百万警进千万家工作开展情况【十四篇】
言语也叫言语。这是在一个盛大的仪式上和一些公共场所发表的演讲。演讲稿是演讲的基础，是对演讲内容和形式的规范和暗示，反映了演讲的目的和手段。演讲是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。 以下是为大家整理的关于百万警进千万家工作开展情况的文章14篇 ,欢迎品鉴！
根据党委关于落实意识形态工作责任制的要求，站党支部紧紧抓住意识形态工作主线，积极行动、及时部署，落实责任，以高度的政治敏锐性和责任感，切实履行把好方向，管好导向的责任，引导干部职工严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，突出理论武装、舆论引导、文化建设，主动作为，为单位健康稳定发展提供了强大的思想基础和政治保障，现将落实情况汇报如下：
一、主要工作情况
(一)明确意识形态工作的主体责任
一是牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念。在今年4月与党委签订《2018年委属各党支部书记履行意识形态工作责任制承诺书》后，通过党政班子会议、站工作例会、党员学习日等时机，宣传意识形态工作责任制的八项内容，成立由支部书记任组长，站长任副组长，副站长和各科室负责人为成员的意识形态工作领导小组，将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同考核。二是把意识形态工作与党建工作紧密结合，科学部署、统筹推进意识形态和党建工作。我们利用每周工作例会通报意识形态领域情况，分析干部职工思想工作动态，对本单位的意识形态工作进行分析研判，始终把住正确的方向。三是建立健全意识形态工作考评激励机制，以支部规范化建设为抓手，把意识形态工作责任制落实到中层以上干部，形成意识形态工作人人有责人人抓的浓厚氛围，做到用制度管事，用制度管人。
(二)健全意识形态工作的制度机制。一是修改完善单位日常管理和党建工作各项制度。结合单位实际，按照客观实际、可操作性强的原则，对党建工作和内部管理11项制度进行了梳理、修订、完善，使其更加符合工作实际;二是落实“一岗双责”制度，支部班子成员担负党建工作和业务工作双重任务，在党建工作服从服务于业务工作的同时，把完成单位总体工作目标作为党支部工作的出发点和落脚点。三是认真落实“三会一课”制度，及时组织召开组织生活会，开展民主评议党员活动，支部委员都能以一名普通党员身份参加党小组活动，过组织生活。
(三)坚持用学习实践正确导向意识形态工作
1、深入开展“不忘初心、牢记使命，贯彻落实党的十九大精神”学习实践活动。一是内容丰富，形式多样，富有成效。通过集中学习、上党课、参观大型展览、红色教育基地、讨论交流相结合等形式，组织学习***总书记新时代中国特色社会主义思想，各级重大会议精神、先进典型事迹等，共组织15次集中学习，3次参观活动(上海参观“从石库门到天安门”、上海改革开放40年成果大型主题展览、中共二大会址、雷锋纪念馆等活动)，2次宣讲报告会及参加农委组织的学习活动，激励党员不忘初心、牢记使命、永远奋斗。二是组织学习严格规范，坚持做到“三严格一注重”。即“严格按照时间节点”完成学习任务，“严格落实学习内容”不打折扣;“严格点名制度”集中学习必点名;“注重学习效果”，人事科组织的每次检查情况良好。严格有形的学习模式强化了党员群众的政治意识，规矩意识，加强理论学习成为共识。
2、开展学习教育实践，筑牢意识形态根基。一是开展好专题组织生活，增强党员党性观念。支部利用建党纪念日、学习***带领中央政治局常委集体瞻仰中共一大会址时的重要讲话精神，一届区委四次、五次全会精神，学习郑德荣等7名全国优秀共产党员先进典型事迹等时机，召开专题组织生活、开展主题党日活动6次，通过系列教育活动，帮助干部职工澄清模糊认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强化生态立岛理念，立足本职，迎难而上，勇做世界级生态岛建设的不懈奋斗者。 二是注重学习教育仪式感、庄重感，培养党员使命感。在党员学习日，开展主题党日活动，我们都要在会场悬挂党旗，党员佩带党徽，每年组织一次重温入党誓词仪式，在学习郑德荣等7名已故全国优秀共产党员先进事迹主题党日活动上，全体起立致哀，以庄重肃敬的仪式培养党员荣誉感和使命感。三是组织开展主题实践活动，增强党员社会责任感。组织干部职工积极参与“生态崇明•我先锋 两学一做•我践行”主题实践活动，每个党员至少参加2项活动;在业务工作中，推行“定人、定点、定责”三定式服务模式，主动对标世界级生态岛建设，帮助农户解决实际问题，增强了党员社会责任感。
(四)加强意识形态宣传阵地建设
1、发挥宣传载体作用。充分利用集中学习、下乡工作、微信群、电子显示屏、上海农技在线和宣传橱窗等宣传媒介，及时宣传***新时代中国特色社会主义思想，中央、市、区各项重大决策部署，支农惠农政策，反映群众生产生活动态，充分调动干部职工的积极性和凝聚力。
2、开展文明结对活动。积极参加大调研，开展文明单位共建结对、双联系、区域化党建等活动，与鲁玙村签订文明结对、双联系活动协议书，确定了三年活动项目3项，慰问困难党员群众;建立了党员志愿服务队，20名党员认领服务项目36项次，参加活动49次。
3、加强舆情信息报告。一是建立了5名舆情信息员队伍(1名农委、4名本单位)，在十九大、全国“两会”、“进博会”、发生重大自然灾害(或事件)等重要节点，加强上下信息沟通，确保上情下达，下情上报。二是做好党务站务公开，向社会公布服务热线电话，及时将相关业务操作规程和党的各项政策进行公开，方便群众咨询和办理有关事项。
(五)注重工作的针对性实效性。一是广泛开展宣传学习先进典型事迹，参观雷锋纪念馆等红色教育基地，生态保护党员志愿服务专项行动等活动，通过具体实践和鲜活的人物事件践行传播社会主义核心价值观。促进了党员群众践行社会主义核心价值观的自觉性，营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。二是加大外宣力度。按照文明言行、优良秩序、优美环境、优质服务的要求，利用电子显示屏、固定标语、画板、橱窗等广泛宣传社会主义核心价值观，积极开展全国文明城区创建活动，扩大社会影响力。
二、存在的问题及原因
我站在落实意识形态工作责任制工作中做了一些工作，取得了一定成绩，没有发生负面影响的情况。但也存在一些困难和问题。一是思想掌控不够全面深入，对干部职工在意识形态方面的思想倾向，对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入，缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程，而且受社会大环境的影响很大，在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大，如何把意识形态工作抓在手上、抓出成效，确实有相当难度，需要不断创新思路举措，而我们在这方面还做得不够。三是宣传工作队伍力量偏弱，对外宣传工作的联系和对接还需进一步巩固;四是抓意识形态工作的激励和约束机制不完善，激励和促进作用不够明显。
三、下步打算
下步工作中，我们将以党的十九大精神为指导，努力克服自身不足，更加严格地贯彻落实好农委的工作部署和要求，认真梳理抓好意识形态工作的思路，增强忧患意识、增强做好意识形态工作的主动意识和主体意识，对发现的问题苗子，及时采取有力措施，努力把意识形态每项工作抓好落实，抓出实效。通过落实领导责任和工作制度，保证意识形态工作不断加强，干部职工的意识形态更加坚强坚定，确保不发生严重的意识形态问题。
机关党支部于2019年3月11日至12日，用两天时间按照市委组织部《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(开委组发〔2019〕7号)要求，以“学习贯彻条例、建强战斗堡垒、服务全面振兴”为主题，紧紧围绕树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，提升党支部政治功能等方面召开了2018年度组织生活会和开展民主评议党员，进行查找和解决突出问题。会上在深入学习研讨基础上，广泛征求意见、认真开展谈心谈话、深入查摆问题、深刻剖析存在问题的原因、认真制定整改措施，形成了班子对照检查材料。现将人大办机关党支部2018年度组织生活会和开展民主评议党员工作情况汇报如下。
一、总体思路
办机关党支部召开2018年度组织生活会和开展民主评议党员的主题是：以“学习贯彻条例、建强战斗堡垒、服务全面振兴”为主题，紧紧围绕树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，对标新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步提升基层党组织组织力，进一步强化党的观念，提高党性修养，发挥党员先锋模范作用。
二、方法步骤
组织生活会和民主评议党员统筹开展,重点做好以下5个环节的工作。
(一)突出重点，组织集中学习。
重点学习领会***总书记关于加强党的政治建设，坚决贯彻党中央决策部署，敢于担当负责，狠抓工作落实，突出基层党组织政治功能，提高基层党建工作质量，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神，学习贯彻***总书记在庆祝改革开放40周年大会重要讲话精神，学习掌握《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》。通过深化学习，准确把握党中央要求，准确把握党章等规定，把党支部职责任务搞清楚，把合格党员标准搞清楚，打牢开好组织生活会和开展民主评议党员的思想基础。
(二)谈心谈话，广泛征求意见。
党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话，谈心谈话要诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状态，肯定成绩、指出不足，沟通思想、交换意见。
(三)查摆问题，开展批评与自我批评。
以党小组会形式，召开组织生活会。党员领导干部参加所在党支部组织生活会。
党支部书记代表党支部委员会向党员大会述职，着重从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风等方面，查摆存在的问题。
党员采取个人自评、党员互评的方式开展批评和自我批评，着重从认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面，查找差距和不足。批评和自我批评要联系具体人、具体事，直接点问题、摆表现，不说空话套话，不搞一团和气。
(四)进行民主评议，强化结果运用。(原则上与第三个环节统筹开展)
党支部书记代表党支部委员会述职后，组织党员对党支部委员会的工作、作风等进行评议。
在个人自评、党员互评环节后，组织对党员进行投票测评。评定为“优秀”的党员比例一般不超过三分之一，民主评议党员结果作为单位干部职工年度考核的重要参考。
(五)作出承诺，抓实整改。
根据查摆出的问题和党员群众的意见建议，党支部委员会制定整改措施，党员要作出整改承诺。整改措施和整改承诺对着问题去，落在具体实事上，实打实、可操作，定一条、做一条、兑现一条。整改措施要向党员群众公开，接受各方面监督。
三、支部存在的问题
(一)发挥政治引领作用方面。一是理论学习不够深入。在组织党员学习贯彻党的路线方针政策上缺乏系统性、经常性，存在就学习而学习的问题。二是表率作用不够突出。在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等方面示范引领作用不够突出，引导党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上还有差距，支部的战斗堡垒作用有待进一步增强。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面。一是落实工作不够及时。落实上级党组织工作部署上动作不够快，缺乏超前意识，一定程度上存在被动应付现象。二是落实工作成效不够明显。对于上级做出的决策部署一定程度上还存在着重布置、轻落实的问题，在抓工作落实上，还存在以会议落实会议的情况。
(三)定期开展党的组织生活方面。一是开展组织生活的经常性不足。严格落实《中国共产党支部工作条例》和《党内政治生活若干准则》上有差距，落实主题党日、谈心谈话等制度的经常性和连贯性不够。二是组织生活的质量不够高。通过开展组织生活加强党员思想沟通、情感交流、促进工作的成效不够明显。
(四)严格党员日常管理监督方面。一是思想重视不够。在对党员的教育管理上认识还存在偏差，对党员的日常监督管理有所放松，存在以学习条例、准则代替监督的情况。二是监督管理的方式方法单一。在加强和完善党员的日常监督管理上措施单一，与党员谈心谈话少，在党员的教育管理上还有一定的“老好人”思想，怕得罪人。
