损害形象、带坏社风、破坏环境的不正之风，如果不及时整治，就会像传染病一样蔓延开来，造成更深、更严重的危害。全县上下一定要充分认识干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，驰而不息、久久为功，坚定不移地推进作风建设，为建成繁荣美丽新宣汉提供坚强的政治保障和作风保障。下面，我讲三点意见。

　　一、正本清源、强化警示，切实筑牢作风建设思想根基

　　抓作风建设，重点是筑牢思想根基。一个人思想根基一旦动摇了，必然会带来政治上的变质、经济上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化，就会让一个人步入歧途、走上不归路。全县各级党员领导干部一定要切实加强党性修养、坚定理想信念，走正道、干正事、树正气，筑牢拒腐防变的思想防线。

　　(一)警醒自己、坚定信念，防止方向迷失。一个人有坚定的信念才能始终坚持正确的价值取向和工作方向。各级党员干部一定要自觉警醒自己，坚守正道，坚决与庸俗作别、与低俗划界、与媚俗分离，坚定地走在正确的道路上;要保持心有所畏、言有所戒、行有所止，守好公与私的分界线，坚决防止不良思潮和潜规则的渗透。要自觉革新自己，志存高远，坚持把自我价值与社会价值相统一，把个人利益同人民利益相结合，坚定自己的信念，不被外界所左右，不被环境所影响，耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、干得了实事，时刻保持人民公仆的本色。要自觉充实自己，不忘初心，时刻牢记入党时的铮铮誓言，秉承一颗为民服务的初心，加强政治理论学习，不断强化“四个意识”，朝着正确的方向砥砺前行。

　　(二)敲响警钟、珍惜岗位，防止公权私用。“千里之堤溃于蚁穴”，大多数违法违纪的党员干部就是因为放松了警惕，忘记了自我约束，才慢慢走向了堕落。在座各位，一步步走到今天的工作岗位，很不容易，面对纷繁复杂的现实社会，一定要懂得珍惜，始终保持清醒。要经常拧一拧发条。时刻牢记共产党员的职责，牢记从政宗旨，牢记党的纪律，经常反省和检点自己的行为和作风，用党纪国法约束自己，凡是要求别人做的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。要时刻算一算成本。要算好政治账，党员领导干部只要牢记为民宗旨、做到勤政廉洁，就会得到组织的信任和培养;如果自甘堕落，就会被党和人民抛弃，多年的辛苦努力毁于一旦。要算好经济账，党员领导干部都有稳定的收入和待遇，如果贪污受贿，就会丢掉了现有的工作机会和生活待遇，得不偿失，大家一定要算好这笔账。要算好名誉账，党员领导干部拥有一定的社会地位、受人尊重，如果贪腐堕落，既连累组织，又自毁声誉，更伤害家庭。要时常查一查小节。党员领导干部如果对此没有足够的认识，不注意防微杜渐，必将会走上违纪违法的道路。希望大家一定要有小节意识，从细节做起，经常反省自己，自觉管住自己的“圈子”，强化“8小时”外的监督，远离低级趣味，筑牢拒腐防线。

　　(三)敬畏法纪、守牢底线，防止利欲熏心。***总书记说过：“干部廉洁自律的关键在于守住底线。只要能守住做人、处事、用权、交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值”。各级党员干部要守住政治底线，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上与各级党委保持高度一致，做到懂规矩、听招呼、守纪律。要守住纪律底线，在纪律和规矩面前，知边界、明底线，养成遵规守纪的思想自觉和行为自觉，树立纪律的绝对权威，在实际工作中将纪律牢牢地抓在手上、落实到行动中。要守住做人底线，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，加强人格修养，陶冶高尚的道德情操，培养高雅的生活情趣，自觉抵制歪风邪气，努力做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

　　二、激浊扬清、倡树新风，持续推进作风建设深入开展

　　作风建设是一项系统工程，解决作风问题不可能一蹴而就。大家一定要牢记职责使命，扛起“两个责任”，大兴“五大作风”，切实履好职、带好头、干好事，推动作风建设深入开展。

