学习贯彻十九届五中全会心得感悟12篇
学习贯彻十九届五中全会心得感悟12篇
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(1)
为贯彻落实党的十九大精神，十九届中央委员会第四次全体会议着重研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题.以下是本站分享的党的十九届五中全会，希望能帮助到大家!
党的十九届五中全会
十九召开时间和结束时间安排表
2017年中共十九大召开时间中共十九大下半年召开
2017年中共十九大代表选举工作结束时间2017年6月底前
中央确定，十九大代表名额共2300名，比十八大时增加30名。十九大代表选举工作2017年6月底前结束。
召开具体时间中国共产党十八届六中全会决定，中国共产党第十九次全国代表大会于2017年下半年在北京召开。一般在2017年11月召开
结束时间待确定
会议时间14天
会议地点人民大会堂
代表人数2365人
党的十九届五中全会
两者不同的会议，时间、参加对象、议题都不一样
概念
党的十八大是中国共产党第十八次全国代表大会的简称;
党的十八届三中全会是中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议的简称.
区别
召开时间不同
党的十八大2012年11月8日至14日在北京召开。
党的十八届三中全会于2013年11月9日至12日在北京召开
备注党的XX届全会一定是党的XX大之后召开。
党的全国代表大会闭幕后立即召开一中全会，决定中央领导机构;
年份尾数逢3逢8的2月召开二中全会，推荐国家机构和全国政协领导人选，通过国务院机构改革和职能转变方案;
逢3逢8的下半年召开三中全会;
逢4逢9的下半年召开四中全会;
逢5逢10的下半年召开五中全会;
逢6逢1的下半年召开六中全会;
下次党代会前夕召开七中全会。
出席代表不同
党的十八大出席代表党的十八大代表名额共2270名，由全国40个选举单位选举产 生。党的十八大代表应是共产党员中的优秀分子，在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性。要有经济、科技、国防、政法、教育、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。代表中，既要有各级党员领导干部，又要有生产和工作第一线的党员。适当增加生产和工作第一线代表名额，注意推荐工人党员、农民党员和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选;女党员代表所占比例应有所提高，少数民族党员代表应占一定比例。
党的十八届三中全会出席代表有中央委员204人、候补中央委员169人、中央纪律检查委员会常务委员会委员、有关方面负责同志、党的十八大代表中部分基层同志、专家学者出席。
会议议程和重点不同
党的十八大听取和审议党的十七届中央委员会的报告，审议中央纪律检查委员会的工作报告，审议并通过《中国共产党章程(修正案)》，选举了新一届的中共中央领导层，包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员。在之后召开的中央委员会上选举中央委员会总书记、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中共中央军委等。)
党的十八届三中全会主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面深化改革重大问题。
备注中共每次会议都有侧重点，几大一般是换届选举新领导班子，之后中央全会，通常都是研究当时的重要问题。例如
十八届一中2012年11月15日，主要是选举新的中央领导班子，包括选举中央政治局等。
十八届二中2013年2月26日，主要是推荐的国家机构领导人员人选建议名单和全国政协领导人员人选建议名单，提出行政体制改革目标，审议通过通过《国务院机构改革和职能转变方案》。
十八届三中2013年11月9日主要是经济问题，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
十八届四中2014年10月20日，主要是加强党的建设和民主法治建设，审议通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
十八届五中2015年10月26日，主要是新的五年规划，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
六中全会，主要是思想和舆论，审议通过《中共中央关于 若干重大问题的决定》。
一中、二中确定领导人，三中讨论经济大事，三中最重要的，历史上最著名的就是十一届三中全会，全会的中心议题是讨论把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。邓小平在会议闭幕式上作了题为《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话。党的十一届三中全会开启了改革开放历史新时期。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(2)
学习十九届五中全会心得体会
金秋的北京，再一次成为全国瞩目的焦点。10月26日至29日，这是意义非凡的高光时刻，这是逐梦未来的重要里程碑——中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议的召开。5年来，我国经济实力、综合国力跃上新台阶，发展前景更广阔。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是中国之治的重要“密码”。全面总结“十三五”发展经验、准确体察中国国情、深刻把握发展大势，党的十九届五中全会将为“十四五”中国发展把脉定向。这次会议的召开和释放的信号，将为中国的发展注入更强大的信心。
五中全会描绘"十四五"发展蓝图，也为职业教育发展指明了方向，相信职业教育未来将涌现更多发展机遇，普惠更多人群，培养更多”大国工匠”。如何抢抓机遇，抓住未来五年的发展契机，我们要找准立足点，不忘立德树人初心，从现在开始，坚持大干实干，投入百倍的热情、信心和力量，培育“四有”好教师，做学生的“四个引路人”，努力让“十四五”规划的中国梦想照进现实，这也是时代赋予我们的使命，只有更加努力，方能不辜负这个美好时代。
“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”把握历史机遇，赢得决胜五年，时不我待，事在人为。作为教育工作者，必须坚持立德树人根本任务，践行一个普通党员的使命担当；在三全育人的过程中，围绕学校对士官生“四个过硬”的培养目标，遵循教育规律，强化理想信念教育，为强国梦、强军梦及学校高水平发展贡献自己的力量。
全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标。作为新时代高校教师，我们要在学习宣传贯彻全会精神上下功夫，确保全会精神进教材、进课堂、进头脑；要理直气壮讲好思政课，用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导广大学生坚定“四个自信”，把爱国情、强国志、报国行自觉融入实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。
处在世界百年未有之变局中，正值实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期，党的十九届五中全会，注定是一次具有重大历史意义的会议，引领中华民族进一步走向复兴。作为高职院校教师，要紧跟国家发展之大局，加强师德修养，努力提高自身素质，做好自己职业发展规划，牢记立德树人使命，与学校同步，与时代同步，与国家同步，履行新使命，展现新作为，做好新答卷。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(3)
“开放”一词被提及十余次，不仅出现于十九届四中全会以来中央政治局的工作、“十三五”时期的历史成就部分，更贯穿中国“十四五”规划这一“小目标”和二〇三五年远景大目标的制定，被认为是中国开放决心的又一次集中宣示。
如在回顾过去一年工作时，公报说，中央政治局坚定不移推进改革开放。在评价决胜全面建成小康社会取得的成就部分，公报指出，对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。
“开放可以说是中国发展的一项鲜明标识。”中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为，中国取得今天的发展成就，依靠的就是改革开放。近些年，从最高领导人***一再宣示“中国开放的大门只会越开越大”，到一系列具体开放成果不断落地，中国一直在开放中发展自己、贡献世界。
“十三五”时期，中国致力于构建更全面、更深入、更多元的对外开放格局，从自贸试验区不断扩容到建设海南自由贸易港，从实施外商投资法到不断扩大金融开放，从开创进博会到举办服贸会……中国坚定不移推进对外开放已成为各方普遍观感。
展望未来，“开放”依然被置于中国发展的显著位置，贯穿“大远景”和“小目标”。
——全会提出到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，包括“形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强”。
——全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标，依然包括改革开放迈出新步伐，更高水平开放型经济新体制基本形成。
公报还用单独一段的篇幅谈及“实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面”：坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托中国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
在中国发展的两个目标中“开放”被显著提及，显示出扩大开放仍将是中国发展的主旋律之一，中国坚定站在历史正确的一边，于自身和世界，都有积极意义。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(4)
十九届五中全会心得体会
湖南汽车工程职业学院
张奕老师
五中全会描绘”十四五”发展蓝图，也为职业教育发展指明了方向，相信职业教育未来将涌现更多发展机遇，普惠更多人群，培养更多”大国工匠”。如何抢抓机遇，抓住未来五年的发展契机，我们要找准立足点，不忘立德树人初心，从现在开始，坚持大干实干，投入百倍的热情、信心和力量，培育“四有”好教师，做学生的“四个引路人”，努力让“十四五”规划的中国梦想照进现实，这也是时代赋予我们的使命，只有更加努力，方能不辜负这个美好时代。
黄敏雄
“来而不可失者，时也；蹈而不可失者，机也。”把握历史机遇，赢得决胜五年，时不我待，事在人为。作为士官教育工作者，必须坚持立德树人根本任务，践行一个普通党员的使命担当；在三全育人的过程中，围绕学校对士官生“四个过硬”的培养目标，遵循教育规律，强化理想信念教育，为强国梦、强军梦及学校高水平发展贡献自己的力量。
张锋
全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标。作为新时代高校思政课教师，我们要在学习宣传贯彻全会精神上下功夫，确保全会精神进教材、进课堂、进头脑；要理直气壮讲好思政课，用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，引导广大学生坚定“四个自信”，把爱国情、强国志、报国行自觉融入实现中华民族伟大复兴的奋斗之中。
龙辉明
处在世界百年未有之变局中，正值实现两个一百年奋斗目标的历史交汇期，党的十九届五中全会，注定是一次具有重大历史意义的会议，引领中华民族进一步走向复兴。作为高职院校教师，要紧跟国家发展之大局，加强师德修养，努力提高自身素质，做好自己职业发展规划，牢记立德树人使命，与学校同步，与时代同步，与国家同步，履行新使命，展现新作为，做好新答卷。
王莉
“凡是过去，皆为序曲”，即将告别“十三五”，迎来“十四五”。十九届五中全会定义了未来五年的新征程，为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的晴朗未来。作为一名高校教师，我们更增添了一份使命感，一定要尽职尽责，要牢固树立立德树人意识，一切为了学生，为了学生一切，不断提高人才培养质量，努力培养更多高素质的技能技术人才，为实现中国梦贡献自己的力量。
龚彦姝
金秋的北京，再一次成为全国瞩目的焦点。10月26日至29日，这是意义非凡的高光时刻，这是逐梦未来的重要里程碑——中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议的召开。
5年来，我国经济实力、综合国力跃上新台阶，发展前景更广阔。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是中国之治的重要“密码”。全面总结“十三五”发展经验、准确体察中国国情、深刻把握发展大势，党的十九届五中全会将为“十四五”中国发展把脉定向。这次会议的召开和释放的信号，将为中国的发展注入更强大的信心。
作为一名高校党务工作者，要做到心中有党、心中有责，以“知行合一”的境界真抓实干，以逢山开路、遇水搭桥的干劲创造新的业绩。更要加强思想政治引领，广泛凝聚共识，充分发挥党的制度优势，以“双高”建设为契机，进一步解放思想，锐意进取，重新认识自我、重新定位自我、实现自我超越，以更高的站位审视自身工作，把握工作的着力点，为学校发展贡献力量。
唐紫微
刚刚闭幕的十九届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，推进社会主义文化强国建设。
作为一名高校辅导员，思想政治工作者，我会继续用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，武装课堂，用集中体现着党的初心和使命的战斗姿态回答培养什么人的问题，提升育人成效。以理论学习的先行者、先进思想的倡导者、初心使命的践行者的学识素养与职业操守在人才培养中体现自身的使命担当，真正抢占“制高点”，回答新时代怎样培养人的问题。用敢于斗争、善于斗争的政治品格、价值追求、精神风范牢牢把握新时代发展的主流“话语权”，回答为谁培养人的问题。
曾宪阳
我感到“十四五”规划建议从本质上是为了让老百姓有一种获得感、幸福感，一定能够不断凝聚起广大干部群众齐心协力、共同创新美好生活的力量，中国梦一定能够如期实现。完成“十四五”各项目标需要14亿人民的共同努力。我们每个人都应在自己的岗位上,发挥创造力和积极性，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献一份力量。
龚佳玲
十九届五中全会的胜利召开，为金秋北京增添了美丽色彩。我坚信，未来五年，中国发展一定越来越好，一定是幸福加速的五年。我们大学生要在加快自身成长的基础上，立志高远，全方位提升自己，为成为高级人才奋发努力，在实现中国梦的伟大实践中放飞青春梦想。
文志
一个国家发展是为了谁？一个民族复兴的最大受益者是谁？一个法治健全的社会保护了谁？一个健康、文明、环保的环境又是让谁受益？对，是你，是他，也是我，是每一个“我”，也是每一群“我们”，五中全会为我们未来指明了方向，我们知道我们现在应要做什么，怎么做，我们必将实现伟大复兴。
唐群雄
这次全会的意义非同寻常，在中华民族复兴历史、在中国现代化历史上，都将留下浓墨重彩的一笔。中国共产党的成立初心是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为当代大学生在本世纪将成为建设中国和发展中国的中坚力量，与基本实现现代化这一目标有着密不可分的关系和责任。我们以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当；以时不待我、只争朝夕、勇立潮头的历史担当；以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践中去。
李婧玲
我们期待这样一个充满自信的“十四五”，因为梦想太近了，甚至只需要“五年”，五年，我们一起见证奇迹，健康中国的奇迹，生态中国的奇迹，环境优美的奇迹，人人都可以发展的奇迹，人人都可以幸福的奇迹，这就是一种发展的底气。没有比人更高的山，没有比脚更远的路。我们准备好了。
龙世哲
今年是中国共产党成立99周年，同时也是我们国家决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年。在这个关键时刻，十九届五中全会的召开，寓意着我们国家前进的道路即将迈入新的征程，回望“十三五”，在14亿中国人民的团结奋斗中，我国发展迈上新台阶。面向“十四五”，坚持以人民为中心，贯彻落实新发展理念，我国将谱写高质量发展新篇章。作为大学生党员，我们正在亲身经历国家宏伟发展的时代巨变，应当立鸿鹄之志，秉承全会精神，把个人理想融入到实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中去，努力肩负起青年学子的使命与担当。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(5)
十九大五中全会心得体会
阅读完这份材料，我对“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”感触很深。回眸十三五规划，展望十四五。我们在2019年基础投入占全社会研发比重的6%，更是建成了500米口径球面射电望远镜、散裂中子源等一批可用于基础研究的国之重器。在石墨烯可控折叠、脑芯片上也取得了突破，在新能源、半导体、5G等高新技术领域的布局也在逐渐展开。从此可见国家对创新发展的重视和投入。但是新闻报道难免有盲点，出于这样那样的原因，我们了解到的可能仅限于好的那一方面，有时候我们看到的是95%的技术攻关成功，却没能看到最后那5%才是真正的核心技术。中国发展至今经历过很多卡脖子的问题，比如2019年的芯片问题就是其一。科学技术就是这样，发扬创新精神，从0到1，突破无的界限，勇闯无人区，这样才能防止国家各行业在关键领域被把持命脉。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(6)
十九届五中全会精神学习发言、心得体会
目录：
1、在党的十九届五中全会精神学习研讨上的发言3篇
2、学习十九届五中全会心得体会3篇
3、党的十九届五中全会精神报告会领导总结讲话2篇
4、学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话1篇
学习贯彻党的十九届五中全会精神发言提纲1
党的十九届五中全会是一次肩负重大历史使命、具有里程碑意义的历史性盛会，十四五”规划和二〇三五年远景目标更是一个举旗定向、承先启后、继往开来的纲领性文件，拉开的是一幅壮丽的政治画卷，必将引领中国走向更加辉煌的未来。
一、几点体会
1、党的十九届五中全会是时间轴线上和空间坐标下的时代盛会。党的十九届五中全会召开的背景十分特殊，脱贫攻坚胜望在即，全面步入小康社会也指日可待，实现第一个百年奋斗目标为时不远。其通过的“十四五”规划，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年；其二〇三五年远景目标，既指导于现实工作，又规划于长远未来，对中国发展的分量不言而喻。
2、“十四五”规划和二〇三五年远景目标，是***新时代中国特色社会主义思想指导下的纲领性文件。“十四五”规划和远景目标明确了新战略、新方略、新任务，代表着中国这艘巨轮站在了新起点、开启了新征程。同时，又提出了指导发展的实践论和方法论，就是要在***新时代中国特色社会主义思想统领下，团结带领全国人民创造新的历史，等于是一份理念密集、智慧密集、成果密集的战略规划。其政治属性特别鲜明，特别突出，即是重大政治命题，又是今后一切工作的目标和方向。