(五)联系服务群众方面。一是深入基层少。常常忙于事务性工作多，主动带着问题深入基层调研少。二是服务意识不够强。工作中对上级组织安排的事情抓的比较紧，对基层反映的问题，工作主动性、积极性不强。
(六)改进工作作风方面。一是贯彻执行中央八项规定精神还有差距。对“四风”问题新变化、新表现研究不多，警惕不够强。二是对工作的质量和标准要求不高。工作中开拓创新少，墨守成规多，谋求工作发展的措施和办法不多;存在依赖思想，缺少主动和担当，工作的实效性有待进一步提高。
四、原因分析
(一)政治理论学习的意识不够强。没有投入足够的时间和精力对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别是***新时代中国特色社会主义思想进行系统的学习，学习浮于表面，理论精髓吃得不透，具体工作中联系少、运用少，致使思想上统一不够、认识不高。
(二)党性锻炼的自觉性不够。因存在政治成熟、党性坚定的自满意识，从而忽视和放松了自我完善、自我净化、自我革新、自我提升，导致在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”上还有一定差距。同时，对一些消极负面现象认识不足，缺乏应有的警醒，抵制不坚决，自我教育、自我约束的自觉性不够强，直接导致了党性锻炼的不充分。
我区在职党员参与社区建设与服务研究
在职党员参与社区建设与服务，是新形势下拓宽党员服务群众渠道，创新党员教育管理方式，发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作，让在职党员在居住地社区公开党员身份，参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前，全区共现有在职党员7721人，应报到6927名，已报到6584人，报到率为95%，已有1342名在职党员参与社区服务，占报到人数的20.3%，累计服务3785.5小时，为社区解决困难1280件。涌现出一批先进典型，充分彰显了广大党员的先锋模范作用。
一、开展“在职党员进社区”工作背景
怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作，主要基于以下三方面的考虑。
（一）为贯彻落实中央、市委、区委全会精神，巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十七届四中全会提出，要鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。中共北京市委关于贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确，要搭建党员联系群众的平台，完善党员在居住地发挥作用机制，形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求，逐步推行在职党员进社区工作，对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动，既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索，也是创新党员教育管理方式，对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化，是符合中央、市委、区委精神的。
（二）为加强党员作风建设，开展创先争优活动搭建新载体。在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是现阶段基层党建工作的重要内容。开展“在职党员进社区”工作，将在职党员工作岗位和居住地发挥作用有机结合，使服务居民、服务群众这一宗旨落到实处。通过“在职党员进社区”工作，可以进一步加强党员作风
建设，时时处处发挥党员先锋模范作用，有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作，把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体，也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。
（三）为进一步构建区域化党建工作格局，推进和谐社区建设。“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局）是中央对街道社区党建工作提出的总体要求，是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一，在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时，进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势，积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务，有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。
二、主要做法及经验
（一）“量体裁衣”，打造社区服务岗位
根据在职党员的工作特点，按照“适宜、适时、适度”的原则，在全区各个社区设臵了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题**岗等10余个岗位，每名在职党员可根据自身从事职业优势和个人兴趣，认领1-2个服务岗位。让在职党员从和谐邻里关系、打扫楼院卫生、无私奉献爱心入手，为在职党员在社区建设中发挥先锋作用搭建平台。怀柔第二小学教师的沈艳丽、渤海镇中心学校的马季荣老师等8名在学校工作的在职党员参加了假期学生辅导服务队，为社区的学生开展一对一的假期辅导。青春苑社区在职党员于乃京，利用在科协工作的有利条件，通过协调努力，在市科委、科协的支持下,先后创建了3个科普示范社区和怀柔区首家户外科普园地，并在社区新建了科普画廊、楼门知识牌、社区活动室等科普知识宣传。在创建特色科普型示范社区,为居民提供学习科学知识的阵地。住建委系统质量监督站在职党员王旭，在社区认领卫生保洁员岗位，他多次参加本社区的卫生清扫工作，为保持社区的优美环境尽了一份力。与此同时，他还发挥个人专长，给邻居们做建筑质量相关
的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝，走进南城社区为辖区50余名老年人讲了一堂生动的健康教育课，并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。
（二）灵活选择，志愿参与社区服务
以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力，在周末集中开展志愿活动，召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区，计生宣传在基层”主题活动，以社区需求为依托，设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队12个公益性“党员服务岗”，使200多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动24次、慰问孤寡老人16人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座6次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间，召开了以“党旗领航程，先锋走在前”为主题的党日活动。60余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会，并在会后佩戴志愿者袖标，走入社区，开展治安巡逻服务。泉河街道组织12个社区近1200名在职党员开展了“在职党员齐参与靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味，用手和铁锨捡拾社区垃圾，清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具，在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000余个，涂刷小广告1500余个，清除卫生死角11处，捡拾白色垃圾25公斤，清运垃圾堆物7吨，掀起了环境整治热潮。
（三）支部帮带，提升在职党员在社区服务中的能力
针对部分在职党员对社区情况了解不深，服务能力弱的实际，31个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后，于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会，由社区党总支书记介绍社区情况，在职党员牵手社区党支部负责人，共同举行社区建设论坛，请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪红歌联唱”活动中，社区在职党员、退休干部同唱红歌，营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂，每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中，六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发，为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。
三、实际效果
通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程，为党员搭建了创先争优的平台，**了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题，营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。
（一）双重管理模式，实现党员教育管理全覆盖
为使党员在生产、工作、学习和社会生活中时时处处体现先锋模范作用，研究探索建立党员在居住地发挥作用的长效机制，怀柔区开展“在职党员进社区”工作，构建了“8小时之内”单位管、“8小时之外”社区管的双重管理模式，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，实现了在职党员教育管理全覆盖。一是强化宣传，通过单位党组织组织发动、社区党组织《致在职党员的一封信》、区内各类媒体的宣传，营造在职党员“八小时内单位创佳绩、八小时外社区争优秀”的良好氛围；
二是明确职责，明确在职党员进社区主要任务和单位党组织、社区党组织主要工作职责，实现单位党组织和社区党组织对党员教育管理无缝隙对接；
三是完善机制，建立了在职党员到社区登记报到、情况反馈、听取意见、定期通报、表彰奖励等制度；
四是创新管理，社区按居住区域，实施网格化管理，把在职党员编入小区楼院党支部和党小组，促进了在职党员在居住地“亮身份、树形象、作表率”；
五是畅通渠道，社区党组织建立在职党员信息库，对前来报到的在职党员姓名、单位、本人特长以及联系方式等基本情况进行详细登记，做到党员的基本情况清、职业特长清、联系方式清、服务意愿清。同时，社区党组织通过电话、短信、QQ群等多种联系方式，向在职党员通报社区情况、商议活动计划、通知活动安排，增强在职党员对社区的归属感。
（二）合理设置岗位，实现社区服务管理全覆盖
根据在职党员的职业特点、兴趣爱好、技能特长、个人意愿和居民需求合理设臵岗位。龙山街道青春苑社区设立了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题**岗等十个岗位并且组建了法律法规宣传队、社区治安服务队、邻里互助服务队、社区环保服务队、文明新风服务队、扶贫帮困服务队、居民事务协商队等7支在职党员志愿服务队。此外，为推动工作开展，方便在职党员参与活动，本着“适宜、适时、适度”的原则，推出了在职党员服务
社区“5+2”行动，“5”是指在周一至周五的工作日中，根据在职党员自身情况及个人实际，认领社区设立的岗位，开展菜单式选择服务；
“2”是指在周六周日开展集中志愿活动，使在职党员服务社区7日不断岗。活动载体的创新，不仅丰富社区党建工作内容，增强在职党员进社区的深入性，而且解决了诸多政府照顾不到、社区无法管理的社区管理服务的“漏点”问题，实现了以社区党建工作的全覆盖引领社区服务管理全覆盖。青春苑社区在职党员彭玉侠老师，四月份到社区报到认领了法律法规宣传岗。5月份，他所居住的单元下水道堵了，楼上楼下的居民准备集资疏通管道，其中有户人家不理解，认为管道堵塞跟自己没关系，怎么也不愿意交这份钱，其他各户很不满意，邻里之间互相埋怨。彭玉侠老师一边联系管道疏通人员，一边上门做这位居民解释工作，经过他的劝说，这户本不愿意交的居民主动把钱交到了他的手中，至此化解了邻里隔阂，也从根本上解决了污水管道不通畅的问题。
