2020年度民主生活会个人发言提纲
按照《关于认真开好2020年度科级以上党员领导干部民主生活会的通知》(区组通〔2021〕X号)精神和街道2020年民主生活会具体安排，会前，我聚焦主题，坚持学深悟透，通过个人自学、中心组集体研讨的方式，认真学习***新时代中国特色社会主义思想、党的--精神、《***谈治国理政》第三卷、***总书记在党的--、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话等内容，打牢开好这次民主生活会的思想基础。同时，联系工作实际，深入开展谈心谈话，广泛收集和征求意见建议，深入查找差距和不足，现将个人对照检查材料剖析如下：
一、2019年度“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会及2020年度“防风险、守底线”专题会议整改措施落实情况
(一)针对“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上查摆的问题
2019年，“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会共查摆问题X大类XX条，均已完成整改。
整改措施：一是持续巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，扎实做好“规定动作”，确保各项规定要求落到实处。精心谋划“自选动作”，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，在学懂、弄通、做实上下功夫，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致;二是坚持以XXX、XXX、XXX等先进典型为榜样，对标先进学，联系实际做，不断加强党性修养，切实拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。 三是坚决抵制形式主义、官僚主义等四风问题;严格执行《准则》、《条例》等一系列党内法规制度，以XXX、XXX、XXX等违纪违法案例为警醒，引导党员干部自律自警，率先垂范，严于律己、廉洁从政。四是努力克服自身能力“瓶颈”，自觉提升服务群众的本领。认真落实“三转”要求，服从服务于监督执纪问责主业主责，扎实推进监督执纪问责。五是把握运用好“四种形态”，力改“好人主义”思想，对发现的有损群众利益的苗头性、倾向性问题，做到抓早抓小，防微杜渐，持续增强广大群众的获得感和幸福感。
(二)针对“防风险、守底线”专题会议上查摆的问题
2020年，“防风险、守底线”专题会议上查摆出的问题X个方面X条，均全部整改完毕。
整改措施：一是在思想上强化风险意识和底线思维。坚持以学习思考提升思想境界和履职能力，把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于防范和化解重大风险系列重要论述精神、***总书记对XX工作重要批示精神作为重要政治任务，切实做到“学懂、弄通、做实”;二是在行动上立足岗位强化防范能力。履行好监督首责，积极协助党委推进全面从严治党工作，始终让“三个责任”压得紧之又紧、实之又实，保障街道党工委各项决策部署落地落实，切实将各类风险隐患消化在萌芽状态。三是在作风上不断改进努力提升效能。对照新形势下的工作要求，围绕X届市纪委X次全会和X届区纪委X次全会精神，结合中心工作，对工作中的各类苗头隐患进行反复梳理排查、反复回头检查、反复整改落实，真正做到“风险防得好，底线守得牢”。
二、检视存在的问题
(一)对照“学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强‘四个意识’坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’”方面存在的问题
一是加强理论武装的自觉性不强。作为纪委书记，平时接触党的理论知识比较多，不自觉地把理论学习当成了“软任务”，抓得时紧时松，理论学习不深入不系统。比如，对“新发展理念”“三大攻坚战”“新旧动能转换”以及《***关于全面从严治党论述摘编》等方面的文件和书籍，往往是简单了解、缺乏深入研究，距离“学懂弄通做实”的要求还有差距。--召开后，只参与了集中学习，主动开展自学的时间较少，在结合基层实际思考推进纪检监察工作方面还不深入。没有把理论学习放到“提升政治素质、把握政治方向、增强政治定力”的高度来看待，未能做到与时俱进、常学常新。二是维护政治方向的敏锐性不强。有时存在关系不大的思想，认为自己职低位轻，轮不着、够不上，只要大方向不偏即可，不重视日常工作中的一些苗头性问题，比如，对部分党员干部中存在的传播小道消息、损害党的形象等不正之风和错误言行，没有及时严厉地批评教育和制止纠正，缺少足够的警惕。三是严守纪律规矩的主动性不强。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题，特别是意识形态领域的复杂性认识不够、把握不够，对一些错误言论旗帜鲜明抵制不够，要求大家严守纪律、不出杂音，自己也表态很好，但有时内心却有不同的看法;贯彻上级决策部署，有时理解意图不够准确、对标执行不够到位、落地落实不够精准，有些工作无形中出现偏差、打了折扣。
