领导出席会议讲话材料
开会是领导工作的重要形式。无论是大型会议还是一般业务性会议，要开好一个会，材料很关键，下面是学习啦小编给大家整理的领导出席会议讲话材料，仅供参考。
各位委员，同志们：
在全县上下认真学习贯彻党的、十八届三中全会精神，满怀信心推进“全面深化改革、加快转型发展”的大好形势下，政协嫩江县第十二届委员会第四次会议今天隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共嫩江县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员、各位同志致以诚挚的问候!
20__年是嫩江发展史上极不平凡、令人难忘的一年，是经历灾难挑战、经受重大考验的一年，也是迎难而上、成绩显著的一年。一年来，县四大班子团结带领全县各级党组织、广大共产党员和各族各界群众，沉着应对低温春涝、特大洪水等不利因素，坚持“全党抓发展、重点抓经济、突出抓产业、关键抓项目”，深入实施“五大战略”，扎实推进“三大转型”，凝心聚力、攻坚克难，真抓实干、奋力拼搏，全县经济健康快速发展，社会大局和谐稳定，民族保持团结进步，人民福祉日益增进，发展基础更加坚实。成绩的取得，是全县人民共同奋斗、顽强拼搏的结果，也是广大政协委员、政协之友和社会各界人士群策群力、凝聚共识的结果。过去的一年，在县委的领导下，县政协及其会围绕改革发展稳定大局，牢牢把握团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实有效地开展工作，取得了显著成绩。在此我代表中共嫩江县委，向广大政协委员、政协之友联谊会成员、工商联、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢!
20__年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的启动之年，也是嫩江加快转型、科学发展的重要一年。做好今年的工作，事关长远，意义重大。刚刚闭幕的县委十五届八次全会，提出了当前和今后一个时期全县经济社会发展的总体思路和目标任务。实现既定目标，需要全县上下开拓创新、真抓实干，需要政协组织团结动员社会各界人士建言献策、共谋发展，更需要各位政协委员履职尽责、勇于担当。相信县政协和全体政协委员一定能够不负重望，不断开创政协工作新局面，为全面深化改革、加快转型发展作出新的贡献。
下面，提三点希望，与大家共勉。
一、围绕中心，服务大局，充分发挥人民政协的政治优势
围绕中心、服务大局，是人民政协开展工作必须遵循的原则，是人民政协不断开创新局面的基础。必须牢固树立和认真落实科学发展观，动员和团结各方面力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。一要发挥好人才智力优势。政协汇聚了社会各界的优秀人才，大家不仅是参政议政、建言献策的骨干，也是推动经济社会发展的主力。希望大家认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能，以维护党的领导核心地位为前提，以全面深化改革、加快转型发展为目标，把大家的聪明才智发挥出来。特别是政协队伍中的企业家、工商界的代表，要在发展经济上狠下功夫，用自己的模范行动和创业实绩，带动和影响身边的群众，共同走上富裕的道路。二要发挥好联系广泛的优势。政协委员来自各个界别、各个行业，与方方面面的人员都有一定的联系。现在各地的招商政策、环境措施都不相上下，能不能取得招商引资、项目建设、向上争取的重大突破，关键看工作。希望政协充分发挥好联系广泛的优势，多做团结各界、凝聚人心的工作，多宣传嫩江、推介嫩江，积极为客商投资牵线搭桥，吸引更多的资金、技术、人才向嫩江汇集，力争在对外开放、招商引资方面取得新的突破。三要发挥好代表性强的优势。政协组织有着广泛的群众基础，政协委员工作做好了，可以了解群众的意愿、代表群众的心声。希望广大政协委员多深入一线、多深入群众、多深入实践，多协助县委、县政府作好解疑释惑和宣传引导工作。要积极宣传党的路线方针政策，宣传县委、县政府的决策部署，引导和团结广大干部群众共同维护改革发展稳定大局，为营造良好的发展环境做出积极贡献。
二、解放思想，与时俱进，不断提高政协委员参政议政能力
当前，我们在改革发展中面临的新情况、新任务很多，亟待解决的新矛盾、新问题也很多，需要大家集思广益、献计献策、合力攻坚。作为一名政协委员，如果不懂当前形势和政策，就不可能很好地参政议政;不懂法律法规，就不可能很好地行使民主监督权力;不注重调查研究，就不能提出高质量的提案，也就不可能发挥应有的作用。广大政协委员要有加强学习的责任感和紧迫感，系统地学习中国特色社会主义理论体系，牢固树立科学发展的理念，更加自觉地用科学发展观指导和推动工作。尤其对关系全局的重大问题、制约发展的瓶颈问题、群众关注的热点问题，要深入调查，用心研究。要更加注重学习研究政策，对国家导向性政策要有足够的敏锐性，学深吃透，用足用活。要进一步解放思想、开阔视野，敢于打破不合时宜的条条框框，努力在改革中寻找出路，在发展中总结经验，在创新中**难题。
三、加强党的领导，为政协更好地开展工作提供保障
加强党对政协工作的领导，是政协开展工作的重要保障。全县各级各部门要和政协建立经常性的工作联系，经常与政协委员和各民主党派、工商联成员以及无党派人士交流思想，听取和征求他们的意见和建议。对政协组织开展的视察、调研活动，要大力支持，主动配合，切实提供帮助，努力在全社会形成重视政协工作、支持政协工作的良好氛围。担任政协委员的中共党员，要充分发挥先锋模范作用，积极宣传党和国家的各项方针政策，虚心学习党外人士的长处，通过沟通了解，形成互相支持、互相学习、合作共事的团结氛围。县政协要不断健全和完善政协工作机制和制度，拓展创新参政议政的内容、选题和形式，积极探索民主监督的有效途径和措施，扎实推进履行职能的制度化、规范化建设，使政协工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性，努力把政协工作提高到新的水平。
各位委员、同志们，“全面深化改革、加快转型发展”，人民政协责任重大、使命光荣、大有可为。让我们坚持以科学发展观为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照县委十五届八次全会的要求部署，坚定信心、抢抓机遇、同心同德、开拓进取，为进军全省十强县，建设富裕、文明、秀美、和谐新嫩江而努力奋斗!
最后，预祝大会取得圆满成功!祝各位委员、同志们身体健康，工作顺利，万事如意!
谢谢大家。
同志们：
从4月上旬开始，我县和全市其他县区一样，进入了一年一度的防汛期。今天上午，市委、市政府召开了全市防汛工作会议，市委郭书记主持会议，市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署，提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神，县委、县政府决定，在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议，主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署，动员各级各部门立即行动起来，全面进入备战状态，进一步落实好防汛措施，确保全县安全度汛。这既是一次工作会，也是一个战前动员会，因防汛工作涉及到人民生命及财产安全，切不可掉以轻心。下面，我先讲三点意见。
一、提高警惕，深化认识，时刻绷紧防汛防滑这根弦
