县委第六轮巡察反馈意见整改落实方案
按照县委巡察工作领导小组办公室《关于对县工信局开展十五届县委第六轮巡察情况的反馈意见》的通知(清巡办字〔2020〕32号)文件要求，局党组高度重视，组织召开专题会议，研究部署整改工作，对照巡视反馈意见，举一反三，主动认领，认真整改，为进一步抓好问题整改工作，结合我局实际，特制定如下方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，全面落实***总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，认真学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要论述，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，对照《中国共产党巡视工作条例》和县委第六轮巡察反馈意见整改工作要求，对标全面建成小康社会的硬任务，以实现工业经济高质量发展和工业强县为目标，进一步明晰发展思路、狠抓工业生产和项目建设，不断强化协调服务保障能力，努力推动县域工业经济稳步发展。
二、整改目标
牢牢把握政治巡视定位，自觉从讲政治、顾大局的高度出发，把县委第六轮巡察反馈意见整改落实作为政治任务来抓，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，针对查找出的问题，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，切实做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过，切实把整改工作抓细、抓实、抓好、抓出成效确保条条整改、件件落实。
三、整改措施
(一)贯彻落实重大决策部署有差距
1.政治理论学习不系统不深入。学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记视察甘肃时的重要讲话以及***关于脱贫攻坚重要论述等学用脱节。
整改措施：一是开展政治理论学习，充分利用每周一、五干部职工大会、“主题党日”等，认真学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神、***总书记视察甘肃时的重要讲话以及***总书记关于脱贫攻坚重要论述，集中时间学习***谈治国理政(第三卷)等规定篇目;二是每季度由局党组书记进行一次党课辅导，每月开展一次交流研讨，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实做到用理论武装头脑指导实践。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：通过开展学习教育广大干部职工都能用创新理论武装头脑、指导实践，真正做到理论上清醒，政治上坚定，行动上自觉，全县工业产业化各项工作呈现出齐头并进的良好势头。
2.对党内法规、条例的学习有欠账。2019年度局党组中心组，对党规党纪相关知识学习较少。如对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习有欠账。
整改措施：一是对2019年度局党组中心组理论学习进行全面“回头看”，对党规党纪未学习部分进行“补课”，真正帮助广大党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之基;二是加强党规党纪等党内政策法规的学习，由局党组中心组成员带头对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国监察法》等规定篇目进行系统学习，不断增强执行党内法规制度建设的思想自觉和行动自觉，让党内法规内化于心，外化于行，真正做到讲纪律、守规矩。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：通过整改，全局上下都能够坚持领导带头，分管领导专抓，以上率下、从小事做起、从小事抓起，全体干部持续转变作风，严格执行纪律规定，做到对党忠诚，自觉做到用党规党纪规范和约束。
3.对意识形态工作重视不够。没有建立意识形态工作宣传教
育阵地，对干部职工开展社会主义核心价值观教育和思想道德教育不经常，没有把意识形态工作作为一项经常性工作来抓。
整改措施：一是建立健全意识形态工作宣传教育阵地，以道德讲堂、志愿者服务活动为抓手组织广大干部职工开展社会主义核心价值观和思想道德教育，切实把意识形态工作作为经常性的工作抓实抓好抓细;二是充分利用周例会、月调度会安排部署意识形态工作，切实把意识形态工作作为一项经常性工作常抓不懈。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：深入学习贯彻***总书记关于加强和改进工作的重要思想，按照县委县政府部署要求，切实加强党对经济工作的领导，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进经济工作制度改革，进一步推动工业经济工作高质量发展。
