2021年党风廉政建设党课讲稿
同志们:
今天，给大家上一堂廉政教育党课。其一，是落实中央、省、市、区和党风廉政建设责任制的相关要求。其二，是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力。其三，是为了教育预防，进一步调动大家工作积极性。也是为了与大家作个思想交流，给大家作个谈心提醒，咬咬耳朵、拉拉袖子。现在，从中央到地方，对党风廉政建设的要求越来越严，工作规范越来越细，全中心干部职工一定要有清醒的认识。廉政教育党课是党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。
一、廉政的内涵和历史沿革
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行
事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注:能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注:不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注:不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注:守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注:临事是非分明，头脑清醒)”。此“六
廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情:所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基木要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为:“ 至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也话讲:“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不畏吾能而畏吾公，公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月，国、 共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务，为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分 子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府**的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出:“ 腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期，共产党在与民族敌人生死搏斗的同时，也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月，陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》，规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期，毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告
诫全党:“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后，百废待兴，革命和建设的任务都很繁重，反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11 月，中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季，在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后，于1951年底到1952年10月，在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动，党中央迅速果断处理了一批典型案件，其中时任天津地委书记
的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出:“治国就是治吏! . 礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日，政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》，党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底，党的十一届三中全会胜利召开，中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段，反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”:胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，车服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。党的十九届四中全会中，***指出，要形成求真务实、清正廉洁的新风正气。要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。要深刻把握党风廉政建设规律，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。