____地质地形条件独特，是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域，防汛形势和压力有别于其他县，责任更重，压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动，做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重，各镇各部门必须引起高度重视，充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。
一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。今年是完成“十二五”规划的收官之年，要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务，保持经济又好又快发展的良好势头，必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境，任何工作都无从谈起。在汛期，做好了防洪保安全工作，就是保住了一方平安，就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分，经济工作是创造财富，促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低，减少损失，也是促进发展;经济工作创造成果，防汛工作保护成果。同时，防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位，能不能确保人民生命财产安全，能不能把损失降低到最低程度，是对我们执政能力的检验，也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位，而给人民的生命财产造成重大损失，上对不起党的信任和重托，下对不起老百姓的期望和支持。
二要充分认识到防汛工作的艰巨性。____是一个自然灾害频发的县份，山大沟深，山高坡陡，河沟密布，地薄易滑，基本上是“三年一小灾、五年一大灾”，特别是在汛期，全县暴雨频发，且雨量时空分布不均，局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发，极易引起泥石流及山体滑坡等灾害，对人民生命财产造成重大威胁。2000年的“7.13”，20__年的“7.18”等几次特大自然灾害，给群众生命财产造成了严重损失，?a href="//www.xuexila.com/aihao/zhongzhi/" target="_blank">种植易粗两袢岳谀浚颐堑慕萄凳遣彝矗彩巧羁痰摹；毓?a href="//www.xuexila.com/xuexifangfa/lishi/" target="_blank">历史是让我们汲取教训、总结经验，促使我们时刻保持警醒头脑。____县境内防洪设施薄弱，大小河流防洪设施能力差、标准低，滑坡隐患多、分布广，部分集镇临江沿河而建，并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散，近年来，通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件，降低了受洪水和地质灾害影响，但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁，加之广大农村大量青壮年外出务工，防汛救灾力量不足等问题比较突出，给防汛工作带来了新的重大挑战。20__年7.18以来，连续五年防汛工作相对平稳，没有形成大的自然灾害，因而极易产生麻痹思想和侥幸心理，这是抓好防汛工作的大敌，必须坚决克服。
三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响，今年我国南方多雨，尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20__年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议，预测分析，今年汛期长江流域降水总体偏多，汛情较重，可能发生较重洪涝灾害，西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重，需高度提防。据气象部门预测，今年主汛期较常年同期偏早，降水量比常年偏多，大约在900～1200毫米(市上预测是900—1200毫米)，较历年同期多两成，主要集中在6-8月，有5-6次区域性暴雨天气，且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气，发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛，特别是进入4月后，全省首次发布了暴雨蓝色预警，市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨，虽然没有对我们引起大的影响，但造成省内部分区县不同程度受灾，位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨，累计降雨量达162.1毫米，是历年同期平均值的5.5倍，也是该县有气象资料以来4月份的最大值，造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损，直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风，强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见，说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。 总的来看，我县今年的防汛形势十分严峻，不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识，进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感，坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，提高自觉性，增强预见性，发挥主动性，以高度负责的态度，扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位，确保安全度汛，确保全县人民群众生命财产安全。
二、突出重点，夯实措施，全力做好今年的防汛工作
防汛工作量大面广，任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河，以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点，必须做到心中有数、措施有力、万无一失。
一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案，在一定程度上能将事态及时控制，把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际，按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制，迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施，必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排，都要周密妥当，真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案，预案不是制定后一成不变的，必须要随时调整，使预案更科学、更具针对性，防汛指挥部要加强指导，督促各镇各部门及时修订预案。几年来，我县的防汛情况相对平稳，预案基本没有启动，没有接受实际检验，车辆、人员、联系方式、路线是否可行，都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传，让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点，确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练，检验预案能否发挥作用，确保出现险情能从容应对、果断处置。