3、盛会确定的未来发展规划和目标，兼具政治性、创新性、时代性、人民性。“十四五”规划和二〇三五年远景目标对未来我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设要达到何种程度，都进行了明确规定，涉及到方方面面、点点滴滴。无论是“四个全面”战略布局，还是“五位一体”总体布局，都是一个纵向的深化，无论是新发展理念，还是供给侧结构性改革，亦或是以人民为中心的发展思想，规划和目标中都进行了着重的强调和贯穿，同时又进行了升华。尤其是全会提出的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，深刻把握了我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，是着眼我国经济中长期发展作出的重大战略部署。
总体来看，五中全会为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循、注入了强大动力。要实现这些目标和要求，必须保持昂扬的精神状态和驰而不息的奋斗姿态，大力弘扬敢于担当、攻坚克难的精神，一步一个脚印把宏伟蓝图变成美好现实。
二、下步打算
1、敢字为先，就是敢闯、敢试、敢为人先。引导广大党员干部大力弘扬新时代“工匠”精神，勇于担当作为，在更高的参照系中确立发展坐标和定位，对照先进，盯紧标兵，知难而进、迎难而上，不达目标不罢休；进一步解放思想、改革创新，打破惯性思维，打破条条框框，对历史遗留问题敢于啃硬骨头，对发展制约瓶颈善于攻坚拔寨。对锐意创新、敢于担当的干部，按照“三个区分开来”的原则，建立容错纠错机制，为担当者担当，为创新者撑腰鼓劲。
2、干字当头，就是真干、实干、埋头苦干。一是围绕贯彻五中全会精神苦干实干。五中全会精神为以后一个时期的发展指明了方向，我们将从三个方面抓好贯彻落实：其一，冲刺四季度，确保圆满完成年度任务。特殊时期用特殊办法，既埋头苦干，又开动脑筋、广开门路，把“硬功夫”和“巧办法”结合起来，把“原则性”和“灵活性”结合起来，集中精力，把时间、财力、物力、资源要素，都聚焦到补短板强弱项上来，集中到各项考核指标进位争先上来，争取圆满完成各项目标任务。其二，及早谋划明年工作。对明年各项工作要进行周密细致地谋划安排，特别是对明年的增长点、重点产业项目、社会事业和民生工程都提前考虑，把工作做在前头，为明年工作奠定坚实基础。其三，科学编制“十四五”规划。多听取各方面意见，准确把握宏观经济发展走势和政策变化，找准上级政策和本地实际的契合点，编制出符合实际、切实可行的规划，尤其是抓住、用好历史机遇，科学谋划布局一批重大工程、重大项目，大力培育优良产业生态，攻坚突破一批改革举措，确保“十四五”起好步、开好局。二是围绕贯彻新发展理念苦干实干。着眼于推进高质量发展，我县正在谋篇布局“六个县域”建设，涵盖了动能转换、脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、生态文明等重点工作。下步的关键，就是明确路线图、时间表、责任状，挂图作战，倒排工期，持续用力，使每篇文章都有头有尾、善作善成、落地落实。三是围绕保障改善民生苦干实干。开展好正在进行的治污拆违、扫黑除恶“铁腕行动”，扎紧“出血口”，堵住“渗水点”；实施好乡村振兴战略，大力发展教育、卫计、就业、社保等民生事业，办好民生实事，让广大群众有更多的获得感、幸福感。更为重要的是，坚决打好打赢脱贫攻坚战，按时保质完成各项任务，让各级领导牵挂的黄河滩区、山区深度贫困群众早日住上好房子、过上好日子。四是围绕践行“两山”思想苦干实干。大力实施“生态立县”战略，着力发展绿色、循环、低碳经济，扎实开展“蓝天、碧水、净土”行动，全力实施山水林田湖草生态保护修复试点工程，不断巩固提升生态优势，擦亮生态底色。
3、甘字打底，就是甘心、甘愿、甘为人梯。不断强化“功成不必在我”的胸怀和“建功必须有我”的担当，不贪一时之功，不图一时之名，多干打基础、利长远、增后劲、惠民生的实事好事。只要看准的事，不左右摇摆，不朝令夕改，发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一张蓝图绘到底，久久为功，善作善成。同时，还要树立鲜明用人导向，坚持重实干重实绩，让真干者有真事，让实干者得实惠，提振担当作为的精气神。
各位领导，新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，我们将以不甘人后的拼搏、百折不挠的韧性、勇往直前的闯劲，努力开创各项工作新局面，为建设富裕文明新**作出新的更大贡献！
以上发言不当之处，请同志们批评指正。
学习贯彻党的十九届五中全会精神发言提纲2
党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。下一步，X区将全面贯彻落实五中全会精神，切实以***新时代中国特色社会主义思想为指导，持续落实***总书记调研指导X工作时的重要讲话精神，着力抓“六稳”、强“六保”，着力完善城市建设管理，着力改善人民生活水平，着力保持社会稳定和谐，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面协调发展，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在前列。
一、把握四个原则，端正指导思想
按照高质量发展战略定位，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。
一要牢牢把握稳中求进工作总基调。坚持稳中求进工作总基调，是新时代中国特色社会主义事业发展的内在要求，要把握好节奏和力度，看问题、想对策、抓落实都要审时度势、深思熟虑、尊重规律，既坚决防止消极应付、不思进取，又坚决避免冲动蛮干、急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长、稳住就业、稳住社会大局；该进的要进取，敢于争先进位，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，推动X经济更好迈进高质量发展的轨道。
二要牢牢把握高质量发展根本要求。推动高质量发展，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”。必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。必须引正纠偏，摆脱速度情结、路径依赖，摒弃“以增长论英雄、以生产总值论成败”的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”。要加快形成以目标管理体系为基础的高质量发展指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，引导各单位、各部门树立正确导向，努力推动我区经济向高质量发展。
三要牢牢把握抓重点补短板强弱项重要任务。做好经济工作，既要统筹推进，也要抓住重点，既要厚植优势、也要补齐短板，既要巩固强项，也要做强弱项。我们要围绕推动高质量发展，更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，把推进产业升级、实施创新驱动、深化改革开放、城市征迁基础能力提升等摆在更加突出的位置，把加快生态建设、污染防治、防范化解重大风险等摆在更加突出的位置，着力强化弱项、夯实发展基础。
四要牢牢把握党对经济工作的坚强领导。经济工作是党治国理政的中心工作，党的领导必须贯穿始终。推动高质量发展，对加强党对新阶段经济工作的领导、提高领导能力和水平提出了新的要求，党领导经济工作的观念、体制、方式方法必须与时俱进。全区各级党组织要坚持对经济工作负总责，实施全面领导，加强对发展大局大势的分析把握，及时提出贯彻执行中央大政方针和省委、市委决策部署的政策措施，推进党领导经济工作制度化、常态化、规范化，确保党对经济工作的领导落到实处、取得实效。
二、聚焦重点难点，大力克难攻坚
作为X来讲，关键是要紧密结合实际，找准工作的切入点、着力点和突破点，不折不扣抓好落实。
（一）坚持改革破冰，深入挖潜激活。改革是活力之源，也必将成为X破冰前行的重要法宝。一要着力推进“去降补”。要坚定不移去产能，与推动企业转型脱困有机结合，综合运用法治化、市场化手段淘汰落后产能；要分类施策去库存，健全完善低效利用土地退出机制，加大货币化安置力度，化解商品房库存，缩短商品房去化周期，改善群众居住条件；要长短结合去杠杆，深入对接市委、市政府“引金入洛”工程，统筹好扩大企业融资与化解非法集资，加快有条件企业挂牌上市步伐，有效化解系统性风险；要职能转变降成本，扎实做好国企“三供一业”分离移交工作，着力减税、降费、降低要素成本，同时引导企业向内挖潜降本增效；要突出重点补短板，围绕经济社会发展重要领域、关键环节、突出问题，优化财政支持和投资结构，不断补齐短板、增创优势。二要着力推进“放管服”。要进一步明确政府权力边界，以自我革命的精神，把政府职能定位到“更好发挥”而非“更多发挥”上，要集中精力抓好那些市场管不了、管不好的事情。要积极借鉴上海、武汉、杭州等发达地区经验，持续在精简行政职权上下功夫使长劲，对权责清单进行动态梳理调整，该取消的一律取消，能合并的尽可能合并，构建依单履职、依单用权的制度体系。改进优化“互联网+政务服务”平台的清单事项，进一步简化办事流程，压缩办事环节，降低办事成本，提高办事效率。借助“三社联动”平台，让便民服务项目下沉，使群众在家门口就可以享受到优质、便捷的公共服务。要加大督查清查力度，定期组织回头看，严查无依无据擅自增加权力清单事项、擅自增加证明事项等情况。通过坚持不懈地努力，最终要形成行政服务效能提升“四个一”的目标：跑一次腿，提交一次资料，一个窗口受理，一站式服务。三要着力推进“调转促”。调结构、转方式、促效能是实现高质量发展的基本路径，是深化供给侧结构性改革的重中之重。要着力巩固“X”产业格局，瞄准大众消费结构变化新趋势，着力以消费带动新业态，以区域中心集聚新业态，加快推动“传统产业占主导”向“新兴产业挑大梁”转变，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争新优势，年内争创省级出口工业产品质量安全示范区。
（二）坚持产业带动，强化实体支撑。产业是发展根基，是经济命脉，必须打造现代产业，做强实体经济。一要以现代产业为龙头，深化体系构建。要围绕市委“五强六新五特”现代体系，加快我区“X”现代产业体系建设，高标准推进“中国制造X”试点示范重要节点城区，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，打造现代高端制造业基地；高水平推进X广场、X购物中心等核心商圈建设，提升品质、吸引人流、集聚商气，拉动服务消费升级；高效率推进铁路口岸项目建设，支持一拖物流建设X陆港多式联运物流中心，着力打造对外开放新平台。二要以招商引资为推手，激发市场活力。要持续加大对世界500强、国内100强、大型央企和重点民企的招引力度，既要把区位优势和政策优势利用好，又要把经济形势和企业心理分析透，既要在战略上“广撒网”形成“量和势”，又要在战术上“精选优”形成“质和效”。同时，要持续优化环境，进一步增强引商、安商、富商意识，努力优化投资环境，真正让X成为投资兴业的乐土。三要以落地显效为目标，推进项目建设。谋划实施重点项目X个，计划总投资X亿元，共分为四大板块：其中，民生建设类重大项目X个，计划总投资X亿元；经济建设类重大项目X个，计划总投资X亿元；创新建设类重大项目X个，计划总投资X亿元；城市建设类重大项目X个，计划总投资X亿元。各板块均成立了领导小组，明确了责任领导、成员单位和工作职责，各级各单位要强化周六项目例会、甘特图公示、联审联批等项目协调推进机制，确保项目建设有序推进，形成效益、产生税收、促进就业、带动发展。
（三）坚持创新引领，积蓄发展后劲。创新改变世界，创新引领未来，X要实现高质量发展，必须坚持创新引领，才能激发内生活力、形成永续动力。一要进一步打造科技园区。要以“双区叠加”加快落地为契机，主动融入X片区发展规划，加快推进X科技园、X科技园、X产业园、X创新服务基地、X领创空间等科技园区集群式发展，加快推进X先进制造业集聚区申报省级高新区，着力打造多园联动、业态互补、错位发展、产业集聚的价值高地。，X科技园区计划入驻、孵化企业达X家以上，孵化面积达到X万平方米。全区力争新增高新技术企业X家、市级以上研发平台X个。二要进一步吸引高端人才。要大力实施创新主体平台“双倍增”行动，加快培育创新引领型企业、人才、平台、机构，以打造创新平台吸引人才集聚、以引进高端人才支撑平台发展。要认真落实X等人才引进政策，打造更多类似“直通硅谷”创新创业大赛的特色品牌，吸引更多新型研发机构和高层次人才到X创业，形成精心育才、大力聚才、科学用才的良性循环。三要进一步推动成果转化。要继续推动X等新型研发机构与中信、一拖等大企业院所深度融合，实现新技术与传统产业的有效嫁接，让传统产品注入新元素、焕发新生机、占领新市场，助推传统产业转型腾飞。要加快推进X军民融合先进技术研究院建设，积极同X搭建军民融合平台，全面对接总规模X亿元的全省军民融合产业投资基金和各项产业补贴，引导支持各类创投基金参与科研成果转化及产业化。要充分用好科技研发、成果转化、落地扶持引导资金，探索建立科技成果转化机制和责任机制，支持辖区企业科技研发、成果转化、项目落地。
（四）坚持城建发力，改善环境面貌。城市的环境面貌是区域发展水平的直接体现，我们要像爱护自己的家一样，统筹做好城市规划、建设和管理，持续提升X的城市承载力、吸引力和影响力。一要加强城市规划。要把中原城市群建设和X加快建设副中心的战略机遇研究好、利用好，积极参与X市五期城市总规修编，搞好政策对接和项目衔接，适时发出X的声音，力求在源头规划上解决困扰X发展的瓶颈难题。二要完善基础功能。要进一步完善能源供给、道路交通、通信、给排水、环境卫生以及城市防灾等基础设施体系建设，不断增强X的城市基础能力。重点是持续做好地铁一号线等市政工程沿线征迁，加紧启动地铁三号线前期工作，开工建设X交通枢纽，同时统筹做好医院、学校、小游园及街头绿地、海绵小区等基础配套，为辖区群众提供更加舒适便捷的生活环境。三要加快征迁改造。，按照市政府、区政府对棚户区改造工作的要求，坚持“谋划一批、成熟一批、推进一批”的原则，我区谋划实施棚户区改造项目X个，其中重点实施征迁和开工项目X个，重点推进项目X个，续建及竣工项目X个，前期谋划、招商引资项目X个。工作中，要牢固树立“政府主导、规划引领、民主决策、安置先行、依法依规、群众参与”的理念，积极向上申请政策、资金和金融贷款等方面支持，着力加快手续办理、依法征迁、安置房建设等关键环节通关速度，不断改善居民生活条件，拓展城市发展空间。四要做好城市管理。要以城管执法体制改革为契机，充分整合城管、环保、环卫等各方工作力量，持续加强区级数字化城管平台建设，大力推进城市管理、社会管理和公共服务事项纳入网格化管理，不断提升城市管理的数字化、精细化和人性化水平。
（五）坚持务实民生，回应群众期盼。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。一要发展社会事业。要保障劳有所得，千方百计增加群众收入，争取扶持创业X人以上，带动就业再就业X万人。要保障学有所教，深入实施德行教育，稳步推进X小学等X所学校改扩建，不断提升X教育的软硬件水平。要保障病有所医，加强疾病预防控制，确保社区卫生服务全覆盖，全面提高群众健康水平。要保障老有所养，主动适应人口老龄化需求，深化医养结合，做好社会养老，提升养老机构服务水平，让老年人安享晚年。二要创新社会治理。要进一步巩固完善“以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作专业人才队伍为支撑”的三社联动便民服务机制，在X个社区持续加大硬件投入、加强业务培训，积极引进多类型、多层次服务机构，着力开展好独居老人、未成年人、残疾人等特殊群体的便民服务工作，切实打通服务群众“最后一公里”。三要维护社会大局。要认真落实信访工作制度，畅通信访渠道，持续加大信访老户、特殊利益群体和信访积案的化解力度，努力解决群众的合理诉求、诉求中的合理成分、生活中的实际困难，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。要牢固树立“大安全”理念，坚持安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和企业主体责任不放松，以项目工地、企业校园、公共场所等为主要目标，突出重点领域、重点区域，抓实关键人员、关键措施，开展大排查、大管控、大整治，最大限度确保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。
三、加强党的领导，提供坚强保证
把X发展的美好蓝图变成现实，关键在于坚持和加强党对经济工作的领导。要深刻把握新时代党的建设总要求，不断完善党领导经济社会发展的体制机制，全面提高党领导发展的能力和水平，为各项经济工作的落实提供坚强有力的保证。
（一）加强党的领导。五中全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根，不能只停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。各单位、各部门要进一步提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益、部门利益与全局利益的关系，确保全区经济发展与中央和省、市工作同频共振。
（二）加强目标统揽。要坚持以目标管理统揽经济社会发展全局，切实发挥好目标管理的指挥棒作用，确保年度各项目标任务有序落实。要加强组织领导。区目标管理工作领导小组、区目标办和各责任单位要把目标管理工作抓在日常、融入经常、科学指导，对于工作短板及时发现、及时补齐。要从严督查落实。区纪委监察部门、区目标办、绩效办和区委、区政府督查室，要加强常规督查、专项督查、联合督查，以强有力的督查促进目标又好又快落实，并及时在每周督查例会上汇报重要工作进展情况。要积极宣传造势。要充分利用《X要闻》、政府网站、微博平台等媒体平台，加大宣传攻势，加强舆论引导，及时推广工作中涌现出的先进典型、模范做法、优秀经验，使目标管理进一步深入人心、形成共识。
（三）切实改进作风。作风建设永远在路上，必须一抓到底、驰而不息。要深入贯彻落实中央八项规定实施细则精神，尤其要以***总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神为指引，聚焦十个方面的问题，以节奏不变、尺度不松、力度不减的清醒和坚定，从党员领导干部抓起，以上率下，推进作风建设向纵深发展。要严格落实市委关于抓工作促落实转作风的“五个过硬”的要求，切实解决干部队伍中存在的能力不足不会为、水平不高不能为、上推下卸不想为、欺上瞒下不真为等作风顽疾，倒逼干部作风建设向提能提效转变，真正适应X建设发展的能力需要和作风需要。
下一步，X区将更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，保持定力，持续发力，确保2020工作收好尾，“十四五”规划开好局、起好步，为融入新时代浪潮、实现高质量发展而努力奋斗！
在党的十九届五中全会精神学习研讨上的发言3党的十九届五中全会着重强调坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导，而且作为“十四五”经济社会发展必须遵循的首要原则来加以强调。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。只有抓好基层党组织建设，才能实现党的对基层的领导力，才能为“十四五”时期高质量发展为主题提供坚强的组织保证。为此，要着重提升基层党组织“五力”，即政治领导力、组织覆盖力、先锋带动力、群众凝聚力、支撑保障力。