4.服务保障能力不强。对企业指导检查少，深入基层企业调
研不深不细，延伸巡察循环经济园区时发现，三义商贸城施工进
度慢，局党组和县循环经济园区党工委协作不够，调处矛盾不及
时。与华盛农业负责人谈话时反映，县工信局、县循环经济园区
在提供信息、项目争取、落实政策等方面作用发挥还不够。
整改措施：一是建立健全月例会月调度制度并严格执行，主动深入基层企业开展调查研究，积极协调解决企业发展过程中的困难和问题，充分发挥提供信息、争取项目、落实政策的职能作用;二是加大监督检查指导工作力度，全面落实国家、省、市工业产业化各项方针政策，切实提升服务保障能力。
责任领导：**
责任股室：工业股、信息化股
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：通过整改广大干部职工都能够思考如何使工作更上台阶，思考如何将群众工作做得更好，如何更好地服务企业。积极探索新的思路、新的点子、新的方法，在各自岗位上充分展现自己的进取心，以满腔的热情、强烈的社会责任感以及勇于担当的责任感做好自己本职工作。
(二)落实全面从严治党工作开展不扎实
5.落实党风廉政建设责任制不到位。未制定党风廉政建设工作要点和安排意见，在工作过程中安排部署多，监督检查开展不
经常。
整改措施：一是依据县委政府有关党风廉政建设会议文件精神制定《**县工信局2020年党风廉政建设工作要点》在实际工作中，将党风廉政建设同业务工作同安排部署，主动深入企业开展监督检查，一同督查落实;二是全面落实局党组党风廉政建设主体责任。以开展“四抓两整治”和百日提升行动为抓手，狠抓学习教育，提高思想认识，切实加强政治建设和思想建设，对党员干部严格要求、严格管理、严格监督，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：一是制定《**县工信局2020年党风廉政建设工作要点》并认真执行，主动把党建工作与业务工作结合起来，加强督促检查、落实工作任务，扎实推进作风建设、党风廉政建设落地见效;二是严肃党内政治生活，提高党员素质，增强党员的凝聚力、战斗力，引导广大党员干部统一思想认识，强化党性观念，切实抓好党组织和党员队伍建设。
6.不担当、慢作为现象依然存在。对县域工业经济长远发展办法不多，工作成效不明显。近年来，园区没有引进工业企业和重点项。
整改措施：一是以“十四五”工业和信息化发展规划编制工作为契机，进一步创新工作思路和方式方法，鼓励中小企业在我县投资发展，补齐发展短板，切实加快全县工业产业化进程;二是主动与招商中心协调沟通，加快招商引资工作力度，结合我县县情，积极引进一批中小企业在园区落户。
责任领导：**
责任股室：各股室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：充分发挥班子成员的主观能动性，思考如何使工作更上台阶，思考如何将群众工作做得更好。积极探索新的思路、新的点子、新的方法，在各自岗位上充分展现自己的进取心，以满腔的热情、强烈的社会责任感以及勇于担当的责任感做好自己本职工作。
7.干部监督管理不够有力。请销假制度执行不严格，单位领
导对迟到早退现象不能及时指出并进行批评教育，存在老好人思想。
整改措施：一是修订完善单位干部职工考勤管理制度，明确每天签到、签退时间，要求上下班准时签到签退。对有迟到或早退现象的人员按照次数扣除每月绩效考核相应分值，确定专人负责做好考勤统计工作，督促单位干部职工按时上下班。二是加强干部职工的日常教育管理，局班子成员带头落实请销假制度，对长期慵懒散、不作为慢作为的干部职工进行批评教育，对屡教不改的干部职工按照有关规定进行组织处理，坚决制止迟到早退现象的发生。
责任领导：**
责任股室：各股室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：落实监督检查机制，对单位内部的不正之风及时进行更正，对迟到早退和擅离职守人员，进行严肃批评教育，屡教屡犯者按有关规定给予组织处理或党纪政纪处分，对无故旷工人员，严格执行有关管理制度规定，加强干部职工考勤管理，狠抓日常教育监督，助推作风建设，提高工作效率，营造风清气正的良好工作环境。
8.账务管理不规范。2017年1月、6月、7月车补领取花名册部分人员未签字，2019年6月19日差旅费报销分管领导未签字，11月份公务员车补发放花名册部分人员未签字。
整改措施：一是对2017、2019年度车补发放花名册、差旅费报销单进行全面“回头看”，认真查漏补缺，对签字不完整的立即进行整改完善;二是按照“经手人签字，财务人员审核，分管领导、主要领导签字复核”的工作流程，切实加强资金管理，确保账务规范，资金支付安全有效。
责任领导：**
责任股室：财务室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：严格落实“三管双签一监督”制度，强化单位财务管理，认真执行民主集中制原则，严格落实“三重一大”决策制度，加强单位账务管理，确保各类项目资金规范高效化运转。
(三)落实党建主体责任不到位
9.党支部建设标准化工作有差距。对党支部建设标准化重视
