亚太经合组织_亚太经济合作组织

亚太经合组织_亚太经济合作组织

　　亚太经济合作组织

　　亚洲太平洋经济合作组织，简称：亚太经合组织(Asia-Pacific Economic Cooperation，缩写APEC /'æpek/)是亚太地区最具影响的经济合作官方论坛。截至2014年9月，亚太经合组织共有21个正式成员和三个观察员。1989年11月5日至7日，举行亚太经济合作会议首届部长级会议，标志着亚太经济合作会议的成立。1993年6月改名为亚太经济合作组织。1991年11月，中国以主权国家身份，中华台北和香港(1997年7月1日起改为“中国香港”)以地区经济体名义正式加入亚太经合组织。亚太经合组织共有21个成员。2001年10月，APEC会议在中国上海举办。这是APEC会议首次在中国举行。2014年在举办北京APEC会议，这也是自2001年上海APEC会议之后时隔13年APEC再次来到中国。2015年11月20日，***出席G20、APEC峰会 展现负责任大国形象。[1] 2015年11月21日，国务院总理李克强在吉隆坡国际会议中心出席第十八次中国-东盟(10+1)领导人会议。

　　成立背景

　　亚太经合作组织诞生于全球冷战结束的年代。20世纪80年代末，随着冷战的结束，国际形势日趋缓和，经济全球化、贸易投资自由化和区域集团化的趋势渐成为潮流。同时，亚洲地区在世界经济中的比重也明显上升。该组织为推动区域贸易投资自由化，加强成员间经济技术合作等方面发挥了不可替代的作用。它是亚太区内各地区之间促进经济成长、合作、贸易、投资的论坛。

　　历史沿革

　　1989年1月，澳大利亚总理波比·霍克访问韩国时在汉城(今首尔)倡议召开“亚洲及太平洋国家部长级会议”。1989年11月6日至7日，12个创始会员国在澳大利亚堪培拉举行首届“亚洲太平洋经济合作部长级会议”。[3] 1991年11月12日至14日，第三届部长级会议在韩国汉城(今首尔)举行并通过《汉城宣言》，正式确定亚太经合的宗旨目标、工作范围、运作方式、参与形式、组织架构、亚太经合前景。亚太经合的目标是为本区域人民普便福祉持续推动区域成长与发展;促进经济互补性，鼓励货物、服务、资本、技术的流通;发展并加快开放及多边的贸易体系;减少贸易与投资壁垒。这次会议也正式将中国、中国香港、中华台北三个经济体同时纳入亚太经合会。1992年9月10日至11日，第四届部长级会议在泰国曼谷召开，确定将亚太经合秘书处设于新加坡，并确立亚太经合运作基金的预算规则。1993年1月，亚太经合秘书处在新加坡成立，负责该组织的日常事务性工作。1993年11月20日，首届亚太经合经济领袖会议在美国西雅图布莱克岛(Blake Island)举行，并宣示亚太经合的目的是为亚太人民谋取稳定、安全、繁荣。1994年11月15日，在印度尼西亚茂物举行的经济领袖会议设立“茂物目标”：发达成员国在2010年前、发展中国家成员在2020年前，实现亚太地区自由与开放的贸易及投资。1997年的部门提前自由化在一定程度上超越了亚太地区的现实情况，难以按原有设想加以推进。经济技术合作得以保持发展势头，但因发达成员态度消极，要取得实质性进展仍需时日。1998年和1999年的两年，APEC进入一个巩固、徘徊和再摸索的调整阶段。2000年非正式领导人会议重申了应坚持茂物确定的贸易投资自由化目标，并加强人力、基础设施和市场等方面的能力建设活动。[4]

　　发展历程初期阶段(1989-1992年)这一阶段APEC建立了它作为一个区域性经济组织的基本构架。第一、二届双部长会议上，各方就致力于地区自由贸易与投资和技术合作达成了某些共识，确定设立10个专题工作组开展具体合作。1991年召开的汉城会议通过了《汉城宣言》，它作为APEC的基本章程，首次对该论坛的宗旨、原则、活动范围、加入标准等做了规定。1992年的曼谷会议决定在新加坡设立APEC秘书处，由各成员认缴会费，使APEC在组织结构上进一步完善。

　　快速阶段(1993-1997年)自1993年，APEC从部长级会议升格到经济体领导人非正式会议，发展进程加快。1993年一1997年这5年，每年都有新的进展，解决了区域合作所面临不同问题，是APEC进程的“五步曲”。例如：1993年解决了“APEC不应该做什么”的问题;1994年解决了“APEC应该做什么”的问题;1995年解决了“APEC应该怎么做”的问题;1996年制定了具体的合作蓝图。

　　调整阶段(1998至今)1997-1998年亚洲金融危机直接影响到APEC进程，危机的受害者开始对贸易投资自由化采取慎重态度，在APEC内部，始于1997年的部门提前自由化在一定程度上超越了亚太地区的现实情况。

　　宗旨议题

　　宗旨亚太经济合作组织的宗旨是：保持经济的增长和发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒，维护本地区人民的共同利益。APEC的大家庭精神是在1993年西雅图领导人非正式会议宣言中提出的。为该地区人民创造稳定和繁荣的未来，建立亚太经济的大家庭，在这个大家庭中要深化开放和伙伴精神，为世界经济作出贡献并支持开放的国际贸易体制。在围绕亚太经济合作的基本方针所展开的讨论中，以下7个词出现的频率很高，它们是：开放、渐进、自愿、协商、发展、互利与共同利益，被称为反映APEC精神的7个关键词。[5]