一、加强政治建设，提升政治领导力。一是把党的政治建设摆在首位。按照中央、省委部署和市委安排，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织广大基层党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，牢固树立“四个意识”。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部全面掌握党章的基本内容，深入学习领会党的十九届五中全会精神。加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。二是加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。发挥党的政治优势，健全党组织领导下的村（居）民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。以完善党组织实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制为重点，强化农村基层党组织的领导核心地位。以发挥统筹协调和服务群众功能、引领基层治理为重点，强化街道社区党组织领导核心地位。以把党的领导融入公司治理各个环节，切实发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用为重点，强化国企党组织的领导核心地位。以促进企业和社会组织健康发展为重点，强化非公经济组织和社会组织党组织政治核心作用。以发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，有效维护群众各项合法权益为重点，坚持党建带群建工作。三是深入实施党支部建设工程。坚持和落实党的一切工作到支部的鲜明导向，按照规范化、示范化要求，深入实施党支部建设工程，着力扩大先进支部增量，持续整顿后进支部，提升中间支部水平。严格落实“三会一课”等基本制度，各级党组织书记要带头参加，推动党支部主题党日的活动内容、方式和实效不断提升。持续深化农村“四议两公开”工作法，推广运用城市社区“一征三议两公开”工作法，认真贯彻落实《中国共产党党务公开条例（试行）》《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》，健全村级事务“小微权力清单”、述职述廉、经济责任审计等制度。发挥巡察作用，持续整治基层侵害群众利益的突出问题，查处“小官贪腐”和群众身边的“四风”问题。开展X专项斗争，坚决打击“村霸”，支持和保障村（居）民选好新一届村（居）民委员会。按要求做好离退休干部党建工作。继续选树一批基层党建示范点，发挥示范带动作用。
二、创新组织体系，提升组织覆盖力。一是扩大农村（社区）党组织覆盖。加大在农村社区、农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地等重点领域中建立党支部的力度。推广“党建+”模式，以选派党建指导员、联建共建的方式，把党支部的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。拓展社区网格化党建。推动党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋，将党组织和党员内嵌到网格中，将服务供给实现在家门口。推广在居民楼栋建立党员连心驿站有关做法，公示楼栋党员责任人职责及联系方式，增进党员与居民之间的联系，探索在社区志愿服务队伍、广场舞等群众文化活动团体中建立党组织。二是统筹推进新兴领域党建。把商务楼宇、商圈市场作为一个整体设立党组织，由街道党工委直接领导，在产权单位、市场管理部门、物业公司、骨干企业率先建立党组织，向入驻单位和商家店铺延伸。创新推进互联网业党建，对规模较小、党员较少的互联网业单位党组织，由街道社区党组织承担兜底管理责任。跨区域的大型互联网业单位党委下属的党组织，党员分散跨区域的，可突破时空限制，设立网络党支部。建立健全党建工作机构，加强产业集聚区等各类园区党建。根据入驻园区企业的类型、规模、层级和分布区域，采取单独建、联合建、挂靠建等多种方式，灵活设置党组织并开展活动、发挥作用。在园区内员工居住生活相对集中的区域，按照楼栋和党员工作性质、兴趣爱好、作息规律等，探索建立特色党支部和党小组。三是健全完善国有企业基层组织体系。积极适应国有企业产权关系、组织架构、管理模式等发展变化，坚持做到新建经济组织的同时建立党组织，调整经营管理组织的同时调整党组织的设置，配备经营管理人员的同时配备党务工作人员。股份制企业、混合所有制企业必须在企业章程或相关协议中，明确党组织设置方式、职责定位和管理模式。不断完善洛阳国有企业党建联席会议制度，加强地企党建工作交流。按照“管人管党建相统一、管资本就要管党建”的原则，理顺市县属国有企业党组织隶属关系，实现企业党组织关系集中统一管理。
三、锻造过硬队伍，提升先锋带动力。一是选优配强基层党组织书记。以村（社区）“两委”集中换届为契机，坚持“三有三带”标准，采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强村（社区）党组织书记。结合工作实际，研究制定党组织书记任职资格条件，列出不适宜任职的负面清单。建立一批功能配套、特色鲜明、务实管用的基层干部示范教育基地，重点对换届后的村（社区）“两委”干部进行轮训。强化工作绩效管理，细化量化考核指标，做到奖优罚劣。拓宽基层党组织书记政治出路，加大关爱帮扶力度，进一步激发干事创业活力。持续开展向党组织软弱涣散村、贫困村等选派第一书记工作，注重发挥驻村指导帮扶作用。进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制，树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。二是加强基层党务工作力量。重视抓乡促村作用，切实加强乡镇党委班子建设，配备抓党建工作的副书记，配强专职组织委员和组织干事，确保每个乡镇抓基层党建工作人员不少于4人。落实乡镇干部工作补贴等政策待遇，在评先评优、福利待遇等方面进一步向乡镇倾斜。优化乡镇工作生活环境，全面完成乡镇“五小”建设。市县机关新招录的缺乏基层工作经历的公务员、事业单位工作人员，应有计划地安排先到乡镇挂职锻炼。三是提升党员发展质量。从严把好入口关特别是政治关，严格落实发展党员“双推双评三全程”制度，保证队伍源头质量。加大从产业工人、青年农民、高知识群体中发展党员力度，抓好非公经济组织和社会组织等薄弱领域发展党员工作，有序调控党员发展规模，优化党员队伍结构。开展在职党员公开承诺、无职党员设岗定责、流动党员跟踪联系、困难党员结对帮扶工作。稳妥处置不合格党员。四是严肃组织生活制度。规范党支部组织生活制度，增强党内政治生活的严肃性，着力解决一些基层党支部组织活动不落实、不经常、不规范的问题。加大远程教育基础设施升级改造工作力度，用好用活“互联网+智慧党建”融平台，创新组织生活、党员教育方式。同时，在流动党员聚集地，跨地域建立流动党支部，解决好流动党员参加组织生活难的问题。
四、强化服务意识，提升群众凝聚力。一是提高服务质量。围绕推动科学发展、带领农村致富、密切联系群众、维护农村稳定搞好服务，开展逐户走访、包户帮扶，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际困难。以提高阵地利用率和群众满意率为重点，落实村干部挂牌值班制度，充分发挥便民服务中心作用。坚持支部引领，发挥好红白理事会、老年协会、关工委等群团组织服务群众作用，推动移风易俗，在群众生病、家人亡故等困难时刻，或娶妻生子的喜庆日子，及时提供帮助，着力提升服务的针对性。推行社区服务窗口8小时工作制和双休日值班制度，不断简化办事程序，提升当场办结业务比例，实现公共服务事项“一站式”办理。结合区域化党建平台，用好需求、资源、项目“三张清单”，整合辖区各类资源，开展组团式服务。加强便民服务综合信息平台建设，变“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。二是拓展服务渠道。认真落实“一编三定”，为无职党员设岗定责并公开公示，纳入民主评议党员范围。全面推行“双报到双服务”，坚持党建引领、资源共享，推动市县两级机关党组织、国有企事业单位党组织与社区党组织联建共建，对接社区居民群众需求，认领服务项目，开展志愿服务活动，完善督促评价机制。根据社区特点和居民需求，因地制宜组建各类党员志愿者服务队、文体活动团队。完善党员领导干部、各级党代表联系基层制度，推动党员领导干部、各级党代表直接联系服务社区。三是推进“三社联动”。完善社会组织孵化机制，支持和培育社会组织、民办社会工作服务机构发展。建立社工人才培训基地，加强社会工作专业人才队伍建设，不断完善培养、评价、使用、激励制度。围绕社区居民需求开发设计社会服务项目，建立政府购买社会组织服务机制，逐步将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织承担，实现政府转移职能与社会组织服务有效对接。每个城市区须培育引进3个以上专业化社会组织参与社会基层治理。
五、夯实基层基础，提升支撑保障力。一是建立村级组织运转经费正常增长机制。落实好《关于巩固提升年的实施意见》《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的通知》等文件要求，结合村（社区）“两委”换届工作，建立财政补助村级组织运转经费正常增长机制。二是推动发展壮大村级集体经济。实施村级集体经济发展三年行动计划，到2020年底，力争使全市40%以上村实现有稳定的集体经济收入。抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机，以县（市、区）为单位，统筹整合财政涉农资金、扶持资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、“空壳村”。总结挖掘一批试点村的典型案例和经验做法，加大宣传推广力度，充分发挥示范引领作用。三是推进工作阵地规范化建设。着力将金融、医疗、文化、旅游、购物等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心，将阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。开展以推动全市广大党员群众学习新思想、掌握新本领、创造新业绩为主要目标的新时代“三新”讲习所建设，按照有设施完善的讲习场所、有结构合理的讲习队伍、有丰富实用的讲习课程、有科学有效的讲习方法、有务实管用的讲习制度、有简明必要的讲习资料的“六有”标准，2020年底实现各领域基层党组织全覆盖，加大对广大党员群众的教育培训力度。
抓好基层党建，关键在创新，核心在做实。大家一定要坚持问题导向，开拓思维、务实创新，扎实推进基层党建工作，为聚力高质量发展提供有力的坚强组织保障，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利贡献智慧和力量。
十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，并对“十四五”时期的工作作出部署。全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，就要打造党建引领组织振兴、人才振兴、产业振兴、文化振兴、生态振兴的动力引擎，巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴促乡村治理，抓稳乡村振兴的“接力棒”，才能确保乡村振兴战略真正落地生根，把乡村振兴的美丽蓝图变成农业农村现代化的现实图景。
全面推进组织振兴，延伸乡村振兴的“工作手臂”。***总书记指出，实施乡村振兴战略，要充分发挥好乡村党组织的作用，把乡村党组织建设好，把领导班子建设强。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党建引领作用，健全以党组织为核心的乡村组织体系。把农村基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。强化全面推进乡村振兴的理论武装。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“万名党员进党校”培训，用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把广大农村基层党员和领导干部的思想、行动、力量和智慧凝聚起来，齐心协力投身乡村振兴。锻造全面推进乡村振兴的组织力量。农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，是全面推进乡村振兴的核心力量和重要抓手。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。要加强乡村组织体系建设，健全完善“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”四级联创机制，加强乡镇党委建设，加快转变乡镇政府职能。进一步推动党的组织有效嵌入农村各类社会基层组织，使党的工作有效覆盖农村社会各类群体，加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织，培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体，延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。提升全面推进乡村振兴的党建质量。认真落实基层党建工作责任制，持续排查整顿软弱涣散村党组织，深化农村基层党组织标准化规范化建设，抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，严格落实党内组织生活制度，按照扩大党员参与面、提高实效性的原则，不断创新适合时代要求和体现农村特色的基层党组织活动方式，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，构建同心同德全面推进乡村振兴的良好氛围。
全面推进人才振兴，壮大乡村振兴的“关键力量”。***总书记强调，乡村振兴，人才是关键。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，必须充分发挥党组织引才聚才育才的优势，以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队伍为全面推进乡村振兴提供不竭动力。选优配强全面推进乡村振兴的“领头雁”。深化农村“领头雁”培养工程，选优配强村（社区）“两委”班子特别是带头人，严格人选标准，提高人选质量，积极推行“一肩挑”，优化班子结构，着力推动整体优化提升，同步做好村（居）务监督委员会成员推选工作，探索村干部专业化管理长效机制，规范乡镇青年人才党支部运行，培养储备村级后备力量。培养壮大全面推进乡村振兴的“先锋队”。实施农村发展党员“源泉”工程，坚持把政治标准放在首位，健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制，严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿，推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，着力建强乡村振兴主体队伍，全力激活农村党员“细胞”。建立县级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制，充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制，重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。回引培优全面推进乡村振兴的“田秀才”。乡土人才是宝贵的人才资源，是决胜决战脱贫攻坚、全面推进乡村振兴不可或缺的重要力量。农业农村现代化，落脚点是农民全面发展。要大力培养新型职业农民，支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，以培训促就业创业、以就业创业促脱贫，着力培育有影响力的乡土人才。同时，通过政策宣传、选聘下派、组织引导、前景引领等途径，持续实施农村优秀人才回引计划，将优秀人才吸引到农村广阔天地，不断壮大全面推进乡村振兴的主体队伍。同时，充分发挥新乡贤具有人熟、地熟、村情熟的优势，重视乡贤的树立和推崇，让乡贤成为一支全面推动乡村振兴的重要力量。
全面推进产业振兴，激活乡村振兴的“发展引擎”。***总书记强调，发展产业是实现脱贫的根本之策。产业是脱贫之基、富民之本、致富之源，产业兴旺是全面推进乡村振兴的根本出路，也是全面推进乡村振兴的重要引擎。产业不兴旺、经济不发展，乡村就留不住人，活力就焕发不出来。产业兴旺、经济发展，乡村才会有人气和活力，才会有现代化进程中不断发展的内生动力，才会有真正的源头和活水。贯彻落实五中全会精神，全面推进乡村振兴，要坚持以党建引领产业振兴，发挥农村基层党组织引领推动作用，带动产业兴旺、生活富裕。深化改革，围绕全面推进乡村振兴推动农村发展方式转变。推进农村产业融合发展，以延伸产业链、拓展农业功能为重点，加快发展农业生产性服务业、农产品精深加工和流通，开发农业旅游、文化、康养等多重功能，促进农业生产全环节升级、全链条升值。积极培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新主体，提升农业适度规模经营水平，统筹发展特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，推进农业由“增产导向”转为“提质导向”。坚持做大做强特色产业，让特色产业给贫困户种出“摇钱树”、让特色产业在乡村“大显神通”，实现从前有“特”没“产”，如今“特别能产”，为全面推进乡村振兴打下了坚实基础。党建引领，拓展全面推进乡村振兴“三个组织化”成果。在产业扶贫上，推广“党组织＋公司＋合作社＋农户”发展模式,把党组织建在合作社、产业链、基地上，把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员，充分发挥党员“双带”作用，不断提高农民组织化程度；在就业扶贫上，加强劳动力培训、提升就业本领作为重中之重，通过职业技能培训，以培训促就业创业、以就业创业促脱贫，探索一条从“授人以鱼”到“授人以渔”、从“输血”到“造血”的产业技术扶贫新路子，让其获一技之长、促就业与增收，实现“一人一技，一技促脱贫”的目标；在易地扶贫搬迁上，充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，坚持“一次搬迁、同步小康”的理念，按照“帮教结合、管服并重”的原则，通过健全基础设施、完善治理机制、配套产业就业等方式，推动搬迁群众由脱贫向小康转变，从“搬得出”向“稳得住”“能致富”过渡，让贫困群众在党组织带领下，不断转变思想观念、提升生活质量。因村施策，结合全面推进乡村振兴发展壮大村级集体经济。巩固和完善农村基本经营制度，推进农村集体产权制度改革，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织。持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度，进一步整合各级各类涉农项目资金，盘活农村集体资产、资金、资源,积极推进农村一二三产业融合发展，带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产、资金、资源,村组联动发展壮大集体经济。