二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求，切实加大对防汛隐患点的排查力度，尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查，对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号，做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制，对高山边远重点危房户要把责任明确到人，实行划片包干，各镇要对排查情况进行汇总分析，及时拿出解决方案，切实做好主汛期来临前的各项准备工作。
三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人，落实好防汛度汛措施，每个点要落实人员进行巡查，并在显眼位置设置警示标识，提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查，对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地，要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山，要责成业主编制安全度汛方案，落实监测责任，防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守，落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。
四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作，特别是病险桥梁要设立警示牌，主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管，严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二，县防汛办要牵头负责，抓好科学调度，确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组，坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为，严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍，确保行洪畅通。 五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目，各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化，准确掌握工程进展情况，一方面要加快进度，科学安排施工，另一方面要加强度汛管理，保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛应急预案，报县防汛指挥部审批和备案，经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。
六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力，各镇要密切关注，在汛期要“一对一”落实预警、转移责任，实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段，务必高度提防，周密安排预防措施，提早组织转移避险，确保人身安全。
七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修，确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查，及时增置更换必备物资，要备足备齐防汛物资，最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作，重点解决好边远镇的应急通信问题，确保发生洪涝灾害时信息畅通。
八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线，也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性，迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍，加强应急抢险的演练，提高实战综合能力，确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。
三、加强领导，夯实责任，形成防汛工作强大合力
做好防汛工作，关键在领导，核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。
一要依法防汛，落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天，防汛工作也必须依法进行，各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习，熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求，并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定，做到依法防治洪水，依法防御和减轻洪涝灾害，切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人，要主动担负起重任，亲自安排部署。要做实做细“三到户”，各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位，真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，全面落实好安全度汛措施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布，接受群众和社会监督，确保各项任务和责任落到实处。
二要加强协调，密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态，实行24小时值班，保障信息传递畅通，当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识，共同打好防汛防滑总体战。
三要加强值班，灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令，严肃纪律，强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，保障通讯联络的畅通无阻，确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束，各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作，防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假，并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部，灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳，坚决防止数出多门、口径不一，迟报、漏报、错报等现象的发生，以确保灾情及时准确上报。 四要加大抽查，严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨，责任重大，必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《____县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查，加大防汛执法执纪力度，严肃防汛工作纪律，坚决查处渎职、失职行为。
同志们，防汛工作事关全县工作大局，我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感，不负众望，不辱使命，振奋精神，坚定信心，努力夺去今年防汛工作的新胜利，为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!
文档为doc格式
