在县纪委全会上的讲话
同志们：
在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的关键时刻，我们在这里召开中共X县第X届纪委第X次全体会议，深入贯彻十九届中央纪委四次全会、省十一届纪委五次全会、市第五届纪委五次全会精神，推动今年全县党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。刚才，我们观看了警示教育片《X》，前车之鉴，覆车之戒，尤须警醒。等下，X同志还将代表县纪委常委会作工作报告，也请大家结合实际抓好贯彻落实。
下面，我讲三点意见。
一、深学笃用，增强思想自觉和行动自觉
思想是行动的先导。落实和抓好任何工作，都必须以***新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢记一切业务工作中皆有政治，时刻做到严明政治纪律和政治规矩，以更加坚定的信念，把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委的决策部署上来。
在十九届中央纪委四次全会上，***总书记站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路和有效制度，回答了管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署，为坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线方针政策贯彻落实，提供了重要遵循，指明了努力方向。在省十一届纪委五次全会上，***深刻总结省第十一次党代会以来我省全面从严治党的做法和成效，对贯彻落实党的十九届四中全会及十九届中央纪委四次全会精神、深化全面从严治党提出明确要求。全省各级党组织和纪检监察机关要按照省委要求，忠诚履职尽责，敢于动真碰硬，以永远在路上的坚韧和执着深入推进全面从严治党。在市第五届纪委五次全会上，***要求坚决扛起管党治党政治责任，把“严”字主基调贯穿始终，始终以政治建设为统领，坚决做到“两个维护”，驰而不息正风肃纪，推动党风政风不断好转，保持惩治腐败高压态势，有效制约和监督权力的运行，以优良作风为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
全县各级党组织和广大党员干部，要深入学习贯彻***总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，进一步统一思想认识，强化责任担当，在思想上政治上行动上向以***同志为核心的党中央对标看齐。持之以恒强化党的创新理论武装，落实不忘初心、牢记使命制度，持续推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。把“两个维护”作为新时代强化政治监督的根本任务，强化对制度执行的监督，督促各级党组织和党员干部严格执行、坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度。落实到具体工作中，就是要围绕贯彻新发展理念，深入实施“创新引领，开放崛起”“产业主导，全面发展”战略，在以“三项机制”、“三重”工作和“三大行动”为抓手，大力实施“X”，打好“三大攻坚战”，实现全面小康、“十三五”规划和创先争优“三大目标”的过程中，跟进监督检查，深入查纠政治偏差落差温差，坚持做到党委决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。
二、把准形势，保持冷静清醒和坚韧执着
过去一年，县委自觉坚定地向党中央和***总书记看齐，始终把深学笃用***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断深化管党治党规律的认识，坚决扛起管党治党政治责任，推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一是“两个维护”更加自觉。全县各级党组织和党员领导干部坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻党的路线方针政策和落实全面从严治党各项要求。县委带头执行党风廉政建设主体责任，县委班子成员以党建工作“四联四包”为抓手，扎实开展日常监督和谈心谈话工作，带动全县主体责任和监督责任不断压实。全县先后查处违反政治纪律的案件X件，问责“两个责任”落实不力的领导干部XX人。在全市首次开展县级政治生态研判，对县级领导、各乡镇、各单位精准画像，推动全面从严治党向纵深发展。二是党风政风持续好转。XXXXX多人次接受党风廉政建设大宣讲活动教育，及时按程序撤销廉政账户，在全县开展违规发放工会节日慰问品清查工作，出台落实集中整治形式主义官僚主义“X条措施”，深入整治形式主义官僚主义问题，落实“基层减负年”相关要求，狠抓干部作风建设，保护干部干事创业积极性，实施精准问责。XXXX年全县共问责干部XXX人，其中科级干部XX人，问责人数同比下降XX.X%。三是持续巩固反腐败压倒性胜利。坚持“零容忍、全覆盖、无禁区、重遏制、强高压、常震慑”，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位等开展监督执纪和监察调查，严查金融领域、扶贫领域、民生领域及教育医疗、生态环保等方面的违纪违法行为。狠抓警示教育和制度建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。党的十九大以来全县共立案查处案件XXX件(其中科级干部XX人，“一把手”X人)，移送司法X人，严肃查处了X等一系列大案要案，形成了强烈震慑，先后有X人到县监委投案自首。县委县政府主要领导先后主持召开巡察反馈暨警示教育会，县纪委组织各发案单位开展警示教育活动，初步达到了查处一案、教育一片的效果。四是强化权力制约监督。加强事前预防、事中监督、事后处置，制度的笼子越扎越紧。全面深化纪检监察体制改革，在全市第一个挂牌成立县监察委员会。稳步推进巡察体制改革，创新巡察方式，在全市首次开展扫黑除恶专项斗争的专项巡察。积极支持派驻纪检监察体制改革，派驻机制不断完善，初步形成了纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督“四个全覆盖”的监督体系。探索推进县乡纪检监察工作一体化，初步形成了“X+N+N”片区一体化管理模式。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。比如，有的政治不坚定，对组织不忠诚不老实。有的贯彻上级和县委的决策部署不力，打折扣、搞变通，用形式主义和官僚主义那一套。“四风”滋生的土壤还未彻底铲除，形式主义、官僚主义屡禁不止、纠而复生。有的领导干部利用职务影响力“打招呼”插手工程项目建设、公共资源交易、利用亲属和朋友“提篮子”“打牌子”谋取私利的现象仍然存在等等。这些都表明管党治党任务依然艰巨，必须以坚如磐石的决心、坚不可摧的意志，把全面从严治党长期坚持下去。