全面推进文化振兴，留下乡村振兴的“浓浓乡愁”。***总书记强调，要“注重文明传承、文化延续，让城市留下记忆，让人们记住乡愁”。文化是一个民族的灵魂，是人民的精神家园。同样，在广大农村，乡村文化是其灵魂和精神家园所在。若文化不兴，“魂”系何处？***总书记强调“记住乡愁”，这里的“乡愁”，就是“魂”之所系、“魄”之所归、心之所向之地。乡村振兴既要塑形，更要铸魂。贯彻落实五中全会精神，要坚持党建引领文化振兴，弘扬优秀文化、文明乡风。优秀文化为全面推进乡村振兴“塑形”。指导农村基层党组织出台村规民约，加强农村思想道德建设和公共文化建设，发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用，用好村组活动场所和新时代文明实践中心,组织党员群众深入学习***新时代中国特色社会主义思想，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观，加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。文明乡风为全面推进乡村振兴“铸魂”。尊重农民群众的主体地位和作用，重塑农民对于本土文化的信心与价值追求，通过传承乡村文化，留住乡愁记忆。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，注重乡村底色的保持，保护好乡村这一传统文化的“栖息地”。持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,用身边事感染带动身边人，使文明有礼、崇德向善成为农民群众的行动自觉。引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强新时代乡村文化建设，坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，全面推进乡村文化振兴，实现乡村社会良性有序发展。
全面推进生态振兴，打造乡村振兴的“金山银山”。***总书记强调，要推动乡村生态振兴，坚持绿色发展。绿水青山就是金山银山，改善生态环境就是发展生产力。“水光山色与人亲”，良好生态环境是乡村振兴的重要支撑。贯彻落实五中全会精神，争当“生态文明建设排头兵”，就要以党建引领生态振兴,实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展，打造人与自然和谐共生发展新格局，实现生态宜居、乡村美丽。生态宜居，规划先行。探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,充分发挥统筹作用，按照自然环境、产业基础、区位优势、人脉文化资源等特点，牵头制定村庄布局规划，确保合理有序开发建设，避免抓发展与抓环境治理“两张皮”现象，进一步完善深入开展农村环境整治，基础设施和公共服务设施配套。乡村美丽，保护为要。绿水青山既是手段，也是目的，引导群众改变落后生产生活方式,适应新环境、融入新生活，要充分认识到良好生态本身就蕴含着无穷的经济价值，能够源源不断创造综合效益，要像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用，做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿化、美化、整洁化工作。
为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。五中全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。
“人民是历史的创造者、人民是真正的英雄”。《***谈治国理政》第三卷，与第一卷、第二卷的一个共同之处，就是“人民至上”这条红线一以贯之，充分彰显了“坚持以人民为中心”这一新时代坚持和发展中国特色社会主义的根本立场。***总书记多次强调，要坚持从群众中来、到群众中去，真正成为群众的贴心人。五中全会再次提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点。这让我们再次深深感受，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的优良传统，是党执政的最大优势。
对于共产党人的这一根本宗旨与价值追求，毛泽东同志曾用中国化的语言，形象地将之称为“为什么人”的问题，他指出“为什么人的问题，是一个根本的问题，原则的问题”“我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底为人民的利益工作的”“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。正因如此，我们党才能够获得被压迫人民的拥护和支持，领导人民翻身作主，一步步从小到大、从弱到强，成为人民的主心骨、中华民族的擎天柱。当年，将近10万红军从于都集结出发，没有走漏半点风声，靠的就是30万于都人民的共同守护。红军在于都河上架设浮桥时，群众拆下了自己家的门板、床板，一位老大爷还把自己的寿材也送到了架桥现场，就是因为我们党始终坚持人民立场，把人民利益放在第一位，为人民求解放、争独立、谋幸福，所以人民听党话、跟党走、感党恩。正是这种为人民谋幸福的不变初心，铸就了水乳交融的党群“鱼水情”。历史已经反复证明，一个政党也好，一个政权也好，得民心则兴，失民心则亡。***总书记一再告诫我们，即使走得再远、走到再光辉的未来，都不能忘记中国共产党人最初的奋斗理想，都不能迷失中国共产党人最初的伟大梦想。一旦忘记了为人民谋幸福的初心，一旦缺失了“以人民为中心”的发展思想，党就会改变性质、改变颜色，就会失去人民、失去未来。
改善人民生活品质，是迫在眉睫的。现在，很多地方看病难就医难、用水保障难、小区管理难、产权办理难、信访维权难等群众的一些操心事、烦心事、揪心事长期得不到妥善解决，虽然这其中与新时代群众工作对象多元化、价值取向复杂化、利益诉求多样化、工作环境多维化等新特点有关，但说到底还是我们的干部群众观点树得不牢，不愿做群众工作、不敢做群众工作、不会做群众工作等，有的干部缺乏群众工作经验，工作方法、工作能力都无法满足新时代群众工作的实际需求。改善人民生活品质，我们各级领导干部要把做好群众工作作为一项基本功，绝不能像过去那样习惯于“台上讲、台下听”、等着汇报工作发出指示、依靠行政力量来管住群众。***总书记多次讲过，“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区”。担任总书记后，***总书记几乎走遍了全国最贫困的地区，脚步从未停歇。焦裕禄同志当年骑着一辆旧自行车，走遍兰考120多个生产队，带头行走在访贫问苦、关心群众的第一线，带头工作在战风沙、治盐碱的第一线。杨善洲老书记说：“看着人民群众在受苦，我们安逸地坐在办公大楼里，你不觉得有愧吗？”
心中有群众，安危冷暖放在心上。贯彻落实五中全会精神，改善人民生活品质，就要“身”入群众，真正缩短与群众的距离，拜人民为师、向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，深入开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来。要“情”入群众，坚持走群众路线，深入基层一线，真心实意同群众交朋友，生活上与群众走近，感情上与群众拉近，作风上与群众靠近，倾听民声，了解民意，体察民情，疏解民怨，排解民忧，把群众当成家人，把群众的事当成家事，带着真心办实事，带着感情谋民利。要“心”入群众，怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心，心里始终装着群众，想问题、作决策、办事情都要想一想是不是站在人民的立场上，是不是有助于解决群众的难题，是不是有利于增进人民福祉，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这三个“是不是”是检验干部人民立场的标尺，要经常反思自己做到了没有。
贯彻落实五中全会精神，要在“怎么看”上统一思想，在“干什么”上凝聚共识，在“怎么干”上精准发力，把每一项工作抓紧抓实抓到位，把每一个措施落细落小落具体，就一定能够五中全会精神学习好、贯彻好、落实好。
“危机育先机、变局开新局”，学深五中全会精神。***总书记指出：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。”全会全面总结“十三五”发展经验，为“十四五”中国发展把脉定向，为未来5年乃至15年中国现代化建设发展擘画宏伟蓝图，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。更为重要的是，全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。学习贯彻落实五中全会精神，我们要从风险挑战中增强危机感、从抗“疫”战果中增强自信心、从政策利好中抢抓新机遇，更加自觉地在“两个大局”下辨大势、找方向，准确识变、科学应变、主动求变，坚持用全面、辩证、长远的眼光看待当前的困难、风险、挑战，深刻把握危机共生、危中蕴机、危可转机的辩证关系，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进，始终保持战略定力，全面增强必胜信心。
“一以贯之、一鼓作气”，抓实五中全会任务。毛泽东同志曾深刻指出：“伤其十指，不如断其一指。只有抓得很紧，办成几件大事，确有实效，才能振奋人心，取得群众的信任，以后的工作就好做了。”***总书记也反复强调：“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓”。学习贯彻落实五中全会精神，各项工作千头万绪、千丝万缕，如果不理出一个头绪、抓不住重点，就很容易陷入“见子打子、疲于奔命”的迷魂阵。我们要聚焦“十四五”时期经济社会发展主要目标，从经济层面、工具层面和政治层面，紧抓“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，拿出超常规举措，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，扎实做好科技创新、现代产业、新发展格局、深化改革、乡村振兴、区域发展和城镇化、生态环境、民生等重点工作，确保如期实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标。
“改作风、树新风”，落实五中全会要求。“疾风知劲草，烈火见真金。”***总书记强调，党员干部要做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，要当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。毛泽东同志也曾对泥菩萨式的不良风气进行批判，说它是：一声不响，二目无光，三餐不食，四肢无力，五官不正，六亲无靠，七窍不通，八面威风，久坐不动，十分无用。全会强调，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。抓好五中全会精神学习贯彻落实，既是一次大战，也是一次大考。越是特殊时期越要加油干、拼命干，越是关键时刻越要改作风、树新风。我们要以自我革命的勇气，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，戒官气、祛邪气、树正气，要树牢大局意识改作风、增强责任担当改作风、净化政治生态改作风，以优良作风汇聚起真抓实干、跨越奋进的强大正能量。
学习十九届五中全会精神专题培训班主持讲话
同志们：
将全市市管干部和乡镇（街道）党政正职轮训一遍，是市委学习贯彻党的十九届五中全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神的重要举措，也是用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作的具体行动，更是我们强化理论武装、克服本领恐慌、提高执政能力的有力实践。下面，就办好培训班，我讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻领会此次培训的重要意义
一是学习党的十九届五中全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神是当前首要的政治任务。党的十九届五中全会是我们党站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点、处于中华民族伟大复兴关键时期召开的一次十分重要的会议，展示了“中国之治”的伟大成就，描绘了“中国之治”的美好愿景，彰显了“中国之治”的显著优势，部署了“中国之治”的重大任务，激发了“中国之治”的强大活力，设计了中国未来发展航向的“十四五”规划和二〇三五年远景目标，中国最高领导人***及其治国团队书写大变局下的“中国故事”。***总书记考察XX重要讲话，站在全国发展大局，深刻指出了XX的四个突出特点，对XX发展作出了四点重要指示。这些重要论述，深刻阐明了事关XX发展的方向性、根本性、原则性问题，进一步为新时代XX发展指明了前进方向、明确了发展目标、赋予了重大使命，是我们今后一个时期推动各项工作的政治路线。我们只有把学习党的十九届五中全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神当做自己当前和今后一段时期的首要政治任务，切实学懂弄通做实，才能始终以党的创新理论坚定主心骨、把稳“定盘星”，增强理论自信和战略定力，以良好的精神状态和奋斗姿态推进事业大踏步前进。
二是学习党的十九届五中全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神是XX高质量跨越发展的现实要求。这些年来，市委政府按照“2016年定思路、2017年求突破、2018年成规模、2019年再提升、2020年达小康”的总体布局，形成了“一条路子、两个前列、三城定位、四化发展、五马竞争”的总体思路，在增速上名列全省前茅，但我们中心城市不“中心”、辐射中心不“辐射”、规模农业不“规模”、电力优势不“优势”等方面的问题、短板、风险日益突出，存在疫情输入风险、经济下行风险、社会稳定风险、政治违约风险等风险，面对复杂的局面，我们要履行好新时代赋予的责任和使命，在攻坚克难中不断取得新胜利，只有不断加强对党的理论创新成果的学习，加强对***总书记考察XX重要讲话精神的理解，不断增强八大本领，才能突破一堵堵思想观念“围墙”，冲破一道道制度“障碍”，解开一个个体制机制“死结”，打开高质量跨越发展的新通道新路径。
三是学习党的十九届五中全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神是加强全市干部理论武装的迫切需要。***总书记指出，“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验”。我们深深感到，领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。今年，根据市委安排，市委组织部开展了“业务能力不能支撑政治站位”的案例分析，现在正在进行“全市‘一把手’增强学习自觉”为主题的调研，从调研情况看，有的在座的“一把手”政治站位不高、政治观念淡薄、政治纪律松懈，在讲政治上存在温差、落差、偏差的现象；有的贯彻上级决策部署照本宣科、有口无心，心中无数、脑中无事、手里无牌、落实无果；有的遇事不学习、不钻研，不研究上情、不掌握内情、不分析实情，面对风险不想预案、面对挑战不想对策、面对难题不想办法，单纯凭书本和经验办事，主观、盲目地决定和处理问题。究其原因，就是我们的领导干部对党的理论“不真学”、对新的政策“不愿学”、对党内法规“不深学”，不懂规律、不懂门道、不懂业务，虽有“想干好”的意愿，但缺乏“能干好”的本领。因此，只有时刻保持对本领降低的警觉，以只争朝夕、时不我待的态度，加强理论和实践的学习，总结新经验、学习新知识、掌握新本领，不断增强工作的科学性、预见性、主动性，才能实现好***总书记提出的“政治过硬、本领高强”的要求，不断提高为人民服务的能力和水平。
二、把握学习要点，全面领悟全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵
一是准确把握全会精神的丰富内涵。党的十九届五中全会精神内涵十分丰富、外延非常广泛，涵盖支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，涉及党的领导和精神、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等方方面面。特别是当前刚召开的五中全会，中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期恰好嵌在这一历史交汇期之中，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“十四五”规划对中国发展的分量不言而喻。我们学习全会精神，既要整体把握，又要抓住关键。综合来看，国际视野里的十九届五中全会，主要有三大聚焦点——经济层面、工具层面和政治层面，聚焦“中国发展”“五年规划”“现代化路径”等关键词，反映出世界对中国走向何方、“东方能量”如何助力世界等方面的关切。
二是准确把握***总书记考察XX重要讲话精神的丰富内涵。***总书记考察XX重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、博大精深,战略性、针对性、指导性极强,具有强大的真理力量和实践伟力,我们只有真正领会其精神实质,才能不断激发想抓落实的自觉、强化敢抓落实的担当、提高会抓落实的能力。一要准确把握“正确认识和把握XX在全国发展大局中的地位和作用”的重要指示精神。***总书记站在历史和全局的高度,对XX省情特点作出了“四个突出特点”的科学判断,精准抓住了XX发展的关键问题,把我们对省情的认识提升到了新高度,为实现“三个定位”,推进XX高质量发展,谱写好中国梦的XX篇章提高了认识,开阔了视野,指明了路径。二要准确把握“坚持新发展理念,推动经济高质量发展”的重要指示精神。***总书记对XX加快建设现代化经济体系、推进基础设施建设、抓好农业生产、推动旅游业持续健康发展、生态文明建设、国际大通道建设等工作做出了重要部署,为XX在更高平台上推动高质量发展提供了根本遵循。三要准确把握***总书记关于“认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,不断增强边疆民族地区治理能力”的重要指示精神。***总书记对XX坚持和完善党的领导制度体系，做好民族宗教工作，提高社会治理能力和水平等工作作出了重要部署，为推进新时代中国特色社会主义XX新实践,推进边疆治理体系和治理能力现代化建设,奋力开创边疆民族地区治理提供了行动纲领。四是准确把握***总书记关于“保障和改善民生、决战脱贫攻坚”的重要指示精神。***总书记对XX脱贫攻坚工作作出的重要指示,清晰地把握了XX打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性、重要性、紧迫性,精准地制定了XX更加扎实地推进深度贫困地区脱贫攻坚各项任务的“作战图”。五要准确把握“践行初心使命,激发奋进新时代的力量”的重要指示精神。***总书记对XX如何践行初心和使命，如何提升领导干部专业能力，如何净化政治生态等工作提出了明确要求，是我们建立不忘初心、牢记使命制度，加强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，推进全面从严治党向纵深发展的实践指南。
三、紧密联系实际，进一步在学懂弄通做实上下功夫
一是坚持真学真信，学出坚定信仰。我们学习贯彻党的十九届五中全会精神和***总书记考察XX重要讲话精神，不能浅尝辄止、一知半解，要弘扬马克思主义学风，坚持常学、真学、深学、精学，不断用科学理论武装头脑。要在真学上求实效，读原著、学原文、悟原理，知其然又知其所以然，真正做到学深悟透、入脑入心；要在真信上下功夫，更加坚定政治定力，把坚定理论自信贯穿于学习之中，把学习成果转化为不可撼动的理想信念，转化为正确的世界观、权力观、群众观、政绩观，真正做到对马克思主义虔诚而执着、至信而深厚。
二是坚持深问深思，明确努力方向。大家要在学习中做到边学习边思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，多问几个“为什么”，问一问自己，对照全会要求、讲话精神，我们需要做什么;对照XX现状，我们存在的差距和原因是什么;对照发展趋势，我们应该怎么做，把学习和思考两者紧密结合起来，切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