　　(一)大兴亲民为民之风。组织派大家到一个岗位上去，是为党和人民服务的，不是去当“官老爷”，也不是去享受的。广大党员干部要树牢群众观念，要多进群众家门，严格落实联系指导基层工作制度，深入开展“走基层”“双报到”和“万名干部直接联系服务群众”等工作，自觉接地气、到一线，以心交心、将心比心，在与群众的真情交流中拉近距离、增进感情、赢得信赖。要多听群众诉求，定期接访下访，开展好民意大调查、广场大接访、干部大走访等活动，对于群众反映的问题，要认真研究、及时解决，真正把情况掌握在基层，把问题解决在基层，把工作落实在基层。要多办民生实事，坚持从群众“最怨、最急、最盼”的事情抓起，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，对群众低保、五保以及各种救助款项，必须无条件足额按时发放到位。要重点抓好民生实事和民生工程，按照既定的时间节点扎实推进，以实实在在的成效兑现承诺、检验作风。

　　(二)大兴求真务实之风。落实是一切工作取得成效的关键和保证。奋力建成繁荣美丽新宣汉的宏伟目标更需要我们心无旁骛、埋头苦干、抓好落实，把一切心思凝聚到干事创业上来。要坚持向上向前的取向，我们这一届县委县政府，干了一些过去不敢想、不敢干的事情，这些工作都没有现成的经验可用，特别需要保持积极向上的工作状态、勇往直前的无畏精神，从最坏处打算、向最好处着力，主动创造最好的积极因素、利用最多的有利条件、凝聚最大的正能量推动工作，绝不能因为有包袱、有困难而裹足不前，绝不能因为有风险、有阵痛而躲避退缩，更不能躺在功劳簿上睡大觉。要坚持从严从快的要求，紧盯目标，善抓机遇，严字当头干工作，快字当头推项目。有些工作如果不快一点，不抓住机遇，就会丧失时机，贻误发展;有些干部已经在错误的路上走远了，不严一点行吗?要坚持更高更好的标准，在目标上高定位、工作上高要求、成效上高水平，积极向好的看齐、向标兵靠拢，绝不能降低要求，否则，我们整个工作、宣汉的事业就发展不起来。

　　(三)大兴改革创新之风。一些干部奉行“只要不出事，宁愿不做事”的处世哲学，“怕”字当头、“混”字度日，因循守旧、被动守摊，工作长期打不开局面。这种情况必须尽快改变。要不断解放思想，要有逢山开路、遇水架桥的干劲，要有不怕苦、不畏难、不服输的血性，突破性地思考问题、创造性地开展工作，坚持在创新创造中寻找对策、解决问题、推动发展，对有利于大局和群众利益的，大力探索推行;对影响到全局、制约经济发展的体制机制，要大胆改革创新，政策之内的抢着干，政策之外探索干，绝不能被动守摊、坐等靠要。要大胆改革创新，按照“改革落实年”要求，稳步推进农业农村、国资国企、社会事业等各项改革，推动中央、省、市各项改革任务落实落地。同时，要扎实抓好全省农村改革综合试验区建设等改革试点，努力创造更多的好经验、好做法。要宽容失误失败，旗帜鲜明地为作风正派、敢于作为、勇于创新的干部担当，大力激励和支持大家干事创业，只要是出于公心、守住了法纪底线，哪怕出现失误甚至是失败，都应该给予更多的包容和理解，决不让敢干事者既流汗又流泪，真正实现为担当者担当、让有为者有位、让吃苦者吃香。

　　(四)大兴严管法治之风。依法治理是社会治理的根本手段，推进依法治理必须依靠强有力的举措，对社会进行行之有效的管理、对群众进行持续深入的引导，真正以善法良治来构建公序良俗，形成公平、公正的良好社会环境。要坚持依法决策，持续加大普法宣传力度，不断提高干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，不以言代法、以权压法，坚决摒弃人治思想、长官意志等决策活动中的积弊陋习。要坚持依法行政，深入推进法治“十大行动”“十大创建”，在思想上把自己约束在法律的规定范围之内，在执政、行政中自觉运用法治思维，使之成重要的行为习惯。要坚持依法办事，鲜明是非分明导向，严格遵守执行上级规定和法律规则，对群众诉求做到合理的解决到位、不合理的教育到位、有困难的帮扶到位、违法行为处理到位，绝不让老实人吃亏、让闹事者得利，真正在全社会形成崇德尚法的良好秩序。