程度不够，没有制定2019年党支部建设标准化工作推进方案。
整改措施：一是对2019年党支部建设标准化工作进行全面“回头看”，主动对标对表，认真补齐完善相关资料。同时，制定《**县工信局2020年党支部建设标准化工作方案》、工作计划，同时，选派业务能力强、政治素质好的业务骨干担任党务干部，确保标准化建设各项工作有序推进;二是严格按照党支部标准化建设规定要求，每月至少召开一次专题会议安排部署支部标准化建设工作，切实把支部标准化建设和工业和信息化建设工作同安排同部署。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：对照党支部标准化建设要求补短板，强弱项，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，围绕党支部规范化建设五个基本要素，扎实推进党支部标准化、规范化建设，着力提升党支部建设质量，真正发挥好支部的战斗堡垒作用。
10“主题党日”开展不规范。2019年度“主题党日”5、6、8、9、11月资料不全，缺少备案表及年度安排计划;2019年4月份“主题党日”没有支部公开承诺，3名干部无公开承诺书。
整改措施：对2019年党建工作进行扎实“回头看”，查漏补缺，补齐备案表、年度安排计划，党员公开承诺，严格执行“三会一课”制度，组织广大党员干部扎实开展“主题党日”活动，完善工作计划和公开承诺，每月召开前提前备案，认真完善各类软件资料，确保“主题党日”活动规范有效。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：以“主题党日”为载体，坚持问题导向，列出问题清单，细化整改措施，组织广大党员干部开展集体学习、公开承诺，着力**需用结合不紧密问题，切实提高干部职工分析问题和解决问题的能力。
11.党内政治生活不严肃。2017年度、2018年度组织生活会
和民主评议党员只有会议记录，无其他资料。
整改措施：一是对2017年度、2018年度组织生活会和民主评议党员资料进行梳理，补齐软件资料，及时整理归档;二是严肃党内政治生活，以年度组织生活为抓手，严格开展民主评议党员活动，认真开展自我剖析，落实整改措施，积极解决自身存在的问题。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：严肃党内政治生活，真正把纪律和规矩挺在前面，教育全局广大党员干部守住廉洁底线、筑牢思想防线，切实把从严治党落到实处。
(四)落实脱贫攻坚帮扶工作有欠缺
12.帮扶村人居环境整治还不到位。帮扶的丰望乡甘涝池村人居环境整治还不到位。
整改措施：一是成立乡村干部、第一书记、帮扶队员为成员的工作组，建立健全“保洁员包抓路段，组干部包抓自然村，村两委包抓行政村”的村级环境卫生保洁长效工作机制;二是重点对村内柴草乱堆乱放、垃圾乱倒、边沟渠内垃圾乱扔等不文明行为进行整治，对公路沿线、村组小巷道内的卫生等进行集中清理，同时，定期派专人对垃圾及时进行清运，确保垃圾不留存、不堆积;三是主动入户宣讲政策，充分调动群众人居环境提升行动的积极性、主动性，通过整治村内的人居环境得到明显改善。
责任领导：**
责任股室：办公室
整改时限：即知即改并长期坚持
成效目标：一是集中开展垃圾清理活动，重点清理农户房前屋后、田间地头、坑塘河道、道路两侧等地方堆弃的垃圾及杂物，打造干净整洁的农村人居环境;二是深入实施“一池两改三化四美”农村人居环境改善工程，大力推广“三筐一桶”农户垃圾分类收集，着力解决柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等问题，切实加快推进美丽乡村建设。
四、整改要求
(一)加强组织领导。成立县工信局巡察整改工作领导小组，局长任组长，分管领导为副组长，各股室负责人、其他干部职工为成员，全力保障整改工作措施到位、责任到位、整改到位，建立整改工作台账，明确整改时限和整改要求，坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。
(二)强化整改落实。对照整改任务和工作要求，对具备整改条件能够立即整改的事项，立行立改;对需要逐步解决的问题，抓紧落实到位，限期整改;对努力能够解决的受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，积极创造条件，采取有效措施逐步解决;对需要标本兼治的，加强制度建设，规范权力运行，努力从源头上解决问题;针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效解决办法，提出针对性措施，确保整改工作务实有序开展。(三)严格督查问责。各责任股室和相关责任人要主动担当作为、履职尽责，有序推进整改工作扎实深入开展。同时，采取整改工作周一例会汇报制，对进展缓慢的及时督促纠正，确保限期整改;对整改工作不力，推诿扯皮的，严肃追究相关责任人的责任，整改情况全面公开，主动接受广大群众和社会各界的监督。
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