（三）三卡一册四进，实现党员监督管理全覆盖
管理考核监督是否到位，是关系到党员作风建设工作能否取得实效的关键。推行“三卡一册四进”，就是把党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈、家庭圈、社区公德等方面的监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和街道社区党组织双重监督管理机制。“三卡”即在职党员社区报到卡、在职党员基本情况登记卡、在职党员社区表现反馈卡；
“一册”即《怀柔区在职党员社区服务手册》，主要由社区党组织随时记录在职党员日常参与社区服务情况，年底前根据在职党员在社区的综合表现情况，在征求社区居民党员、居民代表等方面意见的基础上，如实填写《在职党员社区表现反馈卡》，并向在职党员所在单位党组织反馈；
“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议，接受社区党组织和居民的监督。此外，区直党建工作督导组将对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查，并将活动开展情况列入全区“五好党委”考核内容。对工作开展好的社区和相关单位，在全区党建评先评优中优先考虑。对于工作组织不力、成效不明显的，进行全区通报。
（四）党员示范引领，实现社区社会动员参与全覆盖
社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点，
更是党在城市执政的支撑点。开展“党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系，拉近党员与群众之间的距离，牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识，进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。龙山街道青春苑社区在职党员段俊岭看到社区花坛缺花少草，总想找些花卉美化一下，单位领导得知后，主动帮助他把单位剩余的串红秧苗，移栽到社区花坛中。泉河街道馥郁苑社区在职党员卢少梅是北京京北职业学院一名教师，在自己主动参与社区活动中遇到了培训场地不足时，学院领导主动帮助解调解决，无偿为社区活动提供场地、音响设备等服务。此外，她还把女儿带入社区，动员女儿报名参加社区未成年人活动，认领服务岗位，争当楼门小小宣传员。
武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案
尧渡镇2020年在林长制统领下，通过一系列卓有成效地工作，使全镇林业有了新的面貌。
一、目标任务完成情况
1、全面以林长制为统领，积极落实各项林业工作。
全面推行林长制工作。落实《尧渡镇全面推行林长制工作方案》，落实镇、村两级林长，实行森林资源网格化管理，并实施部门配合联动，建立林长会议制度，坚持党政一把手作为镇级总林长负总责，分管领导为镇级付总林长，做好分片林长分片包保齐抓共管的工作机制，并落实镇村“一林一员、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年对林长制公示牌33块进行维护，悬挂宣传标语、横幅近100条，并利用各村部电子显示屏不停的滚动林长制工作有关的宣传活动，营造良好的工作氛围。
2、加强森林资源、名树古木保护，积极落实天然林商业性禁伐和公益林保护工作。
实行月巡查制度，杜绝森林采伐和征占用林地违法行为的发生。严格执行森林限额采伐制度，全年分解下达森林采伐蓄积15000m3，核发林木采伐许可证190份，办理林木采伐蓄积18560.5立方米，核实国家局交办的判读图斑96个，查处违规占用林地图斑2个，面积0.2825公顷。加强月巡查制度，杜绝滥伐林木和违法占用林地案件的发生。2020年未出现乱挖乱占林地案件。林业案件发生率呈不断下降趋势，明显好于周边。
为了严防新型冠状病毒感染的肺炎疫情，阻断可能的传染源和传播途径，我站联合尧渡森林派出所对辖区内农贸市场及野生动物驯养点进行了多次巡查，要求各单位张贴《市场监督总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》、制作隔离警示牌、登记相关管理台账及对养殖场所进行消杀工作。同时根据镇政府要求，在疫情期间全站职工在兰溪、梅林、尧舜、秋浦四个社区多个卡点值班，时间长达近2个月。
严格实施公益林、天然林保护措施，2020年完成公益林验收面积115509亩，其中国家公益林74032亩，省级公益林41477亩，核发补偿资金1767729.9元。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个，涉及20个村居1747户或单位，总面积3649亩，目前已签订公益林管护协议；
安排历年退耕还林抚育或补植53个小班，面积1900.28亩。
加强名树古木保护，对全镇已经挂牌的名树古木进行了一次全面检查，并更换了部分保护牌。
3、以“增绿增效”为目的努力提高林分质量，不折不扣完成植树造林各项任务，积极推进城乡造林绿化。
2020年完成新造林1342亩，涉及10个村居19个小班，其中：长防林工程762亩；
其他造林580亩。核发长防林人工造林及封山育林项目资金758250元。并在3月12日植树节我镇组织开展在樟树村高速边全民义务植树活动，2020年全镇完成义务植树13万株。并完成历年退耕还林验收面积1093.7亩，核发当年和补发2015-2019年度退耕还林补助资金320220元。完成新一轮退耕还林验收面积91.4亩，核发资金27420元。大力开展森林经营活动，提升现有林林分质量。2020年落实森林经营小班75个，总面积16500亩，涉及22个村居。其中：长防林封山育林工程2500亩；
退化林修复6000亩；
省级森林抚育8000亩。并落实2020年pepdf经营小班8个，面积65公顷，其中营造阔针混交27.3公顷；
改培珍稀树种37.7公顷。
2020年落实到期退耕还林参照公益林管理小班86个，涉及20个村居1747户或单位，总面积3649亩，目前已签订公益林管护协议；
安排历年退耕还林抚育或补植53个小班，面积1900.28亩。
2020年我站紧紧抓住这次农村人居环境整治为契机，推动省级森林村庄的创建，该年度申报梅城、乃滩、大庄、汪村4个村创建省级森林村庄，目前相关创建工作已完成。
4、森林火灾预防多措并举，有害生物防治常抓不懈。
在森林火灾预防方面除层层严格落实相关责任制、签订责任书、包保书、树立警示牌、落实火险预警响应机制和应急预案等等外，特色变化是舍得财政资金投入：一是各村由财政补贴工资方式，聘请一名专职公益岗位护林员，常年巡护山林；
二是各村购买发宣传广播及或车载流动广播，配发护林红马甲、红袖章等物资，骋请专业防火护林员，发动全镇党员充当义务防火宣传员和监督员，不同节点巡回播放宣传统一录制的防火宣传语音；
三是由镇政府遏违办队员成立半专业防火队，添加防火机具，随时应战。
开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动，切实加强松木及其制品的监管力度。根据东至县重大林业有害生物防治指挥部东重防指办指示，我站会同县局、木竹检查站、森林派出所一起对辖区内35家木竹经营加工企业进行全面排查，对违规加工、经营和使用松木及其制品的企业进行严肃处理，查获的疫木及其制品要求按规定就地废碎、销片或烧毁。
5、积极开展林权制度配套改革，探索发展各类林业经济。
继续推行林地经营权流转证制度。扎实开展集体林权制度“三权分置”和“三变”改革，探索推行集体林地入股合作经营模式。深入推进“互联网+林业”发展模式，继续推进林业社会化服务，实行政府购买服务常态化。二是严格按照《东至县完善集体林权制度实施方案》要求，积极搞好“三权”分置工作，全年发放经营权证10本。
三是积极开展集体林权“公平、公正、公开”和透明规范林权流转交易工作，全年处置村集体、组集体及股份分成林场规范流转。所有集体资产一律经过群众会议讨论、第三方评估、挂牌公开交易方式处置。
二、典型经验、做法和成效
在林长制统领下，责任更加明确，目标更加具体，工作更加细致了。全镇紧紧围绕“护、增、管、用、活”（绿）五字做文章，不断规范完善“一林一长、一林一员、一林一技、一林一警、一林一策、一林一档、一林一牌”七个一。
主要经验做法归纳起来一是规范按章办事：在林木采伐审批上，严格控制指标，坚持低产林、人工老化林优先安排计划采伐，天然林禁止设计采伐；
在集体林场处置上严格按照上级规定的先议、再评估、后平台公开招标程序进行；
坚持巡护山林责任具体化，对违法破坏森林资源行为，坚决移交公安部门处理到位。二是以三条岭旅游为突破发展森林旅游，发展黄花梨产业；
在林权“三变”试点改革中，人口积分式股权分配方案也是一次大胆的创新。
通过实施林长制以来，全镇山林得到有效保护，森林质量逐步得到有效提升，林业经济得到稳步发展，活力得到有效释放，山林纠纷得到及时化解，林区秩序健康稳定。
三、下年度工作目标
2021年，我镇将紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个目标，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”，推深做事林长制改革各项工作。
1、聚焦“护绿”抓资源保护。加强林业生态保护修复。实行严格的森林资源保护管理制度，严守生态保护红线。增强林业防灾救灾能力。不断推深做实镇、村二级林长责任体系。
2、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。实施增绿补绿三年行动计划，2021年完成绿化任务1500亩。大力推进森林村庄建设，实施乡村绿化美化工程。
3、聚焦“管绿”抓护林监管。全面落实管理责任，加大违规采伐管理力度，发挥护林员在日常管理工作中的作用。围绕森林防火、林业有害生物防控强化日常监测、隐患整治、应急处置。
4、聚焦“用绿”抓综合效益，做精新型业态。利用我镇山水文化资源培育生态旅游和生态康养产业。以三条岭的梨园的生态游为示范点，不断扩大做强森林旅游。
5、聚焦“活绿”抓改革发展。推进集体林地“三权”分置和“三变”改革，培育新型林业经营主体，吸引社会资本参与林业建设，积极争取引进规模高效林业企业入住我镇。
对外贸易的迅速发展已经成为中国经济增长的重要引擎，同时也使得对外贸易与国家安全之间的联系更加密切。伴随着我国经济的持续发展和中美贸易摩擦的不断持续，外贸形势也处于不断变化之中,其对于国家安全的重要性不言而喻。作为区商务局的外贸主管部门，现将防范化解重大风险的工作情况报告如下：
一是明确工作职责，成立专项行动小组。明确责任单位，明确分管领导，明确工作联络员。围绕区内外贸企业和境外投资企业开展专项工作，做好信息掌握、跟踪指导、风险提醒等防范化解工作。
二是明确服务对象，防范贸易风险。一方面对于外经贸企业继续加强政策的宣讲教育，帮助企业开具不可抗力证明，加强出口信保疫情期间运前投保和政府统保政策的宣传力度，尤其提醒出口企业注意对印度、南美贸易存在的地缘政治风险及某些事件极化引起的偶发风险，建议企业可采取暂缓发货、调整卸货港口等方式来避免不必要损失；另一方面摸查境外企业经营状况及在外人员数量，确定境外安全员责任，维护对外贸易的安全发展。
三是积极应对疫情，加大外贸举措。对外贸企业，一方面加强企业线下线上服务，积极宣传市、区支持外贸企业稳定发展的相关政策，通过走访、调查问卷等方式了解重点企业生产经营状况，指导复工复产。另一方面开展多场外贸技能在线培训及鼓励企业线上参展，协调同类出口企业开办同类产品“出口转内销”实体门店等，减轻外贸订单取消造成的损失。对境外投资企业则确定境外安全责任人和联系人，明确安全事项，落实安全责任；跟踪境外项目的进展实施情况，以确保境外投资项目的安全运营和境外工作人员的人身安全。
2020年以来，x社区党总支在x街道党工委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习党的十九大及x届x全会精神，进一步加强党的基层组织建设，提高党建工作水平，成绩与问题并存。现将2020年第一季度城x社区党建工作汇报如下：
一、党组织建设情况
x社区现有在职党员502名，发展对象4名，积极分子2名、预备党员1名，2020年转入党员3名，转出党员3名，现有211名党员，其中男性党员135名，占64%，女性党员76名，占36%，80岁以上的11名。流动党员12名，其中2名流出国外。下设11个网格党支部及津恒幼儿园党支部，已缴纳党费4000元。
二、党员志愿者服务活动开展情况