三是坚持笃用笃行，勇担发展责任。宋代理学家朱熹说，学习的目的在于实践，如果只是明白道理而不去做，那么学与不学就没有什么区别了。能否运用所学的理论知识指导自己的思想和行动，是检验党员干部学习成效的基本标准。***总书记所指出的：“一个人如果不注重把学到的知识运用到工作中、落实在行动上，即使他‘学富五车、才高八斗’，也不能说达到了学习的最终目的。”我们要正确处理好学习与运用的关系，学以致用、用以促学、学用相长，全面提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，真正把制度优势转化为发展效能，让全会精神在XX开花结果。同时，对照总书记对XX发展提出的一系列重大问题，一条一条加以梳理，形成问题清单、责任清单，提出贯彻思路和举措，把贯彻落实***总书记考察XX重要讲话精神具体化、项目化、责任化。
党的十九届五中全会精神报告会领导总结讲话2篇
同志们：
10月26日—29日，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京召开。这次全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的规划《建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措，对于动员和激励全党全国人民继续抓住用好重要战略机遇期，推动全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有重大而深远的意义。
按照中央和省、市委部署要求，为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，今天，我们举办这次专题学习辅导报告会。我们非常荣幸地邀请到了市委党校理论研究室主任**教授，为我们作专题辅导。首先，让我们以热烈的掌声，对**教授的到来表示欢迎和感谢！
参加今天专题辅导报告会的有：县四大班子领导干部；各镇（街道）科级以上干部；县直各单位科级以上干部；协管单位一把手；县委组织部、县委宣传部、县委党校全体机关干部。
**教授有扎实的理论功底和丰富的课堂教学经验，是市管优秀专家、专业技术拔尖人才、社科青年专家。曾出版《**》等十多部专著，四部著作获省部级奖励；连续多年作为市委宣讲团成员参与中央和省、市委全会精神的宣讲解读，多次获得省委讲师团系统优秀理论教员称号，接受过中央电视台、中国新闻社等多家媒体采访。今天，**教授在百忙之中抽出时间，为我们深入解读党的十九届五中全会精神，这是一次难得的学习提高机会，大家一定要认真听、认真记、认真领会。
下面，让我们以热烈的掌声请**教授作报告，大家欢迎！
...... ...... （报告完毕）
同志们，刚才，**教授给我们上了一堂非常精彩的专题辅导课。整个辅导报告脉络清晰、提纲挈领、深入浅出、生动形象，既有政策理论高度，又紧密联系实际，对我们全面理解、准确把握党的十九届五中全会的新思想、新观点、新要求，推动具体工作实践，具有很强的指导、引领、助推作用，让我们受益匪浅，收获颇多！
党的十九届五中全会胜利闭幕后，中央和省、市委就兴起学习宣传贯彻全会精神热潮作出了安排部署，提出了一系列明确要求。学习好、宣传好、贯彻好党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全县各级党组织和广大党员干部要以这次宣讲报告会为契机，切实把思想和行动统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到以***同志为核心的党中央决策部署上来。各地、各单位、各部门要按照中央部署和省委、市委安排，做到“五个注重”，切实推动党的十九届五中全会精神在我县落实落地。
一是注重领导带头。县委和各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十九届五中全会精神作为重中之重，抓紧搞好集中学习。要原原本本、原汁原味地研读，真正把学习全会精神作为当前最重要的党课和政治必修课，做到带头学、带头讲、带头干，为各级干部做出示范、当好表率。县委组织部、县委党校要把学习党的十九届五中全会精神作为干部培训、党员教育的重要内容，开展多形式、分层次、全覆盖的党员干部培训轮训。
二是注重延伸覆盖。深入开展层层宣讲、“送理论下基层”等活动，抓好面向基层、面向群众的宣传教育。县四大班子成员要带头宣讲，各镇（街道）党委书记、县直部门一把手要在本地本单位开展宣讲，县委宣传部要迅速牵头组建县委宣讲团，分赴各地宣讲，把党的十九届五中全会精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。
三是注重宣传实效。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，运用群众乐于参与、便于参与的方式，统筹报纸、电台、电视台、网站、微信公众号等各种宣传手段，通过推出访谈、开设专栏、开展采访等形式，推动党的十九届五中全会精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，做到家喻户晓、深入人心。
四是注重浓厚氛围。利用各级各类宣传文化阵地和资源，通过标语、公益广告、内部刊物、宣传橱窗、微信学习群等形式，开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，积极引导网上舆论，在全县营造学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神的浓厚政治氛围、舆论氛围、社会氛围。
五是注重统筹结合。要坚持理论联系实际，立足全县改革发展稳定、党的建设的实际，大力弘扬马克思主义学风，把党的十九届五中全会精神落实到经济社会高质量发展的各方面、全过程，把党的十九届五中全会提出的战略部署和各项目标任务，转化为本地本部门的工作任务，落实到各级干部的工作岗位上，明确干什么、怎么干、什么时间干成，让党的十九届五中全会精神在我县落地生根、开花结果。马上就要到年终岁尾，面临“十三五”规划和脱贫攻坚战收官、常态化疫情防控、村（社区）“两委”换届等大事要事，全县改革发展稳定的各项任务异常繁重艰巨。各级各单位要把学习宣传贯彻全会精神、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和做好“十三五”和2020年终收尾、谋划“十四五”和2021年开局有机结合、圆满衔接，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，转化为高质量发展的生动实践。
同志们，**实现高质量发展，未来五至十年至关重要。我们要以这次学习辅导报告会为契机，坚持用党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践，进一步坚定信心、科学谋划，认清差距、鼓足干劲，增强主动性和创造力，为建设新时代“沿海强县、实力**”接续奋斗、再创辉煌！
最后，让我们以热烈的掌声，再次对**教授的精彩辅导表示衷心的感谢！
散会。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(7)
学习十九届五中全会心得体会
2020年10月29日，备受世界关注的十九届五中全会在在北京胜利闭幕。全会听取和讨论了***总书记受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，***总书记就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会结束时，***总书记发表了重要讲话。
全会闭幕后，支部迅速将全会精神列入“两学一做”学习计划进行专题学习。通过学习，我对十九届五中全会的重要意义和深刻内涵有了更加具体的认识，对今后在工作中如何用全会精神指导实践，如何落实全会精神有了更加深刻的考虑。
一、深刻把握全会重要意义和深刻内涵
十九届五中全会是站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的一次盛会，全会全面回顾总结了过去5年在党中央坚强领导下，我国经济社会发展取得的伟大成就，展望了未来5年我国面对国际、国内两个大局，砥砺奋进、不断进取，到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标。全会充分体现了党中央高瞻远瞩、总揽全局、深谋远虑、运筹帷幄的战略眼光和战略定力，标志着我们党对建设中国特色社会主义的认识达到一个新的高度，对于建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴具有重大现实意义和深远历史意义。
二、准确把握经济社会发展的目标和举措
全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是我国推进社会主义现代化建设的总纲领，对实现中华名族伟大复兴具有重要意义。全会明确了“十四五”时期经济社会发展的6方面目标，制定了12方面的具体措施，为实现2035年的愿景目标规划了实践路径、作出了战略部署。
三、在社会主义现代化建设的伟大实践中奋勇争先
当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。观全球，当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加；看国内，我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。
今年以来，受新冠肺炎疫情影响，经济下行压力大，各行业发展都面临一定的不确定因素。作为一名扎根基层干部，要把深刻学习和领会全会精神作为今后和当前一项重要的学习任务来抓，按照读原文、悟原理的要求，切实把全会精神吃透、把准，让全会精神入心入脑。全会指出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。这些理念和主张其恰如其分的走进了和我一样服务农村的广大干部心中，又恰如其的表达出了我们基层干部想要表达的心声。没有农村现代化，就没有社会主义现代化，未来5年在乡村振兴战略的引领下，广大农村必将迎来翻天覆地的变化。
在这种大背景下，我们将坚定不移践行初心和使命，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九届五中全会描绘的蓝图，埋头苦干、踏石留印，在社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴中国的历史征程中书写精彩的人生篇章。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(8)
开启全面建设社会主义现代化国家新征程
——学习十九届五中全会精神党课
一、党的十九届五中全会的重大意义和规划《建议》的主要看点
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了***受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称规划《建议》）。***总书记就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
（一）党的十九届五中全会的重大意义
党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处在关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。其描绘了我国未来经济、社会发展的蓝图，对于激励全党全国各族人民，战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。
我认为，党的十九届五中全会具有全局性和历史性意义，主要基于以下三个方面的背景情况：
1.时间节点关键
十九届五中全会召开的时间节点是在即将过去的“十三五”时期，也就是2016年至2020年全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以***同志为核心的党中央，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。主要体现在以下十个方面：全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显。第二，经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总 体平稳，经济结构持续优化，预计2020年国内生产总值突破一百万亿元。 第三，脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫。第四，粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上。第五，污染防治力度加大，生态环境明显改善。第六，对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。第七，人民生活水平显著提高。第八，文化事业和文化产业繁荣发展。第九，国防和军队建设水平大幅提升。第十，国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。
随着“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望， 中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步。党的十九大提出，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排：第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗15年，基本实现社会主义现代化；第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗15 年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
我们既要全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十三五”规划目标任务的完成和小康社会的全面建成，将会给开启全面建设社会主义现代化国家提供良好的基础，创造有利的条件。
在“两个一百年”历史交汇点上，党的十九届五中全会在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开，描绘国家未来发展蓝图，明确前进方向和奋斗目标，可以更好地总结过去、规划未来。
2.会议议题重要
党的十九届五中全会重点研究“十四五”规划和2035年远景目标问题。2020年7月30日，中央政治局召开会议，决定10月召开党的十九届五中全会，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展“十四五”规划和2035 年远景目标的建议。2020年9月28日，中央政治局开会，研究“十四五” 规划，决定党的十九届五中全会在10月26日至29日召开。
党的十九届五中全会从党和国家事业发展全局的高度，对我国发展环境进行深入分析，并且按党的十九大作出的战略安排，综合考虑未来一个时期国内外发展趋势和我国发展条件，对“十四五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署，明确“十四五”时期经济社会发展的基本思路、主要目标以及2035年远景目标，提出了一系列重大战略和重大举措， 将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
3.会议成果重大
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“启航”规划，对全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步具有十分重要的意义。
党的十九届五中全会还提出“二〇三五年远景目标”，这是继1995年提出的“二〇一〇年远景目标”后，提出的又一个十五年目标。为全党全国各族人民夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利指明了前进方向，提供了根本遵循。
（二）规划《建议》的主要看点
规划《建议》有15个部分，总体上分为三大板块。第一板块为总论部分，主要阐述决胜全面建成小康社会的成就、我国发展环境、2035年远景目标、“十四五”时期的指导思想、原则和主要目标。第二板块是分论部分，总体上按照新发展理念的内涵组织，安排了十二个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，并且作出工作部署。第三个板块是结尾部分，主要阐述加强党中央集中统一领导、健全规划机制，为规划实施提供有力保障。
规划《建议》应注意把握好以下五个方面的原则：
第一，处理好继承和创新的关系，做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。
第二，处理好政府和市场的关系，更好发挥我国制度优势。
第三，处理好开放和自主的关系，更好统筹国内国际两个大局。
第四，处理好发展和安全的关系，有效防范和应对可能影响现代化进程的系统性风险。
第五，处理好战略和战术的关系，制定出一个高瞻远瞩、务实管用的规划建议。
规划《建议》的逻辑主线是在全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念， 加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设现代化国家开好局、起好步。同时，全会将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑， 做好“两个一百年”奋斗目标有机衔接。
规划《建议》的主要看点体现在三个“新”：
1．新发展阶段。党的十九大报告指出，中国特色社会主义新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。“十三五”时期，决胜全面建成小康社会取得10个方面的决定性成就，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。全面建成小康社会，为全面建设社会主义现代化国家奠定了基础，创造了有利条件。党的十九届五中全会贯彻党的十九大精神，提出协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。其中，“四个全面”中第一个“全面”的表述，由之前的“全面建成小康社会”变为“全面建成社会主义现代化国家”，这标志着我国即将在全面建成小康社会后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程、迈入第二个百年奋斗目标的新发展阶段。新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家向第二个百年奋斗目标进军的阶段。新发展阶段不是全面建设小康社会的简单延续，而是包含着全面建设社会主义现代化国家新的性质和内涵、标准和要求。进入新发展阶段，是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。党的十九届五中全会通过“十四五”规划，并提出二〇三五年远景目标，体现了党的政策的连续性、稳定性和长期性。***总书记庄严宣告：我们即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标，从明年起将开始向第二个百年奋斗目标进军。
这次全会还提出了远景目标。远景目标的实现将使我国经济实力、科技实力和综合国力大幅跃升，基本实现社会主义现代化，基本实现国家治理体系和治理能力现代化。把短期、中期、长期发展目标衔接统一起来， 有利于明确前进方向，凝聚社会共识，增强战略一致性。
2.新发展理念。规划《建议》指出，“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断。