(二)对照“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委决策部署”方面存在的问题
一是党建工作力度不够大。抓事务性工作和抓党建工作的关系处理得还不好，认为把精力转移到其他工作上是“三转”不到位，对党建工作投入的精力不多，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少。比如，督促自己包保的岩口社区落实“三会一课”制度不够经常，对会议记录和学习笔记检查较少，个别党员同志存在书写潦草、应付了事的情况。二是组织生活不够严。偶尔存在参加组织生活走形式，讲过场，拍拍照，留个影，没有敞开心扉谈思想、讲问题，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够。三是服务解难不够勤。服务基层、服务群众的作风不够扎实，有时到基层满足于听汇报、看材料，向基层要情况多，给知识、给信息少，不能很好地尽到服务的职责;对于城镇解困、对口帮扶等活动，有时忙于事务性工作比较多，集中精力深入基层、解决问题不多。
(三)对照“认真履职尽责，担当作为，着力**突出矛盾和问题，防范和化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好‘六稳’工作、全面落实‘六保’任务，全力抓好脱贫攻坚等工作”方面存在的问题
工作中能够认真履行职责，认真落实上级关于防范和化解重大风险、疫情防控和做好“六稳”“六保”工作的指示要求，积极服务脱贫攻坚工作。存在主要问题：一是思想认识不够深。对常态化疫情防控要求理解不够透彻，面对持续向好的疫情防控形势，逐步恢复的生产生活秩序，内心出现乐观情绪、麻痹思想，存在松懈麻痹思想，抓疫情防控工作有时还存在重眼前、轻长远。如：指导社区开展流动人员排查工作力度不够，对分管科室人员落实疫情防控要求抓得不严等，对可能带来的隐患认识不足。二是担当意识不够强。工作中存在求稳怕变思想，不求出成绩、只要不出问题，遇到难题还存在等靠思想，经常依赖上级指示帮助，有时会回避矛盾问题，该担的责任没有主动担起来。如：开展民生监督工作中，走访入户时没有全面覆盖辖区群众，偶尔存在“选择性”走访。三是监督检查职能发挥不够。对街道中心工作落实情况监督检查力度不够，质量不高。存在“差不多、过得去”的思想，工作满足于部署了、要求了、完成了，没有形成闭环机制。没有发挥好监督保障执行作用。比如，对街道党工委安排常态化疫情防控、安全生产“三年专项整治行动”、信访维稳等中心工作监督不力，没有完全发挥纪委监督作用，导致相关科室、社区工作推进迟缓。
(四)对照“认真学习贯彻党的党的--、省委XX届X次全会、市委X届X次全会和区委X届X次全会精神，对照党中央提出的‘十四五’经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项”方面存在的问题
能够认真学习党的--精神，深刻领会进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的重大意识和实践要求。存在主要问题：一是工作前瞻性不强。主要表现在：在学习贯彻新发展理念、省委提出的“XXX”、市委提出的“XXX”和区委“XXX”等战略安排和思路精神等方面，没有深刻把握其中的观念、方法，导致对2021年和今后一段时期的工作科学谋划不够，前瞻性不强。比如，在工作推进中，仅仅是按照区纪委监委工作要求和街道党工委工作安排来按部就班开展工作，但在如何运用“系统观念”来谋划和推进当前及长远工作方面，没有充分结合街道、社区实际，对基层纪检监察工作机制建设上的短板、瓶颈问题查找不全，破立并举的能力不强、思路不宽。二是开展学习调研不深。对新阶段下如何强化和提升基层社会治理能力，健全治理体系，缺乏深入调研，特别是对“十四五”期间如何从推进全面从严治党的角度，赋能基层社会治理方面，拼劲、钻劲、韧劲不足。三是谋划创新水平不高。贯彻新发展理念还不够积极，在创新举措方面不够大胆，还没有跳出一时一事的圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为党工委领导科学决策出谋划策、提供依据做的还不到位;对接改革、迎接改革做的还不够主动，对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
(五)对照“落实全面从严治党责任，贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义官僚主义”方面存在的问题