目前社区有环境保护志愿者服务队、治安巡逻志愿者服务队、交通劝导志愿者服务队、纠纷调解志愿者服务队、文体活动志愿者服务队、爱心帮扶志愿者服务队、法律咨询志愿者服务队及医疗服务志愿者服务队等8支党员志愿者队伍，成为参与社区服务管理的一支重要力量，为扎实开展好党员志愿活动，社区实际，制定了切实可行的工作计划，组建队伍，夯实基础，努力扩大党员志愿者服务队伍，完善志愿服务项目，开展志愿服务活动。
一是组织党员志愿者开展卫生清洁及环境美化和活动。社区联合市委宣传部、市法院、市国土局、市红十字会、市农商行、市工行、市老干局、市土地、西津办事处、公益联盟开展牛皮癣整治活动，深入到大街小巷，清除卫生死角，整治“脏乱差”现象;引导辖区居民自觉维护市容环境，养成良好的生活习;x社区党员志愿者参与市委市政府组织的学雷锋月系列志愿活动及党员志愿者服务活动启动仪式并开展活动;
二是服务提升活动，社区党员志愿者积极听取意见，组织志愿者开展计生宣传、家政等服务活动;
三是开展文明劝导提升活动。1月份参与社会管理中心主办“文明交通伴我行”活动;2月份x社区联合x市x房地产开发有限公司幸福城售楼部志愿者职工，在x北路十字路口、x西路的大工行十字路口开展文明出行宣传教育，倡导广大市民“做文明人、走文明路”。
四是开展市民素质提升活动，社区组织召开了x二期业主代表大会，在社区会议室集体学习《x市物业暂行办法》;组织社区党员志愿者及群众开展知识讲座，进行科普、法律等方面的宣传;组织党员志愿者在x幼儿园开展计生知识讲座、邀请x开展法律知识道德讲堂活动;组织业主委员及楼道长开展座谈会。
是平安建设活动。社区组织党员志愿者开展法律知识进社区、反邪教宣传、科普知识宣传活动等，建立社区治安巡逻队，加强对重点人群的管理;加强春节期间烟花爆竹的安全检查活动;开展法制宣传活动，普及法律知识。
六是关爱活动。x社区组织志愿者为贫困山区开展“奉献爱心、情暖山城”爱心捐赠活动;与市图书馆联合开展关爱儿童免费电影放映活动;社区党总支慰问困难党员及劳模;社区网格员陪同计生委党员志愿者慰问贫困家庭;社区青年党员志愿者与前方教育学校开展贴近青少年寒假主题的“家风、家教、家训”教育活动、联合x阳光幼儿园开展了“我爱我的好妈妈”三八主题活动、联合津恒幼儿园开展“我爱妈妈”主题教育实践活动，同时不定期的走访慰问孤寡老人、留守儿童、流动妈妈、贫困居民等。
三、社区特色党建活动开展思路
为扎实开展社区党建工作，进一步夯实社区党建工作基础，全面提升社区党建工作水平，按照x街道党工委关于“一村一特色、一社区一亮点”的工作部署，城北社区结合实际将党建与文明创建工作相结合，立足打造x社区党建特色，发挥女性党员在文明创建中的作用，稳步推进文明创建工作的开展，制定了《x社区巾帼党员志愿者服务实施方案》。
本着公益性、自愿参与、分类指导的原则，组建了6支队伍，包括巾帼计生政策宣传志愿者服务队、巾帼法律宣传志愿者服务队、巾帼医疗保健志愿者服务队、巾帼文化宣传志愿者服务队、巾帼爱心服务志愿者服务队、巾帼低碳环保志愿者服务队。社区将充分调动女性党员志愿者积极性，并联合社区妇联通过社会招募等渠道，采取组织招募与自愿申请相结合的方式，把热心社会公益事业，乐于奉献的女性吸引到巾帼志愿者队伍中来，广泛吸收各行各业的妇女加入巾帼志愿者队伍。同时加强对巾帼志愿者的培训，不定期组织巾帼志愿者集中学习一次，向他们提供志愿服务基本理念、志愿服务相关技能等方面的培训，使其政治理论水平和文化素质不断提高，为志愿服务顺利开展提供组织保障。统一制作巾帼党员志愿服务队伍旗帜、胸牌等标志，开展巾帼志愿服务时，必须佩戴巾帼志愿者胸卡，展示巾帼志愿者旗帜，树立巾帼志愿者新形象。
四、党务公开及先锋网更新情况
1、开展党务居务公开，第一季度党务居务信息等已在公开栏张进行公开，扩大宣传，以促进社区民主自治建设，不断完善居民代表大会和民主协商议事会制度，搞好民主监督，坚持党务居务公开。
2、充分利用万村千乡网站这一的工作平台，认真做好本社区先锋网站信息的上传报道管理工作，确保每月10条的信息报送，与此同时继续加强对x先锋网和今日x报及其他市级信息平台的投稿，积极做好社区工作宣传报道。
五、重点工作的开展
1、深入开展文明创建工作，按照争创全国文明城市的要求，着力整治辖区内的脏乱差现象，开展牛皮癣整治、市民素质教育提升、道德讲堂、小区管理提升、市容市貌提升、“我们的节日”、关爱未成年人、法制宣传等各类活动，同时广泛宣传文明创建工作，开展志愿者招募工作，现已注册649名。
2、日常事务的开展。加强对日常工作的管理，做好春节期间烟花爆竹安全管理工作、对劳模及困难党员群众的慰问;开展养老保险的返还及养老金认证;开展计生清理工作，对流动人口孕环检及信息采集;着力开展对社区网格内居民信息的摸底登记工作及一体化平台核对;对辖区内的重点人群进行动态管理。
六、存在的不足及下一步工作打算
(一)存在的不足：社区党员参与活动的积极性有待提高;流动党员的管理培训、联系党员群众制度、党务公开、党费收缴还不能完全符合标准;党建例会召开时间不准时;社区“三有一化”情况落实起来还存在一定的难度，党建工作缺乏亮点。
(二)下一步工作打算：
1、认真对照街道党工委的工作要求，全面贯彻落实，保质保量地完成街道党工委、办事处交办的各项工作任务;
2、切实加强社区党员变动及流动党员的管理工作，进一步做好社区党建工作，完善党组织建设，加强对网格党支部的管理;开展好党员志愿者服务活动、扎实开展“弘扬精神、建设模范社区”主题实践活动。
3、继续开展微笑服务，加强社区窗口纪律的管理，提高为民服务的质量，对居民反映的问题及时有效的解决，加强社区的民主自治，做好居务公开。
根基层。用勤劳和汗水，以智慧和学识，让村民发展，让农民受益，让青春无悔。
一、主要思路
深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十三届十二次全会和省市河长会议精神，按照《铜鼓县“河长制”实施方案》，以“三严三实”的工作作风，紧紧围绕打造生态文明“铜鼓样板”这一主题，按照“建立管护机构、明确管护责任、统一管护标准、严格管护考核”的要求，全面实施“河长制”，全面建立责任明确、制度健全、运转高效的江河湖库管理体系，全面整治乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒等“四乱”问题，全面实现全县河湖范围内河面无垃圾、河中无障碍、河底无淤积、河水无浑浊、河岸无损毁、污水无直排、绿化无破坏、沿河无违章等“八无”目标，全面构建“河畅、水清、岸绿、景美”的山水美丽铜鼓。
二、主要工作
(一)及时安排部署，健全组织体系
1、各乡镇场及时出台《“河长制”实施方案》，成立“河长制”管理工作领导小组及办公室，并落实专职工作人员(2-3名)和所需工作经费。明确各级“河长”和河库“警长”、护河(湖)员，制定《“河长制”工作考评办法》，出台《20**年工作要点》和《“河长制”工作制度》，并召开专题会议安排部署，全面实施“河长制”。(责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月10日)
2、在河岸、湖岸的显要位置设立“河库长”公示牌，标明“河库长”姓名、职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。(责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月15日)
3、20**年4月10日前，各部门按照职责分工，出台有部门针对性的《“河长制”工作方案》，明确分管领导和具体干部主抓“河长制”工作。(责任单位：各相关部门，完成时限：20**年4月10日)
(二)全面调查摸底，建立河库档案
由相关部门牵头，各乡镇场具体负责调查摸底工作，全面掌握河湖水质现状和水质改善规划目标，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，将河道信息全面登记造册，建立“一河一档”、“一库一档”。各牵头部门《调查摸底情况汇总表》于20**年4月22日前报送“县河长办”(县水务局)。
1、全面调查河湖流程或面积、底泥厚度、闸坝数量等信息，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
2、全面调查河湖水质、沿线排污企业数量，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县环保局，参与单位：县工信委、县工业园，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)。
3、全面调查河湖排污口数量，以文字、表格、图片等形式登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县城管局，参与单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
4、全面调查农业面源污染情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县农业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
5、全面调查河流和水库沿线的.畜禽养殖情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县畜牧水产局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
6、全面调查河流和水库水面及堤岸的环境卫生情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县委农工部(农村)，参与单位：县城管局(县城河岸)、县水务局(县城水面)，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
7、全面调查河流和水库的非法采砂行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，参与单位：县环保局、县林业局、县国土局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
8、全面调查河流和水库的乱占乱建行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县城建局，参与单位：县水务局，县城管局，县国土局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
9、全面调查河流的乱围乱堵行为，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
10、全面调查河流和水库沿岸绿化及湿地等情况，分别以文字、表格、图片等形式，登记造册，建立动态档案。(牵头单位：县林业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年4月22日)
(三)开展集中整治，优化生态环境
各牵头部门和各乡镇场按照工作要求，研究确定所负责河湖综合治理的具体措施和进度，做到“一河一策”、“一库一策”。重点做好水质达标检测、工业企业治理、截污入管和直排口封堵、农业污染控制、畜禽养殖规范、水面堤岸保洁、非法采砂整治、乱占乱建查处、乱围乱堵整顿、河岸绿化等“十项整治工程”。各牵头部门和各乡镇场于20**年4月30日前向“县河长办”(县水务局)报送《专项整治工作方案》，于20**年5月31日前报送《专项整治工作总结》。
1、河流、水库水质一律总体达标，并定期向社会公布检测结果，对水质不达标河流和水库开展专项整治。(牵头单位：县环保局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
2、河流两侧和水库周边企业废水排放一律达标，对排放不达标企业开展专项整治。(牵头单位：县环保局，参与单位：县工信委、县工业园，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
3、河流沿线和水库一律截污，所有污水一律入管，对污水直排口开展专项整治。(牵头单位：县城管局，参与单位：县城建局、县委农工部、县环保局、县农业局、县畜牧水产局、县公安局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
4、加强农业面源污染控制，一律禁止使用甲胺磷等高毒高残留农药，积极推广高效低残留农药，开展农业化学肥料、农药零增长专项整治。(牵头单位：县农业局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
5、河流两侧和水库周边畜禽养殖一律规范，开展渔业资源保护和畜禽水产养殖污染专项整治。(牵头单位：县畜牧水产局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