第一，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，仍是世界上最大的发展中国家，发展仍是党执政兴国的第一要务。必须强调的是，新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。第二，当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益。第三，当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展的外部环境日趋复杂。防范化解各类风险隐患，积极应对外部环境变化带来的冲击挑战， 关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合国力和抵御风险能力，有效维护国家安全，实现经济行稳致远、社会和谐安定。
此外，规划《建议》还提出，我国经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。那么以推动高质量发展为主题，必须坚定不移贯彻新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。
***总书记指出，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，集中体现了“十三五”乃至更长时期我国的发展思路、发展方向、发展着力点，是管全局、管根本、管长远的导向。所以“十四五”规划建议提出坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，而且内涵更加丰富。
创新方面，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，畅通国内大循环，促进国内国际双循环；把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
协调方面，要坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合；坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来；坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力；坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系；全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡， 推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系， 加快农业农村现代化；坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，筑牢国家安全屏障。
绿色方面，要坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。
开放方面，要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
共享方面，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系， 完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。
3.新发展格局。构建新发展格局，是与时俱进提升我国经济发展水平的战略抉择，也是塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择。
***总书记2020年4月10日在中央财经委员会第七次会议上、2020 年7月21日在企业家座谈会上，以及8月24日在经济社会领域专家座谈会上的讲话中多次提出，要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
构建新发展格局在规划《建议》中具有纲举目张的作用，是我们党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为，不是被动应对； 是长期战略，不是权宜之计。
为什么要提出新发展格局？第一，改革开放以来特别是加入世贸组织后，我国加入国际大循环， 市场和资源“两头在外”，形成“世界工厂”发展模式，对我国快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。近几年，随着全球政治经济环境变化，逆全球化趋势加剧，有的国家大搞单边主义、保护主义，传统国际循环明显弱化。在这种情况下，我们必须把发展的立足点放在国内，更多依靠国内市场实现经济发展。第二，我国有14亿多人口，人均国内生产总值已经突破1万美元，是全球最大和最有潜力的消费市场，具有巨大增长空间。
第三，改革开放以来，我们遭遇过很多外部风险冲击，最终都能化险为夷，靠的就是办好自己的事、把发展立足点放在国内。所以规划《建议》中提出，我们要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。要坚持供给侧结构性改革的战略方向，提升供给体系对国内需求的适配性，打通经济循环堵点，提升产业链、供应链的完整性，使国内市场成为最终需求的主要来源， 形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。当然，新发展格局强调的决不是封闭的国内循环，而是开放的国内国际双循环。一方面，我们以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行， 搞国内经济的单循环。因为推动形成宏大顺畅的国内经济循环，就能更好吸引全球资源要素，既满足国内需求，又提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争新优势。另一方面，国内循环也是建立在国内统一大市场基础上的大循环，不是每个地方都搞自我小循环，不是说层层要搞省内循环、市内循环、县内循环。所以我们要正确把握新发展格局的内涵，它既不是我们国内经济的单循环，也不是地方的自我小循环。强化国内经济大循环，有利于增强经济发展的韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内循环和国际循环相互促进。
二、“十四五”时期经济社会发展的环境、指导方针和主要目标
（一）“十四五”时期我国经济社会发展面临的环境
“十四五”时期（2021-2025年）将是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
党的十八届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化， 指出当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。
从国际环境看，当今世界正经历百年未有之大变局。这个“百年未有之大变局”可以分为四个方面理解：第一，新一轮科技革命和产业变革深入发展；第二，国际力量对比深刻调整；第三，和平与发展仍然是时代主题；第四，人类命运共同体理念深入人心。
同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远等等。从国内环境看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔， 发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。
同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板， 社会治理还有弱项。
（二）“十四五”时期我国经济社会发展的指导方针
1.指导思想
党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展的指导思想， 即高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题， 以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
2.基本原则
党的十九届五中全会明确提出了必须遵循的原则，即坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。我认为，这“五个坚持”，是党的十八大以来以***同志为核心的党中央治国理政实践经验的升华，是我们党对我国发展规律认识的进一步深化。我们奋进新时代、开启新征程，只有切实遵循“五个坚持”的原则， 在经济社会发展各项工作中认真贯彻落实，抓住机遇、应对挑战，披荆斩棘、奋勇前进，才能实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。具体来看：
（1）坚持党的全面领导。党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险的“定海神针”。只有坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，才能为实现高质量发展提供根本保证。
为什么要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制？我们以“十三五”规划的例子来说明。我们知道，制定国民经济和社会发展规划指导经济社会的发展，是我们党领导经济的一个历史经验的总结，也是我们相关规定的要求。
从1953年开始，我国已编制实施了13个五年规划，随着“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。党在领导经济工作中认识到，党的职能和政府的职能是不尽相同的，我们既要坚持党的领导， 又要按照党政职能分开的原则来治国理政。所以早在2004年十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中就提出， 完善党领导经济工作的体制机制和方式，涉及国民经济和社会发展规划等， 由党委集体讨论决定，经常性工作由政府及其部门按照职责权限决策和管理。
同时，党领导经济也写进了相关的党内法规。《党章》规定中国共产党领导人民发展社会主义市场经济，党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。
2020年9月30日，中共中央政治局审议通过《中国共产党中央委员会工作条例》，其中明确中央委员会讨论决定关系党和国家事业发展全局的重大问题；中央政治局讨论和决定关系党和国家事业发展全局的重大问题和事项；中央政治局常委会研究决定党和国家工作中的重大问题和事项。经济社会发展无疑是关系党和国家事业发展全局的重大问题和事项。
由中央来讨论决定，包括经济社会发展规划在内的涉及党和国家事业发展全局的重大问题，这也是我们相关党内法规的规定。所以用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。
2020年7月30日中央政治局会议指出，推动“十四五”时期经济社会发展，必须坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证。
党的领导是中国特色社会主义的最大制度优势。当前和今后一个时期， 我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件。同时，我国发展不平衡不充分问题仍然突出。国际形势的不确定性和不稳定性仍然存在。所以要统筹“两个大局”，善于在危机中育先机、于变局中开新局，就必须加强党中央集中统一领导。
（2）坚持以人民为中心。***总书记曾说过，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”只有坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，维护人民根本利益，激发全体人民积极性、主动性、创造性，促进社会公平，增进民生福祉，才能不断实现人民对美好生活的向往。
所以“十四五”规划编制过程中，***总书记作出重要指示，强调要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来。
怎样体现以人民为中心？除了决策过程中的顶层设计外，公众建言献策、衔接论证、广泛征求内外部意见等，都体现了通过多种渠道和形式广泛集中民智，使规划建立在民主基础之上。我们参与规划《建议》的主体有很多，包括各民主党派、工商联、人民团体以及专家学者和公开征集群众意见建议。
“十四五”规划编制过程中，***总书记要求：“鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，推动‘十四五’规划编制顺应人民意愿、符合人民所思所盼”，所以在规划《建议》正式公布后，发改委要形成《纲要》草案编制的初稿，并征求意见。由十三届全国人大四次会议审议和十三届全国政协四次会议研究讨论时，要充分听取全国人大代表意见和全国政协委员的建议。所以我们规划的形成过程，充分体现了以人民为中心。
另外，在改善人民生活品质部分突出强调了“扎实推动共同富裕”， 提出了一些重要要求和重大举措。这样的表述，在党的全会文件中还是第一次，既指明了前进方向和奋斗目标，也是实事求是、符合发展规律的， 兼顾了需要和可能，有利于在工作中积极稳妥把握。
（3）坚持新发展理念。新发展理念是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。只有把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，构建新发展格局，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，才能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
（4）坚持深化改革开放。***总书记指出改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。只有坚定不移推进改革、扩大开放，加强国家治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，强化有利于提高资源配置效率、调动全社会积极性的重大改革开放举措，才能持续增强发展动力和活力。
（5）坚持系统发展的理念。我们知道，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的十八大以来，党中央坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业，根据新的实践需
要，形成一系列新布局和新方略，带领全党全国各族人民取得了历史性成就。我们在全面建成小康社会后，将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我国发展环境面临深刻复杂变化，发展不平衡不充分问题仍然突出， 经济社会发展中矛盾错综复杂，必须从系统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设。只有加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事，坚持全国一盘棋，更好发挥中央、地方和各方面积极性， 着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险挑战，才能实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
（三）“十四五”时期经济社会发展的主要目标
按照全面建设社会主义现代化国家的目标要求，规划《建议》锚定2035 年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，用“六个新”提出“十四五” 时期要努力实现的主要目标。
1.经济发展取得新成效
发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念， 在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥， 国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。
2.改革开放迈出新步伐
社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。
3.社会文明程度得到新提高
社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。
4.生态文明建设实现新进步
国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。
5.民生福祉达到新水平
实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。
6.国家治理效能得到新提升
社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
这“六个新”也就是“十四五”时期我国经济社会发展的六大新目标。我们要在全面建成小康社会的基础上，开好局、起好步。坚定不移地用新发展理念来构建的新发展格局，努力实现2021年到2025年“十四五”时期经济社会发展的六个方面目标。
“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的“启航”规划，党的十九届五中全会把“十四五”发展目标作为重点，同时从国家发展、现代化、法治国家、文化软实力、生态环境、对外开放、生活水平、国防和共同富裕九个方面，对2035年基本实现社会主义现代化远景目标进行展望。具体来看：
第一，国家发展方面。我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。
第二，现代化方面。基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。
第三，法治国家方面。基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
第四，文化软实力方面。建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。
第五，生态环境方面。广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
第六，对外开放方面。形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
第七，生活水平方面。人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
第八，国防方面。平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化。
第九，共同富裕方面。人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
这九个方面是规划《建议》中，在“十四五”时期我国经济社会发展的主要目标“六个新”实现后，到2035年基本实现社会主义现代化需要达到的目标。
三、“十四五”时期经济社会发展的重点任务
在规划《建议》的总论、分论和结尾部分三大板块中，分论板块分量最重，共安排了12个部分，明确了从科技创新、产业发展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域发展，到文化建设、绿色发展、对外开放、社会建设、安全发展、国防建设等重点领域的重点工作。具体来看：
第一，坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势。规划《建议》明确了坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
第二，要形成强大国内市场，构建新发展格局。规划《建议》提出， 坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。提出要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