二、讲党性、重品行
一是要讲政治，坚定理想信念。毛泽东同志曾指出:“不
讲政治，就等于没有灵魂。”***总书记指出:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’， 没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”讲政治是对领导干部第一位的要求，我们每名党员干部一定要始终保持头脑清醒，始终坚定政治定力，始终与党中央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高于天”，时刻拧紧理想信念的阀门，树立正确的世界观、人生观、价值观。要对党绝对忠诚，站在全局的高度认识问题、处理问题，在大是大非问题上头脑清醒，旗帜鲜明，态度坚决。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。
二是要讲奉献，正确看待幸福。早几年， 中国科学院心理研究所与智联招聘联合发布的《中国职场心理健康调研报告》显示，职场个人幸福感排名中，政府机关排名倒数第
一.当前，干部队伍也存在着“新三高”现象，即工作高压，我们有的干部忙得“恨不得长出八只手来”;舆论高压，现在群众对政府工作要求高，公务员都处于放大镜之下，言行举止稍有不慎就可能被推上舆论的风口浪尖;生活高压，工作忙了，照顾家庭的时间自然就少了。但是，即使是这样，我们对待幸福应该有正确的认识。我理解，作为领导干部，幸福首先来源于劳动，人世间的一切幸福来自辛勤的劳动。其次来源于贡献，要经常想一想、算一算，自己为单位、为社会、为人民做了多少事，出了多少力，解了多少难，这是一种成就感，能使人愉悦、促人充实。再次，幸福来源于清廉。一个领导干部如果在廉洁自律上摔了跟头，不仅贻误了党和人民的事业，也影响了自己的家庭。若是因为违纪而移送了司法机关，判了刑，既失去了自由，也没有了能力去赡养父母、培养子女，何谈幸福?所以，每一名干部都要清楚地认识到这一点。
三是要讲公心，坚持道德操守。为人、做事、当官，最重要是一个道德操守的问题。公生明，廉生威。无私无畏，无欲则刚。实践证明，哪里的领导干部能加强党性修养、守住干事创业的底线，哪里就风清气正、心齐劲足、一片生机。我们每一个党员干部要时刻不忘组织培养，常怀感念之心，常念感激之情，常报感思之德，把感恩之心化作报恩之举，把更多的精力投入到工作之中，干一行、爱一行、钻一行、精一行。要脚踏实地、埋头苦干，就像一棵种子一样，只有埋头，才能出头。要从自已做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。同时，要心胸豁达。从古至今，“将军肩上能跑马，宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利，求名应求万世名”、“能容毁誉风中过，坐看烟云笔底穿”等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达，方能成就事业、方能收获快乐。只有心胸豁达，方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。试想，在一个单位如果领导对待同事不豁达，势必下属要花大量的时间和精力揣摩领导的意图和心思，这样一来下属如何会信服、如何会敬重;如果领导对待领导不豁达，那么势必意味着这个单位领导班子有了问题不能开诚布公，有了分歧不能坦诚相待，长此以往必会影响团结;如果同事对待同事心胸不豁达，那么大家彼此之间势必
缺少默契与信任，那么这样的单位肯定缺少凝聚力与向心力。清朝著名学者湘潭人申居郧说得好:“做官时，要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我，方有着落。”党员干部只有常怀这种“平常心”，才能站得高一点，看得远一点，不为名而失志不为利而乱意，不为权而动心。一个领导班子只有大家齐心协力，才能让一个单位形成好风气，给干部职工带来安全感、温馨感和归宿感。
三、敢作为、勇担当
***总书记曾指出，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。
一是要增强作为意识。 一个地方、一 个单位的发展，我理解，一是要有好的发展思路、二是要有好的工作方法、三是要有好的干部作风。这也就是解决要干什么、怎么干、以什么样的精神风貌去干的问题。首先，关于思路问题。任何成功源于一个正确思路，任何失败源于一个错误思路。思路正确就能保证工作不偏离方向，思路出错则可能导致南辕北辙。一要把握大势谋思路。《孙子兵法》中说: “善战者，求之于势”。日常生活中，我们也常说“善弈者，取势”。说的都是同一道理，打仗与下棋都要十分注重把握大势，谋篇布局，谁取得了势，谁就掌握了胜利的主动权。因为，“大势”就是事物发展的基本走向，带有一定的规律性。好比股市炒股票，当整个国家宏观经济基本面向好时，股市大盘必定是上涨趋势，此时进入股市建仓，多数个股上涨的可能性就较大，股市盈利的机会就较多，成功的概率就较高。为此，我们在谋划思路时，必须要特别注意顺势、因势、用势、取势，从宏观上进行定位，本单位应该做什么，该朝什么方向发展。这样我们就可以牢牢掌握致胜的主动权。其次，关于方法问题。毛**曾有一个非常形象的比喻:“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”讲究工作方法和艺术，是适应和胜任工作的一个紧迫的课题。方法得当，事半功倍，方法不当，事倍功半。我们有些同志成天忙忙碌碌，看起来很辛苦，工作成绩却不佳，原因就在于他们抓工作、抓落实的方法不对头，胡子眉毛一把抓，抓不出成效。抓主要矛盾，抓重点工作，以此带动全局工作实现突破，这是马克思主义领导科学的要求。对千头万绪的工作要分类排队，分清轻重缓急，把力量相对集中起来，着力解决涉及全局性的突出问题就容易打开局面，发挥连锁效应，其他问题也会迎刃而解。大家都知道有一个“木桶理论”，其核心内容为:一只木桶盛水的多少，并不取决于桶壁上最高的那块木块，而恰恰取决于桶壁上最短的那块。抓落实是个系统工程，我们既要抓住重点，也要抓薄弱环节，把“木桶”上的那块“短板”补齐。