6、河流和水库水面及堤岸一律无积存垃圾，开展农村河湖生活垃圾处理专项整治。(牵头单位：县委农工部，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
7、河流和水库一律禁止非法采砂行为，开展非法采砂专项整治。(牵头单位：县水务局，参与单位：县环保局、县林业局、县国土局、县公安局等，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
8、河流和水库一律禁止乱占乱建行为，开展乱占乱建专项整治。(牵头单位：县城建局，参与单位：县水务局、县城管局、县国土局、县交通局、县林业局、县农业局、县地方海事局、县公安局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
9、河流和水库一律禁止乱围乱堵行为，开展乱围乱堵专项整治。(牵头单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
10、河流和水库一律推进沿岸绿化和湿地修复与保护，开展河湖生态环境专项整治，每个乡镇场要打造1-2个较高水准的水生态文明示范点(其中镇2个，乡、场1个)。(牵头单位：县林业局，参与单位：县水务局，责任单位：各乡镇场，完成时限：20**年5月31日)
(四)加强能力建设，夯实工作基础
1、开展河库水质水量水环境监测网络建设。加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域、重点水库的水质水量水环境监测。(县环保局、县水务局、县水文站，各乡镇场)
2、建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。(县环保局、县水务局等，各乡镇场)
3、对接省、市河湖管理地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化。建立县乡级“河长”即时通信平台，将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等纳入信息化、一体化管理。(县水务局、县环保局、县工信委、县国土局、县交通局、县地方海事局、县城建局、县城管局、县农业局、县畜牧水产局、县林业局、县委农工部等，各乡镇场)
4、建立县委办、县政府办牵头，相关部门共同参与的河库保护管理联合执法机制，按照“集中办公、统一管理、协调执法”模式，统筹涉及河库保护管理行政执法职能。(县委办、县政府办、县编办、县水务局、县环保局、县市场监督管理局、县林业局、县国土局、县城建局、县农业局、县畜牧水产局、县交通局、县地方海事局、县城管局、县公安局、县法制局、县供电公司等，各乡镇场)
5、开展领导干部水域、滩涂、岸线等自然资源资产离任审计试点工作。(县审计局)
6、开展“‘六个最美’评选活动”和先进乡镇场、部门评选，对工作成绩突出、成效明显的单位和个人给予表彰奖励。(县委组织部、县水务局等，各乡镇场)
(五)加大宣传力度，营造浓厚氛围
充分发挥铜鼓电视台、铜鼓报、铜鼓政府网、手机报、微信平台等主流媒体功能，开展多形式、多方位、持续深入的宣传活动，积极营造社会各界和人民群众共同关心、支持、参与和监督河库保护管理的良好氛围。一是宣传“河长制”的新举措和新做法，宣传党委政府保护河库生态环境的重大决策和部署。二是开展专项整治行动的跟踪宣传，营造声势，促进整治效果。三是做好“河长制”相关信息发布。四是立足提升全社会生态文明意识，开展河长工作“进乡村、进企业、进社区、进校园、进机关”活动，凝聚生态文明建设共识与合力。五是加大对违法案件的曝光力度，充分发挥新闻媒体与社会舆论监督的作用，着力引导企业和个人自觉履行社会责任，自觉防污治污，大力发展绿色循环经济。六是建立爱水护水机制，挖掘爱水护水工作的先进典型，并通过聘请“义务监督员”等形式，充分发动社会公众积极参与，积极营造全民关心、支持和监督河湖管理的浓厚舆论氛围。
去年以来，×区深入贯彻落实市委部署要求，立足区情实际，坚持以人民为中心的发展理念，坚持问题导向，坚持重心下移、力量下沉，初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的×特色小区治理之路。
一、坚持统筹谋划，完善小区治理的制度体系
城乡社区作为基层社会治理的基本单元，其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。×是传统的老工业区，全区共有×个街道，×个社区，×个城市小区，辖区内小区数量多、类型多，焦点、热点、难点问题多。×区紧紧抓住基层治理的主要矛盾，从×年底开始，根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际，认真谋划、积极推进，制定×年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等，建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制，完善工作保障、激励制度，从抓基层打基础着眼，从强末梢治源头着手，把治理的基本单元由社区下沉到小区，延伸组织体系，把支部建在居民家门口，让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口，完善公共服务、优化人居环境，形成创新、创业的制度环境和社会氛围，以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来，初步探索出了具有×特色的小区治理新路子。
二、支部建在小区上，为城市源头治理“固本”
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路，建好小区党支部，选好小区“主心骨”，让组织力进一步从社区下沉到小区，管好居民家门口的事，有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究，推动形成“两个机制”：纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任，建立权责明晰的四级联动责任体系；以联席会议为主要形式，构建上下贯通的四级联动组织体系；建章立制，构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障，街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用，凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力，推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路，标准化、规范化建立小区党支部，同步配套服务阵地，构建起小区党支部领导下，业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福×工程，评比×个党建引领基层治理示范小区党支部、×个居民满意幸福院落、×件为民服务暖心实事，激励各小区党支部竞先争优。一年以来，×区小区党支部数量由×余个增加到×个，覆盖率从×年底的×%增长至×年×月的×%，一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同，实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”，着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”，开展“书记课堂”，实现小区党支部书记培训常态化。目前已有×名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记，成为社区“两委”干部的后备力量，如×街道×社区×小区党支部书记×因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
三、“三治”融在楼院里，为城市源头治理“聚力”
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面，通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召，有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合，推动共建共治共享的小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商，让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐，小区缺乏公共活动空间，停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题，探索搭建小区自治平台，以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础，建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区，由小区党支部牵头成立自管组，依托协商议事平台，引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区，小区党支部联合×区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决，着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事，做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来，先后解决了×等×个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”，让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度，推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院，引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位，共同谋划小区管理，制定居民自治公约、小区管理办法，破除陈规陋习、弘扬公序良俗，培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题，在小区党支部的参与下，实施×个“三无小区”的集中整治和×个老旧小区智慧安防建设，门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决，居民普遍感觉安全感更足了。三是传承红色基因，让邻里关系更和谐。充分利用小区党支部“接地气”的优势，因地制宜开展***新时代中国特色社会主义思想学习。全区各小区党支部共组建学习小组×多个，利用夜间、周末等不定期组织党员学习讨论，让***新时代中国特色社会主义思想进小区院落、广场、长亭，走进千家万户、走到群众心里。紧紧围绕社会主义核心价值观基本内容，把×精神作为培育和践行社会主义核心价值观的重要载体，通过开展×精神大讨论、拍摄×精神主题微视频、挖掘选树以×街道×小区党支部书记×、×街道×小区党支部书记×、×街道×社区×小区党支部书记×等为代表的一批立得住、叫得响、传得开的“道德榜样”“道德先锋”，以善行启发善行，以贤德引领善行，培育小区党支部书记的对标意识，凝聚小区居民的家园意识，营造出见贤思齐、见德思齐的良好风尚。支部进小区以来，居民普遍反映，他们心路通了、心气顺了、心情舒畅了、事业兴旺了，对党和政府更加信任和拥护了。
四、服务送到家门口，为城市源头治理“凝心”