第三，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。规划《建议》提出， 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。提出要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
第四，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。规划《建议》提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化， 提高经济质量效益和核心竞争力。提出要提升产业链供应链现代化水平， 发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快数字化发展。
第五，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。规划《建议》提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。提出要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
第六，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。规划《建议》提出，坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略， 健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。提出要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。
第七，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。党的十九届五中全会对文化建设高度重视，从战略和全局上做了规划和设计。其中最重要的就是提出到2035年建成文化强国。这是在党的十七届六中全会提出建设文化强国以来，党中央首次明确了具体的时间表。此外，规划《建议》还专门用一个部分对文化建设进行部署，提出今后5年文化建设的基本思路和重点任务，即坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设；提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
第八，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。规划《建议》提出，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。提出要建设更高水平开放型经济新体制，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
第九，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。***总书记指出：“我们越来越深刻地认识到，安全是发展的前提，发展是安全的保障”。规划《建议》设专章对统筹发展和安全作出战略部署。规划《建议》提出， 坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。提出要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
第十，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。规划《建议》提出， 坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然， 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。提出加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
第十一，改善人民生活品质，提高社会建设水平。顺应亿万群众的期盼和***总书记“坚持把人民群众的小事当作自己的大事”的要求。规划《建议》提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系， 完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。提出要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
值得注意的是，这是中央首次把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出，***总书记对此作出说明：“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，但随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，脚踏实地、久久为功，向着这个目标更加积极有为地进行努力”。
第十二，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。规划《建议》提出，贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。提出，要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升。
规划《建议》不仅有近期的、全面建设小康社会的要求，中期的、“十四五”时期经济社会发展要实现“六个新”的目标，也有对2035年远景的目标的展望。同时，还提出了“十四五”时期我国经济社会发展要完成的十二个方面的重点任务。这些都为我们在全面建成小康社会之后，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，指明了努力的方向。
四、党的十九届五中全会精神的学习贯彻
党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，描绘了我国未来经济社会发展的蓝图，鼓舞人心、催人奋进。我们要实现“十四五”规划和“二〇三五年远景目标”意义重大，任务艰巨，前景光明。
我们说“一分部署，九分落实”。2020年10月29日，党的十九届五中全会各项表决议程后，***总书记代表中央政治局就抓好全会精神贯彻落实作了重要讲话。他强调，党的十九届五中全会通过的规划《建议》， 是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。他还提出，当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务是学习贯彻这次全会精神，把规划《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。
贯彻党的十九届五中全会精神，要求我们要学懂、弄通、做实，同时还要讲清。我认为，学习贯彻党的十九届五中全会精神，主要有四个方面的重要任务：
第一项重要任务，要坚持党中央的集中统一领导。落实党的十九届五中全会确定的决策部署和工作要求，必须坚持党中央集中统一领导，贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，推动全党深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。要落实全面从严治党主体责任、监督责任，提高党的建设质量。
同时，要深入总结和学习运用建党一百年的宝贵经验，教育引导广大党员、干部为党和人民事业不懈奋斗。要全面贯彻新时代党的组织路线，锲而不舍地落实中央八项规定的精神，按照党的十九届四中全会的要求，完善党和国家监督体系，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态。
第二项重要任务，要推进社会主义政治建设。我们实现“十四五”规划和“二〇三五年远景目标”，必须充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推进中国特色社会主义政治制度自我完善和发展。要坚持和完善基本政治制度，我国基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。我们的根本政治制度是人民代表大会制度。规划的形成，我们要坚持党的领导。规划的制定，我们要体现人民民主，要体现依法治国。推进社会主义政治建设，也体现在我们规划的落实和实施方面。
另外，我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，积极引导宗教与社会主义社会相适应。要发挥人民团体的作用。要完善大统战的工作格局。
第三项重要任务，要健全规划制定的机制。要按照本次全会精神，制定国家和地方“十四五”规划纲要和专项规划，形成定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系。
第四项重要任务，要自觉落实好我们的主体责任。各地区各部门要强化落实五中全会精神的政治自觉和行动自觉，落实好主体责任。
党的十九届五中全会号召全党要统筹“两个大局”。***总书记指出，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。
我们要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾、新挑战。要增强机遇意识和风险意识。要立足社会主义初级阶段的基本国情，保持战略定力，办好自己的事。要认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局。要科学把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，实现经济行稳致远、社会安定和谐。
对党的十九届五中全会部署的构建新发展格局、完善要素市场化配置、完善公平竞争制度、创新链产业链融合发展、激发市场主体活力、稳定保障就业、完善收入分配制度、促进经济社会发展全面绿色转型、建设开放型经济新体制等，都要抓在手上、抓出成效。努力实现六个“新”，也就是实现经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升的主要目标。
***总书记在作关于规划《建议》说明时指出，考虑到目前仍是全面建成小康社会进行时，建议稿表述为“决胜全面建成小康社会取得决定性成就”。2021年上半年，党中央将对全面建成小康社会进行系统评估和总结，然后正式宣布我国全面建成小康社会。
党的十九届五中全会号召全党全国各族人民要再接再厉，一鼓作气， 确保如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实的基础。
我们一起共同努力，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步，为实现经济社会高质量发展贡献力量！
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(9)
深入学习贯彻十九届五中全会精神征文十九五中全会是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的重要会议。全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。
九届五中全会是在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的重要会议。全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。
“党的十八大以来，中华民族在一次次压力测试中不断化危为机，不断拓宽发展空间、赢得战略主动，综合国力和国际影响力显著提升，进一步彰显了中国道路、中国精神、中国力量。”宣讲会从“脱贫攻坚工作取得的卓越成绩”“全面建成小康社会取得的决定性成就”“在抗击新冠肺炎疫情斗争中取得的重大战略成果”“综合国力和国际影响力显著提升”等方面对“十三五”期间的成就进行了概述。并对到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”时期经济社会发展的6项“新”目标，以及全会提出的12项举措进行了详细解读。
紧紧围绕市委“思想再解放”“精神再振作”“格局再提升”的要求，在学习贯彻十九届五中全会精神上持续发力，切实把学习成效体现到圆满完成教育工作当中去，用实际工作成效检验学习成果。
宣讲会上，要求各学校、幼儿园干部教师要努力贯彻落实党的十九届五中全会精神，坚持理论知识学习与实际工作相结合，对标党中央做出的一系列新要求、新部署，统一思想、汇聚力量，确保把党的十九届五中全会精神落实到教育工作的各个方面，凝心聚力，专心专注，奋力建设成都西部教育高地，为邛崃市加快建成成都西部区域中心城市贡献教育力量。作为新时代的教育工作者，我们既要深刻认识党和国家当前所处的历史方位，更要清醒地认识到当前和今后一段时期我们高等教育改革发展所面临的新形势、新机遇和新挑战。我们将倍加珍惜这一难得的历史机遇，深入学习贯彻十九届五中全会精神，通过在历史对比中学、在贯通联系中学、在反思差距中学来提高学习效果，并努力把这种学习成效转化为“用心、用情、用力”做好立德树人工作的实际行动，在教育强国、文化强国、人才强国等方面建设中，充分体现新担当、展示新作为、做出新贡献。
一、用心做好立德树人工作，世间无难事，只怕有心人。
我们要始终保持高度的责任心，牢记肩负的为党育人为国育才使命。努力提高自身的能力素养，遵循教育规律和人才成长规律，对标国家社会发展需要和人民群众需求，认真分析研究并落实好育人育才的各项举措，努力为培养合格建设者和可靠接班人贡献我们的全部智慧和力量。
二、加强学习，增强教育教学本领，坚定自信，在不断增强个能力中走好自己的路，干好自己的事。
首先，作为教育专业技术人员要充分熟悉自己的业务，完成自己教学上的任务，遵守“忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献”的职业道德，用自己的专业知识，专业技能为国家的基础教育事业做出贡献。其次，发扬活到老，学到老的精神，不断革新教育教学理念，加强业务知识的学习，提升专业能力，尽量将业务知识运用在每一次的实践中，同时在实践中更加的熟悉掌握业务知识，相得益彰。业务学习时要有目的、有方向、要进行系统思考，不管学什么，都要与推动本职工作结合起来，在实践中善加利用，提升本职工作的能力，提高教学的效益。
总之，学习这次会议的精神，让我深有感触，只有坚定信念，树立信心，不断学习和汲取经验，提升专业素养，革新教育教学的理念和方法，才能做到与时俱进，才能把握最有效的教学方法，才能在本职岗位上创造出新的成绩，为教育事业做出更多的贡献。以持续努力奋斗的良好姿态，去迎接我们立德树人工作的金秋。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(10)
学习十九届五中全会精神知识题库
（各支部要结合实际自行组织开展答题活动）
一、填空题（每题1分，共计40分）
1.中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和(B)年远景目标的建议》。
A.二〇三〇
B.二〇三五
C.二〇二五
D.二〇四〇
2.中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行,全会指出，预计二〇二〇年国内生产总值突破( A)元。
A.一百万亿
B.一百一十万亿
C.九十九万亿
D.一百五十万亿
3. 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行,全会指出，脱贫攻坚成果举世瞩目，(C)农村贫困人口实现脱贫
A.五千五百八十五万
B.五千五百六十五万
C.五千五百七十五万
D.五千五百九十五万
4. 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行，全会指出，要协调推进全面(B)、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。
A.建设社会主义新农村
B.建设社会主义现代化国家
C.建设社会主义新城镇
D.建设社会主义新中国
5. 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行,全会指出，我国粮食年产量连续五年稳定在(C)以上。
A.三万三千亿斤
B.二万三千亿斤
C.一万三千亿斤
D.一万九千亿斤
6. 中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。以下表述不正确的是(D)。
A.人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段
B.城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系
C.基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人
D.国家安全全面加强，全面现代化基本实现
7.十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于(A)，但机遇和挑战都有新的发展变化。
A.重要战略机遇期
B.社会主义初级阶段
C.中等发展中国家的地位
D.经济结构转型过渡期
8. 十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，全会指出，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮（B）深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。
A.科技革命
B.科技革命和产业变革
C.产业变革
D.电子科技革命
9. 十九届五中全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，全会分析指出，我国目前存在的问题包括( D )。
①.我国发展不平衡不充分问题仍然突出
②.重点领域关键环节改革任务仍然艰巨
③.创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固
④.城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板
A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④
10. 十九届五中全会提出了到(B)年基本实现社会主义现代化远景目标。
A.二〇四五
B.二〇三五
C.二〇三〇
D.二〇五〇
11.十九届五中全会提出，到2035年，基本实现我国(C)将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列。
A.国防实力、科技实力、综合国力
B.文化实力、科技实力、综合国力
C.经济实力、科技实力、综合国力
D.人才实力、科技实力、综合国力
12.十九届五中全会提出，到2035年基本实现新型(B)农业现代化，建成现代化经济体系
A.科技化、信息化、城镇化
B.工业化、信息化、城镇化
C.工业化、私有化、城镇化
D.工业化、信息化、城市化
13.十九届五中全会提出，到2035年基本实现国家(C)现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会。
A.司法体系和执法能力
B.立法体系和执法体系
C.治理体系和治理能力
D.管理体系和治理能力
14. 十九届五中全会提出，到2035年要建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，(D)和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强。
A.社会和谐
B.国民教育
C.国民高知
D.国民素质