　　(五)大兴清正廉洁之风。清正廉洁，是人民群众对党员干部最基本、最起码的要求，也是当今社会对党员干部党风、人格的严峻考验。广大党员干部要树立敬畏意识，对党章党规党纪心存敬畏，时刻以中央八项规定等严格要求自己，时刻以通报案例教育警醒自己，做到不越高线、不碰红线、不失底线;对人民群众心存敬畏，严守党纪法规，自觉接受群众监督、维护群众利益，做清正廉洁的好干部。要强化执纪问责，认真落实“主体责任”，大力支持纪检机关工作开展，定期开展谈心谈话、民主生活会等，有力推动从严治党高效落实;把握运用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度惩治腐败，发现一起，严查一起，并加大通报曝光力度，形成警示教育常态长效机制，切实将“监督责任”落到实处。要优化发展环境，加大“133”专项整治力度，严查基层“微腐败”，大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以优良的党风促政风带民风，推动全县社会风气持续好转。

　　三、真抓真管、严抓严管，强力推动作风建设取得实效

　　抓好作风建设，关键在落实。各地各部门一定要采取有力措施，把干部作风建设的各项要求贯穿和落实到各项工作中去，确保收到实效、再上台阶。

　　(一)坚持“两手抓”。要抓领导，各级领导要有强烈的表率意识，以身作则、率先垂范，要有“向我看齐、对我监督”的胸襟和勇气，坚决做到从我做起、从现在做起、从点滴做起;要有贯彻落实的实际行动，通过领导干部的模范带头作用，推动本部门、本单位作风建设深入开展。要领导抓，党政“一把手”要切实肩负起作风建设第一责任人的职责，亲自安排、亲自部署、亲自督查，切实把作风建设抓细抓实抓好。

　　(二)坚持“源头抓”。要加强教育，把作风建设与本地区、本部门、本单位的实际紧密结合，与解决存在的问题紧密结合，通过开展经常性的警示教育活动，筑牢干部防腐拒变思想防线。要强化监督，通过开展积极健康的思想斗争，让咬耳扯袖、红脸出汗渐成常态;通过督查群众关注的热点难点问题解决情况，切实推动作风问题持续好转。

　　(三)坚持“正反抓”。要抓典型引导，在揭露问题、曝光反面教材的同时，注重发现、宣传和树立那些思想作风过硬、实绩突出的典型，发挥示范作用。要抓严肃查处，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，对腐败分子，发现一个坚决查处一个，形成高压态势，让干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”;坚持抓早抓小，发现问题及时处理。

　　(四)坚持“长效抓”。要加强制度建设，密切关注干部作风问题新动向和制度执行中的薄弱环节，细化完善办事程序、议事规则、机关管理、服务承诺、干部行为准则等规章制度，强化执行力度，着力构建干部作风建设长效机制。要鲜明用人导向，突出“爱憎分明、是非分明、赏罚分明”导向，大力选拔乡镇一线、重大项目、信访维稳、脱贫攻坚、急难险重“五个一线”干部，着力用制度的保障、组织的关爱激发干部干事创业激情，引领实干创业“风向标”，凝聚干部干事创业合力。

　　下面，我再强调一下党风廉政建设社会评价工作，从今年起，全省民意调查工作进行了优化调整，将过去的一年两次测评整合为一年一次。从10月起，党风廉政建设社会评价工作年度测评将全面启动。这项工作一直都是宣汉的短板，排位一直是处于低位徘徊，希望大家一定要有危机意识和忧患意识，切实把这项工作抓紧抓实抓好。全县上下要在思想认识上真重视，在问题解决上真到位，在宣传发动上真见效，在工作责任上真落实。上半年县上测评靠后的10个乡镇更要奋起直追、提升名次。

　　同志们，作风建设永远在路上。希望全县广大党员干部迅速行动起来，从我做起，从现在做起，不断加强和改进工作作风，用务实的行动加快宣汉发展，用实干的成果造福宣汉人民，为实现同步全面小康、建成繁荣美丽新宣汉作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

　　谢谢大家!

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