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势，带动服务和管理力量的更有效下沉，党员服务更走心，生活服务更暖心，群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则，灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心，统一标识，作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求，依托小区邻里中心，发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”，身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动，建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制，推动机关在职党员向小区党支部报到，聚焦群众最急最忧最盼，先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题×件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”，坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”，通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等，引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉，让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来，先后签订共建协议×份，认领惠民项目×个，对接服务×次。党群之间的心结解开了，小区群众之间的矛盾化解了，邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动，发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制，对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励，引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中，促使居民相识相知相依、融入融和融洽，涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中，小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者×余人，在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等，显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进，党的建设永远向前。在新的起点上，×区将自觉站位新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，砥砺奋进不忘初心，只争朝夕不负使命，锲而不舍推动基层党建工作提质升级，努力为开创富民兴×新局面、加快建设幸福美好×提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。
自县委、县政府部署“扫黑除恶”专项斗争工作以来，我局高度重视，迅速行动，有条不紊地开展“扫黑除恶”工作，现就我局近半年“扫黑除恶”工作汇报如下。
一、统一思想认识高。全县“扫黑除恶”工作动员大会召开后，我局立即召开局党组会进行专题研究，制定并下发了工作方案，明确了“宣传要到位、底子要摸清、打击要有力、联乡驻村工作要做实”的工作目标，制作了宣传牌。同时，在干部职工大会上进行宣传发动，提高了全局上下对“扫黑除恶”专项行动的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，决心为促进社会政治大局稳定、经济社会协调发展、人民安居乐业作出积极贡献。
二、加强领导责任制。按照上级有关要求，局长是这次“打黑除恶治霸”专项斗争的责任人，分管领导为具体责任人，充分发挥部门的职能作用，落实部门的责任制，加强政法机关“打黑除恶治霸”工作的支持与配合，发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实，做到“发现就打”、“一有苗头就打”，从而取得实效。特别是在坚持有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱的原则，有效打击各类渉水等违法犯罪行为;深入、细致、扎实摸排各类涉黑涉恶线索，突出打击重点、强化工作措施，加强排查和巡查力度，一旦发现黑、恶、霸、乱要及时上报会同公安机关和有关部门联合执法，严厉打击;全局上下紧盯水利行业黑恶势力性质违法犯罪活动，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
三、立足防范追究严。局党组要求各科室、各局属单位结合自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣自身的职能，积极主动地参与“扫黑除恶”专项斗争，不折不扣地完成局党组安排的各项工作任务。同时加强本科室的内保工作和干部职工的教育管理，防范可防性案件的发生，杜绝本单位的干部职工参与黑恶势力犯罪或充当“保护伞”。严格责任追究，对因思想不重视、责任不明确、措施不落实而影响“扫黑除恶”专项行动的，一律依照有关规定，追究当事人和单位负责人的责任。今年来，我局按照扫“黑”办的统一部署，对水利项目承建或招投标过程中，易发生强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在实施水利项目过程中，易发生对征地、拆迁、工程建设等进行煽动闹事的黑恶势力;在河道采砂或生态治理过程中，易发生非法采砂、阻挠生态治理或环境保护的黑恶势力认真梳理排查因水利工程建设引发的土地矛盾纠纷，及时做好化解、维稳工作，排查在水利工程建设中非法强揽和欺行霸市行为，做到一发现苗头就配合相关部门予以打击，使一些不法分子没有滋生的土壤，扎扎实实做好我局的“打黑除恶”工作，确保一方平安，促进经济社会和谐发展。
下半年工作计划
一、强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。
二、采取多种手段，深挖隐藏的涉黑涉恶线索。要充分运用大情报、大数据等信息化和人力情报手段，通过发挥新闻媒体监督作用等多种途径，对重点人员、重点场所、重点领域和群众举报线索进行排查，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。
三、强化信访工作，及时发现涉黑涉恶线索。对信访集中、矛盾突出的人员和区域，加强分析研判，及时发现涉黑涉恶线索。
县教育局今冬明春火灾防控工作领导小组：
我校认真贯彻落实国家及省市有关会议精神，根据阳城县教育局《关于深刻汲取近期火灾事故教训切实做好当前火灾防控工作的紧急通知》（阳教安函[2017]1号）和《阳城县教育局关于印发2017年教育系统今冬明春火灾防控工作方案的通知》（阳教安函字[2044]12号）文件要求，我学校高度重视，迅速进行贯彻落实，现将开展情况汇报如下：
一、动员部署情况
2017年1月29日，我校开展了动员部署工作，成立了以王凌毅校长为组长，副校长为副组长，各处室主任和各功能室负责人为成员的学校今冬明春火灾防控工作领导组，全面负责火灾防控工作，并制定了工作方案，明确了各处室、各功能室人员的工作职责，建立起“安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督”的消防管理机制。
二、排查整治情况
2017年2月1日至2017年2月28日，我校共检查1次，发现0处隐患，督促整改火灾隐患0处。约谈个人0个，督促个人0次。开展消防宣传1次，受教育54人。
三、“六个一”工作落实情况：
1、2月16日政教处组织开展了一次消防安全宣传教育。 2、2月17日总务处组织开展了一次所有消防设施、器材的维护保养检查。
3、2月17日总务处责成学校电工开展了一次电器线路检查检测工作。
4、2月17日政教处责成学校安保室对全体教职工进行了灭火器使用知识的培训，本学期已进行两次消防应急疏散演练。
5、学校火灾防控内部责任制明确，责任落实到人。
6、总务处2月17日开展了一次集中消除占用疏散通道、安全出口等工作。
各位领导，同志们：
近年来，**县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下，主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神，探索创新有效的巡察方式方法，完善巡察领导体制和工作机制，大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变，取得较好成效。下面，将巡察工作开展情况汇报如下。
一、总体情况
三年来，按照县委安排部署，**县共开展完成12轮常规巡察，共计巡察**个县直部门（单位）党组织和**个重点村党组织，基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖，另外，对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察，有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来，共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题**x个，向被巡察党组织提出整改意见**x条，移交处理问题线索**x个，立案**件，党政纪处分**人，切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。
二、主要工作做法及取得成效
（一）完善体制机制建设，保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作，成立县委巡察工作领导小组，多次听取巡察工作汇报，提出工作要求，成立了巡察办和7个巡察组，为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则，配足配强巡察队伍，共调配行政编制**名，在全县范围内公开遴选**名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时，从各乡镇（街道）和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部，建立巡察人才库，为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法（试行）》，明确了我县巡察工作程序和方式方法，提出了严格的工作纪律。
（二）严格“三项标准”，提升巡察工作质量。始终严格执行“政治站位高、个性问题鲜明、分析问题深刻”的三项标准，着力解决政治站位不高、“画像不准”、问题浮于表面等问题，确保巡察工作质量。一是注重前期准备。巡察前，强化一线调研，结合被巡察单位行业领域特点，明确巡察重点，根据调研发现问题制定详细的工作方案，做到有备而战。二是做好中期指导。坚持从领导班子和职能发挥角度查找根源、厘清因果，切实提高了巡察政治站位；
聚焦重点人、重点事、重点问题，有针对性地查找个性问题，确保查找问题鲜明；
充分发扬“上下求索”精神，坚持多思考一层，多问几个为什么，打破砂锅问到底，透过现象看本质，深入剖析问题根源，真正达到分析问题深刻的标准。三是把好后期关口。对各巡察组撰写的巡察报告初稿严格审核把关，在问题定性归类、语言表述、报告格式三个方面，提出修改意见建议，提升巡察报告质量；
县委巡察工作领导小组把“三项标准”作为评议各巡察组巡察报告质量的主要指标，做到考核评议公正公平，极大激发各巡察组工作主动性和创造性。
（三）坚持问题导向，发挥巡察震慑作用。始终坚持问题导向，严格问题处理，不怕得罪人，不掩饰、不回避、不推诿。一是当面交办。县委巡察工作领导小组召开会议，把巡察中发现的问题和整改意见逐个向被巡察单位“一把手”进行反馈；
之后，再由各巡察组到被巡察单位向领导班子进行反馈。巡察结果和整改意见在集中刊登，让被巡察单位领导班子及成员该“红脸”的“红红脸”，该“出汗”的“出出汗”，从而达到“治病”的目的。对问题较多的部门“一把手”，县委书记单独约谈，直接点出问题的严重性，有力地教育、警醒了干部。二是夯实整改。对于巡察中发现的问题，要求各被巡察单位逐一整改落实，做到“三个不放过”，即整改不到位不放过、不切合实际不放过、不建立防范机制不放过，避免重发现、轻落实现象发生。整改结束后，组织被巡察单位中层以上干部对巡察整改情况进行评议打分，确保问题整改到位。对不整改、不认真整改的，坚决严肃处理。三是做好问题线索移交和处置。对于巡察中发现的党员领导干部问题线索，统一移交县纪委案件监督管理室集中管理，建立台账，跟踪督办，坚持从严从快查处，确保形成有力震慑。
（四）坚持标本兼治，务求巡察取得实效。严格区分、认真处理、不偏不倚、科学对待，将工作中存在的问题、非原则性问题，与故意违纪违法、明知故犯区分开来，前者科学客观处理，后者严肃依纪依法处理。坚持以十八大、中央八项规定出台为重要时间节点，对中央八项规定出台前存在的普遍性问题以整改为主；
在中央八项规定出台后，仍顶风违纪的，作为重点问题线索严肃处理，释放越往后执纪越严的强烈信号。针对被巡察单位（部门）普遍存在的问题，集中开展专项整改工作，对存在瞒报、漏报、整改不到位等问题，对单位相关责任人进行问责。