一是警示教育开展不够入脑入心。对干部廉政思想教育不重视，满足于观看警示教育影片、剖析几个案例，形式陈旧，效果不好，未真正起到震慑和警醒的作用。比如，观看警示教育片，只是走马观花的看了看短片，没有从纪委书记的角度为街道党员干部职工作深入细致的剖析，没有起到很好的教育效果，没有真正起到振聋发聩的作用。二是监督专责履行不到位。运用“第一种形态”的实践仍较为缺乏，对各科室(站、所)各社区一些苗头性、倾向性问题仍然没有及时抓早抓小，班子内部开展批评与自我批评活动不够。三是落实党风廉政与干部谈心谈话不够。谈心谈话沟通交流做的不够，平时主动与党员干部谈心谈话较少，方式方法简单，接触时谈工作的多，对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话的效果不明显，对干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够，谈心谈话的效应发挥得不好。
(六)其他方面
本人没有其他方面的问题。
三、问题产生原因剖析
(一)思想方面。理论武装不扎实，运用科学理论改造主观世界思考较少，从思想深处武装不够系统、不够彻底，没有真正打牢理想信念的根子;缺乏从党性观念和世界观改造的高度来端正“总开关”的紧迫感和责任感。联系实际不紧密，对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合，没有发挥理论的指导作用，单纯为了学习而学习，指导实践不准。
(二)政治方面。政治学习有松懈，认为受党培养多年，思想成熟、经验丰富，主观世界和政治立场不会出现较大的问题。因而，工作中过多地把精力投入到日常事务中，学习的主动性、紧迫性减弱，对中央的新思想、新观点、新论断，难以沉下心来系统全面地学习研究，导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高。
(三)组织方面。组织观念不紧实，面对繁重的工作任务，没有统筹好抓业务工作与党性锻炼的关系，对严肃党内政治生活强调安排多，身体力行少，在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式。
(四)作风方面。宗旨意识有退化，出现联系服务群众不够经常、调查研究不深不透等问题，根源在于全心全意为人民服务的宗旨树得不牢，没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。对标XXX、XXX、XXX等先进模范，奉献精神还有差距，没有真正及时回应好群众关切。
(五)纪律方面。监管教育不严实，之所以存在抓党建和履行纪委监督专责工作力度不大、抓作风建设的持续性不强等问题，根源上是对从严治党认识还不深刻，持之以恒改进作风的劲头不足，对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位的问题。深刻体会到之前在履行全面从严治党责任方面存在失之于宽、失之于软的问题，对照全面从严的标准还有差距。
五、努力方向和整改措施
(一)加强理论武装，坚定理想信念。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及***总书记系列重要讲话精神，不折不扣贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。在抓好集中学习、个人自学基础上，定期组织交流研讨，不断提升学习的针对性和实效性。同时，带头严肃党内政治生活，主动参加组织生活会，充分运用批评和自我批评的武器，不断提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
(二)强化履职担当，提升监督质效。积极适应新形势新任务新要求，始终围绕中心服务大局，把握自身定位，履行好对应职责，聚焦主责主业，不断提高工作本领，充分发挥监督保障作用。把监督检查工作重点与疫情防控、大安全、信访维稳、生态环境保护等同步起来，高质高效开展好纪检监察工作，稳步实现监督对象的“广覆盖”，在完成“规定动作”的同时，积极谋划“自选动作”，确保推动街道党工委各阶段工作按时推进。
(三)树牢宗旨意识，切实改进作风。严格落实党员干部直接联系服务群众有关制度，定期走访辖区居民住户，特别要切实关心和帮扶好辖区困难群众，真正帮助解决实际困难和问题，进一步密切干群联系、增进干群感情。定期开展调查研究，聚焦老旧小区改造、物业管理、环境卫生等群众关心关注的热点问题深入开展调研，广泛搜集群众诉求，为街道党工委决策提供更加充分的社情民意资料和科学依据。
(四)坚持全面从严，打造过硬队伍。坚决扛起全面从严治党政治责任，认真履行监督首则，协助党工委全面落实“两个责任”，带头执行各项纪律规定，对有苗头性、倾向性的干部及时“咬耳扯袖”，从源头上杜绝违法违纪问题的发生。把日常教育与有效监督结合起来，定期进行谈心谈话、交心交流，及时帮助同志们解决思想、工作、生活上的实际困难和具体问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。
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