　　议题APEC主要讨论与全球及区域经济有关的议题，如促进全球多边贸易体制，实施亚太地区贸易投资自由化和便利化，推动金融稳定和改革，开展经济技术合作和能力建设等。APEC也开始介入一些与经济相关的其他议题，如人类安全(包括反恐、卫生和能源)、反腐败、备灾和文化合作等。

　　组织结构

　　领导人非正式会议自1993年起，共举行了近二十次，分别在美国西雅图、印尼茂物、日本大阪、菲律宾苏比克、加拿大温哥华、马来西亚吉隆坡、新西兰奥克兰、文莱斯里巴加湾市、墨西哥洛斯卡沃斯、中国上海、泰国曼谷、智利圣地亚哥、韩国釜山、越南河内、澳大利亚悉尼、秘鲁利马、日本横滨、新加坡新加坡、美国夏威夷和俄罗斯符拉迪沃斯托克(中国：海参崴)。

　　部长级会议APEC的部长会议分为APEC部长级会议和APEC专业部长级会议。 部长级会议实际是“双部长”会，即各成员的外交部长(中国香港和中国台北除外)和经济部长(或者外贸部长、商业部长等)会议，每年的领导人非正式会议前举行。始于1989年11月。 专业部长级会议，是指讨论中小企业、旅游、环保、教育、科技、通信等问题的部长会议。

　　高官会APEC高官会议是APEC的协调机构，每年举行3-4次会议，该会议始于1989年11月。高官会议一般由各成员司局级或大使级官员组成，提出议题，相互交换意见，协调看法，归纳集中，然后提交部长会议讨论。会议主要任务是负责执行领导人和部长会议的决定，并为下次领导人和部长会议做准备。因此，有人把高官会议称为部长会议的“实际工作部门”，高官会对上向部长级会议负责，对下总体协调APEC各委员会和工作组的工作，是APEC的核心机制。

　　委员会和工作组委员会高官会下设4个委员会，即：贸易和投资委员会(CTI)，经济委员会(EC)，经济技术合作高官指导委员会(SCE)和预算管理委员会(BMC)。1.贸易投资委员会工作领域：关税、非关税措施、服务、投资、标准一致化、海关程序、知识产权、竞争政策、政府采购、放宽管制、原产地规则、争端调解、商务人员流动、乌拉圭回合结果执行、信息收集和分析。下属机构：市场准入组、服务工作组、投资专家组、标准一致化分委会、海关程序分委会、知识产权专家组、政府采购专家组、争端调解专家组、竞争与放宽管制工作组、商务人员流动专家组、乌拉圭回合结果执行和原产地规则工作组。2.经济委员会工作领域：负责研究、分析APEC区域的经济问题及发展趋势，撰写有关专题报告。其固定出版物为《APEC年度经济展望报告》。3.经济技术合作分委会工作职责：协助高官会协调、管理APEC经济技术合作活动，审议各项活动的进展情况，确定有价值的合作倡议;遵循相互尊重、互利互助、协商一致的原则，与APEC各论坛充分协商;为强化、精简APEC工作提供政策管理知识等。4.预算和管理委员会工作职责：就有关APEC预算、行政和管理等问题向APEC高官提出意见。评估APEC预算结构并提出建议，审议项目申请，草拟APEC年度预算报告，审查APEC预算及预算过程有关的所有问题，研究APEC进程中的管理改革问题。工作组高官会下设3个政策级专家组和10个专业工作组1、 政策级专家组a、中小企业政策组b、农业技术合作专家组c、将妇女融入APEC特别工作小组2、专业工作组a、人力资源开发工作组b、产业科技工作组c、海洋资源保护工作组d、交通工作组e、能源工作组f、旅游工作组g、渔业工作组h、电信工作组i、贸易促进工作组j、贸易投资数据工作组

　　秘书处1993年1月在新加坡设立，为APEC各层次的活动提供支持与服务。秘书处负责人为执行主任，由APEC当年的东道主指派。除以上五个结构组织外， APEC还有工商咨询理事会和CEO峰会两个组织。1.工商咨询理事会ABAC自1995年起成为APEC的常设机构。其主要任务是对APEC贸易投资自由化、经济技术合作以及创造有利的工商环境提出设想和建议，并向领导人和部长级会议提交咨询报告。ABAC秘书处暂设在菲律宾马尼拉，经费由各成员缴纳。由当年APEC东道主人ABAC**。2.CEO峰会APEC工商界领导人峰会(CEO SUMMIT)作为每年APEC领导人非正式会议的组成部分，与领导人非正式会议同时召开。会议于1999年9月10日——13日在新西兰奥克兰举行。APEC其他工作内容1、 贸易投资自由化2、 APEC单边行动计划3、 APEC集体行动计划4、 APEC部门自愿提前自由化计划5、 APEC经济技术合作6、 APEC电子商务行动计划7、 APEC中小企业行动纲领8、 APEC商务便利化

二零一四年民兵组织整顿整组总结 组织委员自我总结 医院党组织关系排查联系情况报告 学习型党组织建设实施方案 全能神教会最新动态：全能神教主赵维山逃至美国 全能教组织架构

本文来源：https://www.czhuihao.cn/zhichang/65281/