（五）聚集重点领域，增强群众获得感。将巡察重点指向乡镇、村级扶贫、惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人，及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题，特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，让基层群众切实体会到巡察带来的获得感。通过巡察，问题主要集中在脱贫攻坚主体责任落实不力，推进工作动力不足、精准扶贫不“精准”，落实扶贫政策不到位、项目安排不“精准”，建设管理不规范等方面；
党支部领导核心作用弱化、不同程度侵犯群众利益、村干部纪律规矩意识淡薄问题，突出表现在村内重大事务往往是村支部书记“一言堂”，“家族化”管理村级事务，民主决策制度缺失，侵害群众知情权；
落实各项惠农政策打折扣、搞变通，欺瞒老百姓，低保优亲厚友、虚报冒领小麦直补、危房改造政策落实不力等问题突出；
部分村干部违反群众纪律和廉洁纪律，违规收取群众费用，加重群众负担，违规报销个人费用，克扣、截留惠农资金等问题突出。
在巡察实践中，也暴露了一些巡察本身存在的问题。一是巡察组政治站位不够高，发现问题多浮于表面，没能从表象问题看到实质，发现问题不够深刻。二是由于县域圈子小，大多数处于熟人社会环境，巡察组受人情因素干扰大，存在畏手畏脚的现象。三是重巡察、轻整改，巡察成果转化不畅。有的单位在巡察组离开后，抱着“松口气”的想法，整改热情迅速“冷却”；
有的等待观望，整改措施只存在汇报材料里，没有真正落到实处；
有的对整改落实情况缺乏跟踪督促，导致问题整改不到位，这在一定程度影响了巡察的威信力。这些问题都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解决。
我区在职党员参与社区建设与服务研究
在职党员参与社区建设与服务，是新形势下拓宽党员服务群众渠道，创新党员教育管理方式，发挥党员先锋模范作用的重要途径。怀柔区通过开展“在职党员进社区”工作，让在职党员在居住地社区公开党员身份，参与社区党组织活动，发挥先锋模范作用，实现“党员身份进社区、作用发挥进社区、监督管理进社区”。截止目前，全区共现有在职党员7721人，应报到6927名，已报到6584人，报到率为95%，已有1342名在职党员参与社区服务，占报到人数的20.3%，累计服务3785.5小时，为社区解决困难1280件。涌现出一批先进典型，充分彰显了广大党员的先锋模范作用。
一、开展“在职党员进社区”工作背景
怀柔区组织开展“在职党员进社区”工作，主要基于以下三方面的考虑。
（一）为贯彻落实中央、市委、区委全会精神，巩固和深化学习实践科学发展观教育活动成果。党的十七届四中全会提出，要鼓励党员带头参与志愿服务，推广党员承诺制等做法，探索建立党员在居住地发挥作用机制。中共北京市委关于贯彻《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确，要搭建党员联系群众的平台，完善党员在居住地发挥作用机制，形成党员服务群众的工作体系。区委三届八次全会《关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》要求，逐步推行在职党员进社区工作，对在职党员实行工作时间单位管、“八小时之外”社区管的双重管理模式。开展在职党员进社区活动，既是对在职党员在居住地发挥作用的有效探索，也是创新党员教育管理方式，对学习实践科学发展观教育活动的巩固和深化，是符合中央、市委、区委精神的。
（二）为加强党员作风建设，开展创先争优活动搭建新载体。在党的基层组织和党员中开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动是现阶段基层党建工作的重要内容。开展“在职党员进社区”工作，将在职党员工作岗位和居住地发挥作用有机结合，使服务居民、服务群众这一宗旨落到实处。通过“在职党员进社区”工作，可以进一步加强党员作风
建设，时时处处发挥党员先锋模范作用，有助于推动全区各项事业发展。开展“在职党员进社区”工作，把党员干部八小时以外监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和社区党组织双重管理机制，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，这样既为党员干部“八小时外”监督提供了一种更为有效的手段和载体，也有利于增强党员宗旨观念和党性意识。
（三）为进一步构建区域化党建工作格局，推进和谐社区建设。“三有一化”（即有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建工作格局）是中央对街道社区党建工作提出的总体要求，是和谐社区建设的具体体现。构建区域化党建工作格局是落实街道社区“三有一化”总体要求的重要内容之一，在充分发挥街道社区党的建设工作协调委员会作用的同时，进一步拓宽街道社区党建工作覆盖面。在职党员有着文化程度高、综合素质强、社会资源丰富等优势，积极动员和组织在职党员参与社区建设和服务，有助于发挥在职党员在推动社区发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用，最大限度实现“共驻、共建、共享”社区党建新格局。
二、主要做法及经验
（一）“量体裁衣”，打造社区服务岗位
根据在职党员的工作特点，按照“适宜、适时、适度”的原则，在全区各个社区设臵了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题**岗等10余个岗位，每名在职党员可根据自身从事职业优势和个人兴趣，认领1-2个服务岗位。让在职党员从和谐邻里关系、打扫楼院卫生、无私奉献爱心入手，为在职党员在社区建设中发挥先锋作用搭建平台。怀柔第二小学教师的沈艳丽、渤海镇中心学校的马季荣老师等8名在学校工作的在职党员参加了假期学生辅导服务队，为社区的学生开展一对一的假期辅导。青春苑社区在职党员于乃京，利用在科协工作的有利条件，通过协调努力，在市科委、科协的支持下,先后创建了3个科普示范社区和怀柔区首家户外科普园地，并在社区新建了科普画廊、楼门知识牌、社区活动室等科普知识宣传。在创建特色科普型示范社区,为居民提供学习科学知识的阵地。住建委系统质量监督站在职党员王旭，在社区认领卫生保洁员岗位，他多次参加本社区的卫生清扫工作，为保持社区的优美环境尽了一份力。与此同时，他还发挥个人专长，给邻居们做建筑质量相关
的知识讲解。龙山街道社区卫生服务中心在职党员彭兴芝，走进南城社区为辖区50余名老年人讲了一堂生动的健康教育课，并免费为老人们测量血压。受到社区老人的一致好评。
（二）灵活选择，志愿参与社区服务
以社区党总支、楼院党支部为单位聚集人力，在周末集中开展志愿活动，召集在职党员参加社区服务活动。龙山街道南城社区开展“在职党员进社区，计生宣传在基层”主题活动，以社区需求为依托，设立了计划生育社情民意收集、计划生育政策法规宣传2个服务队12个公益性“党员服务岗”，使200多名在职党员走上了不同的服务岗位。组织在职党员开展义务劳动24次、慰问孤寡老人16人次、帮扶困难群众7户、宣传讲座6次。泉河街道于家园二区社区在“两会”期间，召开了以“党旗领航程，先锋走在前”为主题的党日活动。60余名在职党员代表参加了在职党员保“两会”平安、治安巡逻部署大会，并在会后佩戴志愿者袖标，走入社区，开展治安巡逻服务。泉河街道组织12个社区近1200名在职党员开展了“在职党员齐参与靓丽家园迎复审”为主题的环境整治活动。广大社区在职党员不顾垃圾堆和污水井散发出的难闻气味，用手和铁锨捡拾社区垃圾，清除小区内堆物堆料。用涂料刷等工具，在社区楼院涂刷小广告、清洁宣传橱窗。活动当天共清理小广告5000余个，涂刷小广告1500余个，清除卫生死角11处，捡拾白色垃圾25公斤，清运垃圾堆物7吨，掀起了环境整治热潮。
（三）支部帮带，提升在职党员在社区服务中的能力
针对部分在职党员对社区情况了解不深，服务能力弱的实际，31个社区党总支在“在职党员进社区”活动全面启动以后，于第一时间召开了社区党组织与在职党员的见面会，由社区党总支书记介绍社区情况，在职党员牵手社区党支部负责人，共同举行社区建设论坛，请在职党员对社区建设提出意见和建议。使在职党员尽快融入社区建设之中。龙山街道丽湖社区组织的“我爱祖国我自豪红歌联唱”活动中，社区在职党员、退休干部同唱红歌，营造了为民服务共建社区的良好氛围。北园社区利用先锋大课堂，每周五晚请支部中社区经验丰富的直管党员为在职党员讲解社区服务中的注意事项和方式方法。在“党员奉献日”活动中，六七十岁的老党员在寒冬中为居民磨剪子、理发，为人民服务的情景深深地感染了每位在职党员。
三、实际效果
通过在职党员进社区创先争优“亮牌示范”工程，为党员搭建了创先争优的平台，**了党员教育管理全覆盖、社区服务管理全覆盖、干部监督管理全覆盖、全员参与社区建设全覆盖等四个难题，营造了“社区和谐人人有责、和谐社区人人共享”的新局面。
（一）双重管理模式，实现党员教育管理全覆盖
为使党员在生产、工作、学习和社会生活中时时处处体现先锋模范作用，研究探索建立党员在居住地发挥作用的长效机制，怀柔区开展“在职党员进社区”工作，构建了“8小时之内”单位管、“8小时之外”社区管的双重管理模式，使在职党员的业余活动和表现由屏蔽状态下的“盲点”变为公开环境下的“亮点”，实现了在职党员教育管理全覆盖。一是强化宣传，通过单位党组织组织发动、社区党组织《致在职党员的一封信》、区内各类媒体的宣传，营造在职党员“八小时内单位创佳绩、八小时外社区争优秀”的良好氛围；
二是明确职责，明确在职党员进社区主要任务和单位党组织、社区党组织主要工作职责，实现单位党组织和社区党组织对党员教育管理无缝隙对接；
三是完善机制，建立了在职党员到社区登记报到、情况反馈、听取意见、定期通报、表彰奖励等制度；
四是创新管理，社区按居住区域，实施网格化管理，把在职党员编入小区楼院党支部和党小组，促进了在职党员在居住地“亮身份、树形象、作表率”；
五是畅通渠道，社区党组织建立在职党员信息库，对前来报到的在职党员姓名、单位、本人特长以及联系方式等基本情况进行详细登记，做到党员的基本情况清、职业特长清、联系方式清、服务意愿清。同时，社区党组织通过电话、短信、QQ群等多种联系方式，向在职党员通报社区情况、商议活动计划、通知活动安排，增强在职党员对社区的归属感。
（二）合理设置岗位，实现社区服务管理全覆盖
根据在职党员的职业特点、兴趣爱好、技能特长、个人意愿和居民需求合理设臵岗位。龙山街道青春苑社区设立了党员先锋岗、环境维护岗、邻里互助岗、扶贫帮困岗、善款捐赠岗、政策宣传岗、法律咨询岗、纠纷调解岗、居民事务协商岗、社区难题**岗等十个岗位并且组建了法律法规宣传队、社区治安服务队、邻里互助服务队、社区环保服务队、文明新风服务队、扶贫帮困服务队、居民事务协商队等7支在职党员志愿服务队。此外，为推动工作开展，方便在职党员参与活动，本着“适宜、适时、适度”的原则，推出了在职党员服务
社区“5+2”行动，“5”是指在周一至周五的工作日中，根据在职党员自身情况及个人实际，认领社区设立的岗位，开展菜单式选择服务；
“2”是指在周六周日开展集中志愿活动，使在职党员服务社区7日不断岗。活动载体的创新，不仅丰富社区党建工作内容，增强在职党员进社区的深入性，而且解决了诸多政府照顾不到、社区无法管理的社区管理服务的“漏点”问题，实现了以社区党建工作的全覆盖引领社区服务管理全覆盖。青春苑社区在职党员彭玉侠老师，四月份到社区报到认领了法律法规宣传岗。5月份，他所居住的单元下水道堵了，楼上楼下的居民准备集资疏通管道，其中有户人家不理解，认为管道堵塞跟自己没关系，怎么也不愿意交这份钱，其他各户很不满意，邻里之间互相埋怨。彭玉侠老师一边联系管道疏通人员，一边上门做这位居民解释工作，经过他的劝说，这户本不愿意交的居民主动把钱交到了他的手中，至此化解了邻里隔阂，也从根本上解决了污水管道不通畅的问题。
（三）三卡一册四进，实现党员监督管理全覆盖
管理考核监督是否到位，是关系到党员作风建设工作能否取得实效的关键。推行“三卡一册四进”，就是把党员干部“八小时之外”的社交圈、生活圈、家庭圈、社区公德等方面的监督管理权交给社区、交给群众，建立起单位党组织和街道社区党组织双重监督管理机制。“三卡”即在职党员社区报到卡、在职党员基本情况登记卡、在职党员社区表现反馈卡；
“一册”即《怀柔区在职党员社区服务手册》，主要由社区党组织随时记录在职党员日常参与社区服务情况，年底前根据在职党员在社区的综合表现情况，在征求社区居民党员、居民代表等方面意见的基础上，如实填写《在职党员社区表现反馈卡》，并向在职党员所在单位党组织反馈；
“四进”即年度考核进社区、推先评优进社区、民主评议进社区、选拔使用进社区。听取社区党组织对考察对象、拟提任干部、拟表彰人选的意见和建议，接受社区党组织和居民的监督。此外，区直党建工作督导组将对各单位“在职党员进社区”工作开展情况进行督导检查，并将活动开展情况列入全区“五好党委”考核内容。对工作开展好的社区和相关单位，在全区党建评先评优中优先考虑。对于工作组织不力、成效不明显的，进行全区通报。
