基层党建“提质增效”行动工作方案
基层党建“提质增效”行动工作方案
根据《关于印发<全市基层党建“提质增效”行动工作方案>的通知》（x组通字〔20**〕x号）要求，结合实际，制定我委基层党建“提质增效”行动工作方案如下：
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以“全市党的建设质量提升年”为抓手，大力推进党支部建设标准化、组织生活常态化、党员培训全员化、党员管理制度化、党务队伍专业化、重点任务项目化、基层保障多元化、工作指导精细化、工作手段专业化、党建责任清单化“十化”建设，着力提升党的建设质量水平，切实为打赢“三个攻坚战”、打造“五个**”提供坚强的组织保障。
二、重点任务
（一）支部建设标准化
1.深入推进“六有”党组织建设。深入开展“六有十星双服务”创建工作，按照《全市基层党组织规范化建设实施方案》要求，持续推动“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”党组织建设，推动党支部建设整体上台阶上水平。
2.强化先进典型的示范引领。要开展基层党组织先进典型评选活动，选树工作立得住、叫得响、群众认可的先进典型。
（二）组织生活常态化
以增强组织生活吸引力和实效性为重点，牢牢把握“三会一课”“主题党日”和“评星定级”三个有力抓手，切实强化执行，改进方式，提升质量，推动组织生活经常化、规范化、长效化。
1.严格落实“三会一课”制度。严格落实市委下发的《关于进一步坚持和规范党支部“三会一课”制度的通知》要求，进一步明确“三会一课”的主要内容、具体要求，建立完善“三会一课”纪实制度，集中整治“三会一课”造假问题，着力解决组织开展“三会一课”“不愿”“不会”“不实”“不好”的问题，推动“三会一课”真正开起来、受欢迎、有效果。
2.严格执行主题党日活动制度。各党支部要把“每月第一个星期五组织开展主题党日活动”固化为一项基本制度，严格执行，长期坚持。要突出政治性、原则性、实效性，将主题党日活动与“三会一课”“评星定级”有机结合起来，统筹安排、互融共促，不断提高党员的参与率和活动的实效性。
3.深入推进“评星定级”工作。把“评星定级”作为基层党建工作的总抓手，发扬钉钉子精神，持续用力，严格按照时间节点扎实开展科学设星、组织创建、准确评定、结果运用各环节工作。要结合实际细化推进举措，推动评星定级工作不断深化、取得实效。
4.坚持“严”和“实”的标准。开展组织生活要突出政治功能，坚持问题导向，注重分类指导，持之以恒抓落实，立足实际强效果，防止片面追求标新立异，坚决抵制“摆花架子”、“走过场”，逐步培育党员积极主动参与组织生活的良好习惯，不断推动党内各项组织生活正常规范、严肃认真。
（三）党员培训全员化
以保持党的先进性、纯洁性为主线，分级分类抓好党员教育培训，确保党员培训全覆盖。
1.逐级抓好党员培训。要根据新形势、新任务要求，结合实际，围绕“六个一”学习机制，科学制定学习安排。各支部组织党员进行集
中学习，集
中学习时间一般不少于32学时。
2.创新党员培训方式方法。要结合“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心，牢记使命”主题教育，依托党校、红色教育基地、“党建直通车”等平台，采取观摩考察、专题讲座、交流研讨等多种形式，大规模开展党员教育培训，全面提升党员队伍素质能力。
3.注重抓好薄弱环节。要抓好离退休党员的教育培训。把强化党内关爱与教育培训结合起来，采取定期走访、送学上门等方式开展教育培训，确保党员教育“无盲点”、“无死角”。
（四）党员管理制度化
1.严格发展党员。发展党员工作坚持标准、规范程序、保证质量。
2.强化日常管理。全面落实党员管理“十条红线”制度，严格执行党费缴纳制度，严格执行党组织关系回执制度，规范组织关系转接。
