少说按规定办，多讲怎么办
近日，据媒体报道，少数基层干部在遇到难题向上级请示时，曾收到过“按规定办”的回复。这让基层干部十分困惑：如果知道如何办，按哪些规定办，就不用请示了。滥用“按规定办”的背后是上级单位的不会办、不敢办、不愿办的懒政表现，是官僚主义、形式主义的新表现，是不担当、不作为的“挡箭牌”。
为何上级单位会做出“按规定办”的回复？有以下三种原因：一是不会办。在实际工作中，有些地方已经发布文件，但执行层面的操作细则尚未出台，而给基层的回复又不能拖延，只能用“按规定办”来应付。二是不敢办。随着改革进入深水区，每一项改革都“牵一发而动全身”，在没有明确政策的情况下，一不小心就是雷区。但少数地方容错纠错机制不完善，导向相关部门不敢轻举妄动。三是不愿办。有的上级单位也没有处理权限，仍需向上请示汇报，但碍于程序繁琐、时效太慢，所以有时候干脆回复“按规定办”。
产生这种现象的根源，有的是业务不熟，自己也不知道该怎么办；有的是怕出问题担责任，干脆用“按规定办”一推了之；有的是作风不实，缺乏为民服务意识……凡此种种，实属“拿着钥匙不开锁”或懒于动脑筋去开锁，于是干脆拿“按规定办”这个挡箭牌作为缓兵之计，这样既搪塞了基层办事人员，也为自己找个“台阶”，但殊不知这种“虚晃一枪”不仅加重了基层的负担，还挫伤了基层干部的工作积极性。
“上面千条线，下面一根针，柴米油盐醋，万事都缠身。”这句顺口溜，说的是基层工作的繁难与辛劳。面对基层工作中遇到的难题，不能简单用一句“按规定办”来“退避三舍”，而要主动“接招”，少说“按规定办”，多讲“如何办”“怎么办”。同时，要进一步建立健全容错纠错机制，为敢于担当作为提供制度保障，让干部打消顾虑干事创业。（向从南/文 ）
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