（四）党员示范引领，实现社区社会动员参与全覆盖
社区是各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点，
更是党在城市执政的支撑点。开展“党员进社区”活动的目的之一就是密切社区党组织与单位党组织的沟通与联系，拉近党员与群众之间的距离，牢固树立起“社区是我家、建设靠大家”的共驻共建共享意识，进一步激发在职党员和所在单位党组织服务社区、奉献社区、回报社区的热情。龙山街道青春苑社区在职党员段俊岭看到社区花坛缺花少草，总想找些花卉美化一下，单位领导得知后，主动帮助他把单位剩余的串红秧苗，移栽到社区花坛中。泉河街道馥郁苑社区在职党员卢少梅是北京京北职业学院一名教师，在自己主动参与社区活动中遇到了培训场地不足时，学院领导主动帮助解调解决，无偿为社区活动提供场地、音响设备等服务。此外，她还把女儿带入社区，动员女儿报名参加社区未成年人活动，认领服务岗位，争当楼门小小宣传员。
武侯区房管局党工委关于开展机关党组织和机关党员到联系村“双报到”活动的方案
为贯彻落实全面从严治党总体要求，持续增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚守初心使命，坚定不移贯彻***生态文明思想，扎实推进阿旗生态环境分局各项党建工作，按照市生态环境局和旗委组织部要求部署，结合我局实际及工作重点内容，具体工作开展情况如下：
一、落实党建工作责任
党支部书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，全面落实从严管党治党责任，当好廉洁自律表率。同时，团结局党支部成员及班子成员，充分发挥党组织政治核心作用，依法依规行使职权，认真负责开展工作。年初，结合生态环境工作实际制定了2020年党建工作计划，成立了党风廉政建设工作领导小组，与班子成员分别签订了党风廉政建设主体责任书，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓好落实。
二、加强学习教育
1.积极推进“两学一做”学习教育常态化，每天认真督促党员干部准时登录“学习强国”APP学习答题，确保学习答题率达标。
2.严格执行党委中心组学习制度和支部“三会一课”制度，提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决和以***同志为核心的党中央保持高度一致。上半年党支部理论中心组集中上党课4次，开展主题党日活动2次，主题党日集中学习开展4次，党员大会集中学习2次。
3.根据《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》要求，局党支部按照要求推进认真落实，确保2020年底全部达标。
三、夯实组织基础
1.扎实抓好组织建设，坚持民主集中制原则，年初修订了党务公开管理办法，严格执行“三重一大”决策制度，上半年共计召开决策部署相关事宜共计6次。
2.加强党务工作者队伍建设，设立了专职党务工作人员，积极参加组织部举办的党支部书记、党务工作者培训班，切实提高党务工作者履职能力，认真做好发展党员和党员教育管理工作，不断优化党员队伍，提高党员队伍质量。
四、加强党风廉政建设
1.严格落实党要管党治党政治责任，加强全面从严治党。年初召开专题研讨会，总结2019年度述职述廉报告，并对2020年党风廉政建设工作进行安排部署。拟定2020年党风廉政建设主体责任清单、2020年党建工作计划等，与分管领导、部门负责人层层签订党风廉政建设工作责任书。
2.认真落实“一岗双责”。成立阿旗分局党支部党风廉政建设工作领导小组，定期了解广大干部职工思想和心理状态，确保党风廉政建设工作落到实处。
3.强化执行监督和责任追究，持续推进作风建设。定期组织党员、干部员工学习相关制度和管理规定，对“三重一大”制度执行情况进项上报，对干部职工违规违纪行为进行严肃批评和处罚。上半年组织开展警示教育2次。
五、组织开展创新型党组织建设
局党支部年初制定了2020年创新清单，每月根据实际情况开展主题党日活动，结合意识形态，生态环境工作职责、精神文明和核心价值观等设置主题活动，采用现场观摩研讨、座谈、看视频、分享心得、集中学习、实际参与等形式，组织党员、积极分子及干部职工参加主题党日活动和其他单位组织的文体娱乐活动，鼓励党员开拓创新，积极发挥先锋模范作用，引导员工树立积极健康的人生观和生活态度。
六、加强意识形态工作
1.年初制定了意识形态工作责任制实施办法，把意识形态和弘扬社会主义价值观等结合起来，切实推进各项工作开展。
2.上半年组织开展了“环保志愿者进社区”活动，积极动员党员干部职工参与到美丽中国的建设中；在建党99周年来临之际，动员全体干部职工参与到“庆七一”文体活动中，激发大家团结进取，努力奋斗的工作斗志；通过现场参观，组织党员及干部群众到马鞍山林场“重走总书记路线，重温总书记指示”，教育党员干部“不忘初心，牢记使命”，让党员干部更深一层认识***总书记考察内蒙古特别是考察赤峰重要的重大意义，深刻领会总书记重要讲话的精神实质。
3.通过“党员承若书”、“志愿者服务”等活动，积极组织党员进社区、进农村、进企业，把本职业务工作和履行社会职责及精神文明建设相结合，促进生态环境事业良好发展。
七、存在不足
1.党建工作缺乏主动性、创新性，党务工作人员的党务能力还需要进一步提高。
2.党支部标准化规范化建设还有待进一步完善，下一步会严格按照相关要求健全党支部建设。
八、下半年主要工作措施
1.持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照政府机关党委和市局党组统一安排部署，认真谋划推进我局党支部特色党建品牌创建工作，着重加强理论中心组学习的深度和广度，系统掌握党的大政方针政策和党的理论知识，把理论和实际工作融汇贯通，更好的促进生态环境保护事业各项业务工作协调健康发展。
2.认真落实支部标准化规范化建设，按照建设标准，逐一对照制定整改清单和计划，认真完善党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本任务、基本保障的标准化建设，进一步夯实党建工作基础，把阿旗生态环境分局党支部建设成为服务群众的坚强战斗堡垒。
3.深入推进党风廉政建设工作，充分认识新时期党风廉政建设的重要性，进一步加强党风廉政作风建设，严格执行中央八项规定，充分发挥集体议事决策，督促班子成员履行好党风廉政建设“一岗双责”制度。
一、注重统筹安排，推动领导干部学法用法工作有序开展
我们按照“体现中央精神、符合时代特征、解决实际问题、形成南通特色”的工作思路，统筹安排领导干部学法用法工作。
（一）抓意识强化，增强领导干部学法用法的主动性。我们始终把领导干部学法用法工作作为全民普法的“龙头”来抓，引导各级领导干部不断深化“为官先要学法，为政要会用法”的理念。制定了《关于“五五”普法期间加强领导干部学法用法的意见》，提出了工作目标明确、学习内容明确、学习形式明确、考核办法明确的四“明确”要求，建立了领导干部法制教育联席会议制度，形成了“市委领导、组织部门牵头、司法行政部门协调、有关部门配合”的格局。将领导干部学法用法工作与经济工作同布置、同检查、同考核、同奖惩，增强了领导干部学法用法的自觉性、主动性和责任感。
（二）抓分类指导，增强领导干部学法用法的针对性。专门成立三个领导干部学法用法指导小组，深入调查研究，针对不同部门，不同地区的特点，实行分类指导，掌握工作主动权。并注意发挥企事业单位主管部门、行业协会的作用，利用经贸、财政、税务、工商等企业经营管理人员业务教育平台，注入法制教育内容，引导企业领导学法用法。加强驻外领导干部学法用法工作的指导，通过网上送法、招商引资讲评会等形式学法。各驻外办事处、招商机构都建立了网上学法平台，实行领导干部学法积分考核。
（三）抓督促检查，增强领导干部学法用法的实效性。定期检查或督查，将学法用法作为领导干部年度考核和领导干部任免、晋升、奖惩的重要依据。市法宣办会同纪委、组织部、依法治市办等部门，每半年收集一次领导干部学法笔记本，组织集中评议，并评定等次；年末组织一次专项检查，检查情况通报单位，计入个人年度考核成绩。邀请人大代表、政协委员视察，加强权力督察。结合党务公开、政务公开及时公示领导干部学法用法情况，接受社会群众监督。
二、注重机制创新，推动领导干部学法用法工作全面落实
我们紧密结合实际，不断创新机制和形式，积极推进领导干部法制教育制度化、规范化建设。
（一）创新学法机制，确保学法工作有提升。推行中心组学法“动态考察制”。要求各地、各部门每次安排中心组学法，需提前一周将计划上报市委组织部，由其会同相关部门对学习情况进行实地检查，确保中心组学法的落实。推行政府常务会议前学法制。市、县（市、区）在举行事关全局且法律性、政策性强的常务会议前，利用半小时学习研究重大事项所涉及的法律法规，确保依法决策。推行每周“一卡一法”制。结合工作特点，市法宣办有针对性地将典型案例和有关法律条文制作成宣传卡片，每周寄发领导干部。推行积分制。形成系统、全面、制度化的积分管理机制，设立自学法律、参加法律培训、撰写学法体会等分项内容，对每名领导干部学法情况实行积分，规范领导干部学法工作。推行点名调训制。依托市、县党校建立领导干部培训基地，将法律知识学习列入领导干部的培训内容，对领导干部进行分期分批法律知识培训。3年来，全市近千名副处职以上干部、2000余名科级干部全部参加了轮训。
（二）创新考评机制，确保学法工作有保障。在全国率先形成了脉络清晰的述法考评体系。出台了《关于在全市领导干部中开展述法的工作意见》，明确述法的内容、程序，要求领导干部分别从确立法治理念、学习法律知识、依法决策、依法行政、司法为民、遵章守纪六个方面述法，考核结果与单位责任制考评定级、干部个人年度考核等级认定、干部选拔任用、目标责任制考核奖金发放相挂钩。述法工作在如皋市试点取得了明显成效，有效推进了依法行政工作。20*年，该市实现重大决策零违法，规范性文件零撤销，执法案件零错案；行政复议、行政诉讼案件下降23％，信访量下降25％。司法部、省委领导对我市领导干部述法工作给予高度评价，中央和省级新闻媒体先后予以重点报道。
（三）创新问责机制，确保学法工作有力度。党政领导干部学法用法工作列入法治、平安建设主要内容，层层签订责任状，一级抓一级。制定《行政首长问责暂行办法》，把因法律意识不强，不认真学习法律知识导致决策失识、违法管理、效能低下等三大类九种具体情形列入行政首长问责内容。针对其违法违纪的情形，视情给予责令整改、诫勉谈话、停职反省、责令引咎辞职等处理。3年来，全市有5名领导干部因未能依法行政受到问责处理。
三、注重法治实践，推动领导干部学法用法工作不断深入
由于注重学习法律知识与依法治理紧密结合，与管理工作紧密结合，与解决群众关心的热点问题紧密结合，我市领导干部依法决策、依法行政、依法管理水平和驾驭全局的能力明显提高。
（一）建立政府法律顾问制度，提高依法决策能力。市、县两级政府聘请法律顾问团，对政府大额投资建设项目、涉及人民群众切身利益等重大决策进行论证，提供法律意见，确保政府依法决策。3年来，政府法律顾问团共列席市、县两级政府全体会议、常务会议、专题会议等582次，完成政府交办的法律事务283件，出具法律咨询建议书226件。20*年，我市行政诉讼案件败诉率同比下降62.5%，依法行政工作正在从外在强制下的被动行为向内在自发下的主动行为转变。
（二）推行行政首长出庭应诉制度，提高依法行政能力。出台《关于加强行政机关负责人出庭应诉工作意见》和10项制度，明确行政首长必须出庭应诉的四种情形，将出庭应诉情况纳入依法行政考核内容，使行政机关出庭应诉工作走上了制度化、规范化的轨道，有力促进了领导干部学法用法，提高了领导干部依法行政能力。目前，我市行政首长出庭应诉率达到83.5%，位于全省第一。海安县县长单晓鸣出庭应诉入选“江苏省200*年依法行政十大新闻”。
（三）开展法治创建活动，提高依法管理能力。深入开展“法治县（市）区、法治合格乡镇、民主法治村”创建活动，将行政过错责任追究制度贯穿于创建考核之中，实行“一票否决制”。积极推行政务公开、党务公开，实行网上办公、网上监督，将公开情况纳入年度机关作风建设考核内容。在南通电视台开设“局长访谈”栏目，组织60个部门的“一把手”走进直播室，介绍主要职能、工作情况，接受群众咨询和监督。与此同时，积极探索建立依法行政示范点制度，推动创建活动深入开展，8家单位被省政府确定为依法行政示范点。
下一步，我们将以深入学习贯彻科学发展观为统领，以贯彻落实此次会议精神为契机，紧密结合南通实际，不断创新工作机制，丰富普法内容，注重学用结合，进一步提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平，全力推进南通法治化进程，为“扎实保增长、全面达小康”提供有力的法治保障。
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