（26分）阅读材料，回答问题
材料一
十八届三中全会把经济体制改革作为全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，如下图。
⑴依据材料一，运用市场经济的有关知识谈谈两个市场主体对市场经济的作用。（14分）
材料二
2014年4月10日，国务院总理李克强在博鳌亚洲论坛年会发表主旨演讲指出，当前中国经济开局平稳，总体良好。但经济稳中向好的基础还不牢固，下行压力依然存在，一些方面的困难不可低估。面对当前复杂形势，既要冷静观察、保持定力，又要未雨绸缪、主动作为。宏观调控要把握总量平衡，更要着眼结构优化，根据形势变化合理把控调控的政策力度，适时采取针对性强的差异化措施。我们不会为经济一时波动而采取短期强刺激政策，而是更加注重中长期的健康发展。
⑵ 结合材料二，运用《政治生活》的有关知识，分析说明要实现中国经济中长期的健康发展，政府该如何做？（12分）
知识点：社会主义市场经济
(1)市场作用：①市场能够通过价格的涨落比较及时、准确、灵敏地反应供求关系变化.引导商品生产者、经营者，调节人、财、物在全杜会的配置（3分)
②面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调空生产经营活动，从而推动科技管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。（3分），
政府作用：①市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固弊端，政府应建立和完善公平公正的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的市场体系，促使市场合理配置资源.《3分》
②政府应科学、综合运用宏观调控的经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进社会主义市场经济的健康发展。（3分）
③政府发挥作用应尊重市场规律，把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。（2分)
(2)①在社会主义市场经济条件下，政府负有组织社会主义经济建设的职能.通过宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务，促进经济可持续发展，提高生产力水平和人民生活水平。（4分)
②政府要履行维护人民民主和国家长治久安的职能、组织社会主义文化建设的职能，从行加强社会建设职能和推进生态文明建设的职能.为经济社会发展创造良好的环境和条件。(4分)
③政府要坚持科学民主决策.自觉接受人民群众的监督，坚持依法行政，建设服务型玫府，推动我国经济持续健康发展（4分
（26分）阅读材料，回答问题
材料一 近五年来，我国钢铁的产能和表观消费量
注：依据行业标准，产能利用率低于80%即为产能过剩。表观消费量是指当年产量加上净进口量（当年进口量减出口量）再加上库存变化量（年初库存减年末库存）
材料二
河北省是是我国钢铁产值第一的大省，近几年来，产能过剩一直很突出，未来几年，河北省将一些措施压减钢铁过剩产能，主要有：按照国家标准强制关停一批；实行差别水价、电价，严格土地、环保执法，提高落后钢铁产能的运行成本，发挥市场机制，退出一批；通过建立健全补偿机制和过过剩产能退出机制，实施创新驱动战略，积极引导企业技术改造，或者是去海外发展；通过企业兼并重组，扶优汰劣，削减劣质资源，整合优势资源；调整产业结构，大力扶持高成长性企业的发展等措施化解钢铁行业过剩产能。
⑴ 材料一反映了什么经济信息？结合材料二，从经济生活角度说明我国如何破解钢铁产能过剩困境。（16分）
材料三
2014年全国各地方两会纷纷把环境治理列为关注焦点，由此也标志着2014年雾霾将进入全国治理阶段。多数人大代表和政协委员提出雾霾或PM2．5 治理的议案和提案，要求政府“大手笔投资、硬手段惩治”，投入巨资加快环保设施建设和区域污染“联防联控”，切实维护群众生命安全。在两会的重视下，不少省份政府工作报告中明确了二氧化硫、二氧化碳、PM2．5、PM10等下降幅度，甚至空气质量合格天数。
⑵ 结合材料三，运用政治生活知识说明地方两会重视环境治理的依据。（10分）
知识点：社会主义市场经济
(1)信息:从2010年到2014年5月，我国钢铁产能、产量、表观消费量都在增加，表观消费量低于产量和产能，2010年到2013年，产能利用率低，钢铁产能严重过剩，2014年产能利用率有所回升。（4分)
措施：① 国家要加强宏观调控，通过健全补偿机制，加大财税支持力度，扶持高成长性企业，严格市场准入，技术改造。（3分）
② 发挥市场配置资源的决定性作用，引导钢铁企业理性投资，实现优胜劣汰，避免重复建设。（3分）
③ 贯彻落实科学发展观，实施创新驱动发展战略，加快经济发展方式转变。（3分）
④ 积极推进经济结构战略性调整，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，扩大内需。（若从引导企业实施“走出去”和“引进来”相结合战略和市场多元化战略，积极开拓国外市场，化解国内产能过剩困境回答也可酌情给分。）（3分）
⑵① 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。（2分）地方各级人民代表大会重视环境治理，要求地方政府“联防联控”，是依法行使监督权，对人民负责的重要体现。（2分）
② 人大代表代表人民参加行使国家权力，听取和反映人民群众的意见和要求，依法行使提案权，提出治理的议案。（3分）
③ 中国共产党领导的多党合作和政治制度，是我国的一项基本政治制度。地方政协及委员积极参政议政，提出雾霾或PM2．5 治理的提案，促进国家决策的科学化和民主化。（3分）