3.发挥党员示范作用。深入推进主题教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，教育引导广大党员围绕“脱贫攻坚”、“五城联创”等重点任务，担当作为，勇于奉献、争创先进、争当优秀。结合实际，通过志愿服务、在职党员进社区等活动，充分发挥先锋模范作用。
（五）党务干部队伍专业化
大力开展“党务干部素质提升行动”，推动党务干部能力素质整体提升。
1.选优配强党务干部。配齐配强支部组织、宣传、纪检委员。
2.加大教育培训工作力度。采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，帮助党务干部开拓眼界、丰富知识，提升能力。
（六）重点任务项目化
1.科学制定项目计划。各支部每年年初要针对基层党建工作中的重点、难点、热点问题，结合自身实际，研究确定年度党建重点项目，明确主要内容、计划，并广泛征求上级党组织和广大党员的意见建议，确保党建重点任务项目科学、科操作性强。
2.从严从实抓好项目实施。细化工作方案，把握关键环节，高质量按时序推进项目建设。
3.强化考评验收。通过党组织书记述职评议考核等方式对重点项目完成情况进行调研督查。
（七）基础保障多元化
1.严格落实经费保障。要按照党建工作经费不低于单位年度行政经费10%列支。
2.进一步建好用好活动阵地。要按照“有活动场所、有党群办公室、有工作制度、有党建档案、有党建图版、有信息技术设备、有党建书刊、有党务公开栏”的“八有”标准打造。要进一步健全完善党组织活动阵地功能，组织开展形式多样的组织生活和文体活动，着力提高基层党组织活动阵地的使用率，坚决杜绝“辛辛苦苦建起来，泠泠清清放在那”的现象。
（八）工作指导精细化
1.落实领导干部深入基层调研指导制度。领导干部要带头开展基层党建调研指导，深入基层察实情、解难题。
2.强化调研指导工作实效。调研指导要围绕贯彻落实十九大精神，坚持问题导向，紧扣党建工作存在的突出问题，增强目的性、针对性。
（九）工作手段专业化
1.着力强化党员管理信息化建设。要进一步巩固“党组织和党员信息采集”工作成果，指派专人作为数据管理员负责系统日常更新、开展业务办理等。
2.提升党员教育和党建宣传信息化水平。充分利用好“党建直通车”、“**党建网”“党建微信公众号”微信群等提升党员教育，提高党建工作效率水平。
（十）党建责任清单化
以党建责任清单化为保障，推动全面从严治党责任不断落细落实。围绕党建工作重点任务，研究建立年度党建责任清单，比着清单抓问题解决、对着清单抓督查考核、照着清单抓责任落实，切实激发抓好党建工作的内在动力。
三、组织领导
（一）强化责任落实。党组书记要切实担负起第一责任人责任，亲自谋划、亲自部暑、亲自督查，班子成员要严格履行“一岗双责”，各支部书记、支委要认真履行具体责任，齐抓共管、凝聚合力，切实推动党建全面进步、全面过硬。
（二）加强督查指导。督查指导组要对各支部工作推进情况开展定期督查通报。要紧紧围绕基层党建“提质增效”这一核心，采取随机抽查等方式，真正发现和解决问题，切实传导工作压力，确保问题有改进、质量有提升、整体上台阶。
（三）注重宣传引导。要培育和选树推进“基层党建提质增效行动”中的先进典型，切实增强基层党组织和广大党员干部抓好基层党建工作的思想自觉、行动自觉，推动形成全委上下抓基层党建质量提升的良好氛围。
（四）严肃考核问责。要把“基层党建提质增效”行动作为党组织书记述职评议考核的重要内容，进行专项述职。要结合平时考核和年终考核结果，对工作重视不够、责任履行不到位的，严格按照《**市委办公厅关于实行党委（党组）领导班子和领导干部落实从严治党责任考责问责的暂行规定》，追究有关责任人的责任。
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