二是要积极履职履责。要用心想事。民间有句俗话是这么说的，十个听话的不如一个用心的。应该说，当前大多数党员干部都能较好地做到这一点，但也有一些党员干部不是这样，或者缺乏责任心和使命感，心不在焉，不知道要干什么事、该干什么事;或者把心思用错了地方，对领导的事热心，对亲友的事操心，对自己的事专心，就是对单位的事不上心。这样做的后果，必然是耽误工作，这样的情况，必然会被追责。当前，我们队伍中仍然有少数工作不主动的干部，要么坐而论道，纸上谈兵，要么对工作敷衍应付，抓不到实处;要么是“老牛拉破车”，对工作总是一等、二靠、三看，既无工作节奏，更无效率可言;要么是“守小摊”，认为自己工作岗位基本固定了，与其辛辛苦苦干工作，不如四平八稳熬日子，不求有功，但求无过。像这类干部今后必须淘汰、必须调整，让干得起事、干得成事、干得好事的同志有位置有作为。
三是要勇于担当干事。***总书记强调:“权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责”。担当精神是“为党分忧，为民解难的政治责任感和使命感的强烈体现。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤，谓之责;背负万石，谓之任。必须负的责，迎着风险也要担。无私无畏是抓落实的关键，如果一个领导干部抓落实中前怕狼后怕虎，这也怕，那也怕，畏首畏尾，是抓不好落实的、谈不上担当的。抓落实要敢于碰硬、迎难而上，也要因地制宜和创新观念，还要敢于牺牲，不斤斤计较个人得失。怕麻烦者，不抓事，最终误了事，领导批评，群众不满，结果更麻烦;怕碰钉子者不揽事，结果是事事干不成，事事碰钉子;怕吃亏者，不干事，结果是一事无成吃大亏;怕得罪人者，讨好少数结果是得罪了多数。
四、守纪律、改作风
一是要遵守党纪法规。严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。要严于
自律。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自已责任相符的事情。要把自省作为修身的镜子，曾子曰“吾日三省吾身，为人谋不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”我们在生活中难免会有这样那样的缺点，我们要向曾子这样经常审视自己的行为、思想，防微杜渐，不断纠正自己的错误，克服自己的缺点。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及时察觉，防患于未然。同时，要把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。全体党员要认真学习党章，严格遵守党章，切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，同心同向，共识共为，从而汇集成为推动发展的强劲动力和强大合力。要严格落实中央、省、市、区有关规定。不该吃的不吃、不该发的不发、不该要的不要，不准去的场所坚决不去，管住自己的嘴、管住自己的手，还要管住自己的脚。严格依法行政。法无授权不可为，法定职责必须为。要强化依法办事理念，真正成为党纪国法的坚决执行者、忠实维护者和自觉落实者。
二是要履行一岗双责。顾名思义，一岗双责说的就是一个岗位、两种责任。指的是各级领导干部履行好岗位职责的
同时要自觉承担党风廉政建设和反腐败工作职责。抓党风廉政建设是本职，不抓是失职，抓不好是不称职。希望中心全体班子成员、分管股室负责人及全体党员干部都将党风廉政建设责任制落到实处，希望大家按照各自分工守土有责、守土尽责，自觉承担起党要管党的政治责任和领导责任，不仅要管好自己，还要管好队伍、管好身边人，务必全面贯彻党风廉政建设责任制，要敢于批评人，经常咬咬耳朵、拉拉袖子，这是一种帮助、一种预防。
三是要改进工作作风。作风问题，本质上是一个政治问题体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。要兴学习之风以增才气。***总书记指出，好学才能上进。“才由学得，德由学进，业由学成”，才气是领导干部成就事业的基石。希望大家成为注重学习的“先锋官”、熟悉工作的“业务通”、素质过硬的“多面手。要兴务实之风以养锐气。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是推进事业稳健发展的需要。要有务实之“言”，就是要实话实说实情实报。全体党员干部要有务实之“干”，在工作中认真抓落实，抓检查督促，多杀几次“回马枪”，多来几个“回头看”，做到落实不到位不撒手、抓不出成效不罢休。要有务实之“绩”，政绩靠大话哄不来，靠空话吹不来，惟有靠求真务实干出来。密切联系群众是我们党的群众路线的具体体现，是我们党的优良传统，也是我们的政治优势。我们党是全心全意为人民服务的党，为了人民是本质，服务人民是天职，一切奋斗都是为了人民的幸福生活。我们大家一定要低下头、沉下身、静下心，多到基层察民情、听民声、访民意，这样才能做到心中有数，掌控有度、协调有方，才能更好更快地实现全年工作的各项目标。
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