三、重装再发，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展
党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，必须持之以恒，在新的阶段重装再发。因此，我们要聚焦主责主业，在更高水平上深化“三转”，为切实打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，决胜全面小康、决战脱贫攻坚和实现“十三五”规划圆满收官提供坚强保障。一是强化政治监督。以“监督保障执行”作为切入点和着力点，聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度的监督保障执行，督促广大党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。聚焦中央、省委、市委、县委作出的重大决策部署和中心工作任务加强监督，推动各级各部门真抓实干、抓出成效。当前尤其重要的是，要加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控与经济社会发展工作的监督，推动全县上下一心、步调一致，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。同时，还要聚焦对三大攻坚战的监督，尤其是对脱贫攻坚战的监督，确保今年如期脱贫、全面小康社会如期实现。要督促各级党组织落实全面从严治党责任，解决党的领导作用弱化、监督虚化问题，确保党的领导不落空、制度执行不走样。二是强化权力运行监督。要立足已有的纪委监委专责监督基础，一体推进、落实纪检监察体制改革各项任务，持续深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，巩固完善“X+N+N”监督执纪模式、“三个一体化”建设等经验成果，执行“书记信访一体化”，增强监督的严肃性、协同性、有效性。以党内监督为主导，发展推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财政监督、统计监督、群众监督有机贯通、相互协调，进一步形成监督合力，增强监督实效。通过完善发展监督体制机制，逐步形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，使用权公正、用权依法、用权廉洁，推动监督的制度优势更好转化为治理效能。三是强化高压惩治。继续坚持“老虎”“苍蝇”一起打，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。继续紧盯重大工程、重点领域、关键岗位、涉黑涉恶腐败，强化对权利集中、资金密集、资源富集行业和部门的监督。尤其要加大对工程项目建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出、审批监管、执法司法等重点领域反腐力度，严肃整治靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等腐败行为，坚决查处污染防治、安全生产、地方政府债务等各类风险背后隐藏的腐败问题。同时，要做好教育宣传文章，特别是要做好“以案促改”、警示教育“后半篇文章”，达到查处一案、教育一片的效果。四是切实解决微腐败问题。要持续用力、切实解决群众反映强烈的“微腐败”等问题。聚焦脱贫攻坚、惠民资金分配方面的基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友的问题，征地拆迁、项目建设方面的贪污贿赂问题，教育医疗方面的收受红包回扣问题，基层黑恶势力“保护伞”问题，生态环保方面的干部不作为问题，职能部门的“牛股长”问题，等等，来一次“大扫除”“大清理”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是提升“打铁”本领。纪检监察机关和纪检监察干部要带头加强党的政治建设，继承对党绝对忠诚的光荣传统，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。要在强化自我监督、自我约束上作表率，带头执行制度，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，推动纪检监察工作规范化、法制化。要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识，讲原则、守纪律、敢碰硬、不怕得罪人，忠诚执纪、铁面执纪、依法执纪，不负组织和群众的重托。要主动适应新形势新任务对纪检监察干部队伍在政治和业务上提出的新要求，加大培训教育力度，不断优化队伍结构，提高纪检监察干部综合素质，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。各级党委要加强对纪检监察工作的领导和监督，确保执纪执法权受监督、有约束。
同志们，推进党风廉政建设和反腐败斗争事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为总书记的党中央周围，全面落实中央纪委和省市纪委全会的部署要求，坚定信心，开拓进取，只争朝夕、不负韶华，为建设“三个X”和“全国科学发展百强县”作出应有的贡献!
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