下表是某校高一学生走进街道，调查到居民郑某的家庭经济情况：
低保户郑某一家三口每月支出（家庭月收入约990元）
水、电、燃气
180元
已享受低收入人群用水补贴
女儿大学生活费
300元
高校学费由街道社区居民捐赠
两夫妇日常生活费
490元左右
早、中、晚餐非常简单
注：家庭人均月收入远低于社会平均工资的郑某在支付完上述项目后，每月几无结余
为了帮助像这样的家庭，该同学写了一份建议书给当地政府，你认为切实可行的经济措施是
A.建设保障性住房 B.提供低息贷款
C.健全社会保障制度 D.履行好社会公共服务的职能
知识点：提高效率、促进公平
C