15. 十九届五中全会提出，到2035年要广泛形成(C)，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。
A.蓝色生产生活方式
B.绿节能减排生活方式
C.绿色生产生活方式
D.绿色生活方式
16.十九届五中全会提出，到2035年， 人均(A)达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。
A.国内生产总值
B.国民生产总值
C.收入水平
D.年收入
17.十九届五中全会提出，到2035年，人民生活更加美好，人的全面发展、(B)取得更为明显的实质性进展
A.全国公民共同富裕
B.全体人民共同富裕
C.全体人民自我解放
D.全体人民幸福美好
18.关于十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标的表述正确的是(D)。
①.经济发展取得新成效，改革开放迈出新步伐
②.社会文明程度得到新提高，生态文明建设实现新进步
③.民生福祉达到新水平
④.国家治理效能得到新提升
A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④
19. 十九届五中全会提出，要坚持(C)在我国现代化建设全局中的核心地位。
A.科技
B.党的领导
C.创新
D.发展
20. 十九届五中全会提出，要把(C)作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。
A.科研自立自强
B.文化自立自强
C.科技自立自强
D.科学自立自强
21.十九届五中全会提出，要把发展经济着力点放在(B)上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
A.虚拟经济
B.实体经济
C.民营经济
D.国有经济
22.十九届五中全会提出，要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进(B)，加快数字化发展。
A.厕所革命
B.能源革命
C.科技革命
D.基建革命
23.十九届五中全会提出，要坚持(D)这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。
A.消费
B.投资
C.出口
D.扩大内需
24.中共中央就党的十九届五中全会精神举行新闻发布会。中央宣传部分管日常工作的副部长王晓晖表示，《建议》明确提出以推动高质量发展为主题、以深化供给侧结构性改革为主线，明确提出把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把扩大内需作为战略基点，强调把新发展理念贯彻到发展各领域和全过程，把安全发展贯彻到发展各领域和全过程。首次把（A ）取得更为明显的实质性进展作为远景目标提出来。
A. 全体人民共同富裕
B. 全体人民同步富裕
C. 全体公民共同富裕
D. 全体公民同步富裕
25.十九届五中全会提到，要畅通(C)，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
A.国家大循环
B.国际大循环
C.国内大循环
D.国民大循环
26. 十九届五中全会提出，要全面(B)，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
A.依法治国
B.深化改革
C.对外开放
D.坚持党的领导
27.十九届五中全会提出，要优先发展(A)，全面推进乡村振兴。
A.农业农村
B.农业农民
C.农业科技
D.农民农村
28. 十九届五中全会提出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略。这体现的哲学原理是(B)。
A.物质决定意识
B.抓主要矛盾
C.抓矛盾的主要方面
D.实践决定认识
29. 十九届五中全会提出，要推动形成(C)的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
A.工农互补、城乡互补、共同发展、共同繁荣
B.工农互促、城乡互补、均衡发展、共同繁荣
C.工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣
D.工农互补、城乡互补、均等发展、共同繁荣
30. 十九届五中全会提出，要推动形成(C)的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。
A.工农互补、城乡互补、共同发展、共同繁荣
B.工农互促、城乡互补、均衡发展、共同繁荣
C.工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣
D.工农互补、城乡互补、均等发展、共同繁荣
31.十九届五中全会提出，要坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、(C)，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。
A.核心功能区战略
B.主体功业区战略
C.主体功能区战略
D.中心经济区战略
32. 十九届五中全会提出，要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以(A)的新型城镇化。
A.人为核心
B.科技为支撑
C.科技为核心
D.人为支撑
33.十九届五中全会提出，要繁荣发展(C)，提高国家文化软实力。
A.文化内容和文化产业
B.文化现代化和文化产业现代化
C.文化事业和文化产业
D.文化事项和文化产业
34. 十九届五中全会提出，要加强社会主义精神文明建设，围绕(C)的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。
A.立旗帜、树民心、育新人、兴文化、展形象
B.立旗帜、顺民心、育新人、兴文化、展形象
C.举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象
D.立旗帜、树民心、育新人、兴文化、晒形象
35.十九届五中全会提出，要坚持(B)理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。
A.绿色发展
B.绿水青山就是金山银山
C.新发展
D.科学发展
36.十九届五中全会提出，要坚持实施(B)对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
A.更大范围、更宽幅度、更深层次
B.更大范围、更宽领域、更深层次
C.更高水准、更宽领域、更深层次
D.更高水准、更宽幅度、更深层次
37.十九届五中全会提出，统筹(A)，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。
A.发展和安全
B.和平与发展
C.发展和稳定
D.和谐和稳定
38.十九届五中全会提出，要全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保(D)实现建军百年奋斗目标。
A.二〇五〇年
B.二〇三〇年
C.二〇二五年
D.二〇二七年
39.十九届五中全会提出，要提高国防和军队现代化质量效益，促进(B)同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。
A.国防实力和科技实力
B.国防实力和经济实力
C.国防实力和文化实力
D.国防实力和综合实力
40.十九届五中全会提出要高举(C)_旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
A.和平、发展、交流、进步
B.和平、发展、开放、共赢
C.和平、发展、合作、共赢
D.和平、发展、互利、共赢
二、填空题（每空1分）
1、十九届五中全会全称为：中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日在北京举行。
2、全会听取和讨论了***受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。***就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。
3、全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚决维护国家主权、安全、发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。
4、全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期：
（1）全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；
（2）经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，预计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；
（3）脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；
（4）粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；
（5）污染防治力度加大，生态环境明显改善；
（6）对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；
（7）人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；
（8）文化事业和文化产业繁荣发展；
（9）国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。
“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。
5、全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
6、全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：
（1）我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；
（2）基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；
（3）基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；
（4）建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；
（5）广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；
（6）形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；
（7）人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；
（8）平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；
（9）人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
7、全会提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。坚持党的全面领导，坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，坚持和完善中国特色社会主义制度，不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平，为实现高质量发展提供根本保证。坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念。
8、全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，这就是：
（1）经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展；
（2）改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成；
（3）社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强；
（4）生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；
（5）民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进；
（6）国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
9、全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
10、全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。
11、全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
12、全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
13、全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
14、全会提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。
15、全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
16、全会提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
17、全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
18、全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
19、全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
20、全会提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻***强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。
21、全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
全会号召，全党全国各族人民要紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！
十九届五中全会精神在线答题：BABC DCBD CCBA CCB DBC BD
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(11)
中共十九届五中全会
【第一条】十九届五中全会将进一步学习和了解范文
中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议将对全面建设小康社会的决定性胜利所取得的决定性成就进行评价，描述到2035年从根本上实现社会主义现代化的目标，开始全面支持社会主义现代化国家的新征程，并以第二个世纪的斗争为目的退出军队。元大师的书忘了在世界各地的结构性事务会议上夸大“让我们走在一起，保持年初年底的结构性办事方式”。
与往年相比，哈电集团公司体制内党的各级结构战的结构性部分，停止了党在新时代的结构性做法，还原了新时代的真相，从事了国企指导人员的“20字”要求。党对指导战连的管理得到充分论证，党的管理得到深入整合，围绕“12348”增长战略，保持了因势利导的战争理论规模。在军五团性质上不断进步，为公司真正的量变、质变增长提供顽强的结构保障。在“十三五”时期，公司的增长效率、数量和质量都有了显著提高。回到“十四五”战争，2035年的未来目标是在危机中培育第一次机会，在变化的形势中开创新局面。关键在于党，关键在于人，关键在于一代代可靠的接班人继续奋斗。
袁的《通论》忘了夸大“各级党委(党组)要把关心青年、发展卫生事业作为一项不可推卸的政治义务”。目前，集团公司发明和提拔优秀年轻指导人员的义务比应急战更重要。为此，集团党委讨论《闭于增强 战改良 优良 年青 引导 职员 造就 提拔 事情 的实行 看法》，着眼于在新的时代培育和忠实贯彻Xi袁遗的中国特色社会主义思想，顺应公司不断成长的需要，拥有足够的数量和充满活力的年轻领导班子，不仅满足了当前领导班子支持战争奇迹成长的需要，而且能够为未来5至10年甚至更长时间的成长提供人才支持。在公司系统各级党的结构性战争的结构性部分，要把发明创造带动优秀青年指导人员的晋升，放在主要议事日程上，深入推进，保持融合常态化、连续性、硬化，暂不作案。
加强规划。发明和提拔优秀的年轻指导人员，是有序替换真正的指导团队，保证奇迹接班人的一项庞大的基础工程。首先，应围绕集团公司的战略增长偏差进行规划。集团公司“十四五”战略战争成长计划一般收集意见。通过对这一过程中外部和内部增长的深入分析，国内电力支出主要由化石能源向新能源转变。面对绿色力量与转型成长的商场合作，需要迎着逆风减资突围。黄在我们前面。在现有的保守势力接收装备生产的范畴内发挥人力资本的上风，并以此发明战争，打造一批顺应家业转型的优秀青年参谋指导队伍，是各级党组织的重大义务。第二，要共同引导团队为军队而战，支持现实而持计划。是领导团队设备，集团党委在开始和结束时，以保持与老，中，年轻相结合的梯队设备，并充分显示年龄的差异，以引导员工占上风。与过去几年相比，集团公司通过流程建立了“单谈”的晋升制度，实施了新兴的岗位和轨制，实现了“三定”等。并改善了军队五大团的年龄结构，批准优秀的年轻指导人员年复一年地走在主岗亭上。但根据规模较低的要求，需要充分结合现有指导团队的年龄、经验、特长等轮身分，使指导团队的拆解和配置更加公平，这就要求下级党委引战封闭，更重要的是要求同级党组织通过流程不断增强优秀青年指导人员的支持，为部门提供充足的人员资本保障。第三，要在支持下，根据重点推广部门的要求进行匹配。本质之下，首先是政治事务的本质；博学是具有软性政治事务和引导能力的博学。年轻的指导人员的应用应该提高政治事务的规模，并将其放在最后。在政治上，一定要靠谱，不能太软，要牢固树立“四个认识”，果断“四个观念”，做到“两个保护”；当前，新义务面临的紧迫任务是解决从事兵役的人才缺乏和技能不足的问题。在一个圈子里，我们应该重视对年轻指导人员的培训，并赞助他们以不严格的眼光处理问题。在另一个圈子里，要注意兼顾从事兵役的一切资本，探索更合适的方法来提升从事兵役的人才，把岗亭与自我理想和专业服务质量结合起来，从根本上解决专业服务结构的起源问题。
维持理论上的猥亵。袁对一般书籍的总结，就是让优秀的年轻人有足够的技能来交班。要加强深造，积累简历，增加人才，自发开展理论学习，拜人民为师。首先，要在理论上发明优秀的年轻指导人员。对于年轻的指导人员来说，不能怪也不能怪，更不能坐以待毙看天，因为他们从事的是部门的本质。
学习贯彻十九届五中全会心得感悟(12)
十九届五中全会心得体会四十九届五中全会是改革开放以来第九次五中全会。前五个“五年计划”是在摸索中前进，有的计划制定了一年还没制定完，当时的老话叫做“一年制定，制定一年”，有的是计划制定后又调整，叫“计划赶不上变化”，有的计划甚至没有下发，第一个到第五个“五年计划”是探索的过程；
第六个“五年计划”开始，我们的一个重要认识是光考虑经济不考虑社会不行，所以“五年计划”改为经济社会发展计划；
从“十一五”开始，随着中国由计划经济转移到社会主义市场经济，还搞原来那么多具体细致的计划是不可能的，但没有计划的状态也是不允许的，所以我们把计划改为规划。从没有经验到有比较有经验，从计划经济到市场经济转型，中国逐步完善计划(规划)的制定工作。改革开放以来，经济社会发展越来越好，这种情况下每5年制定一个规划，每届五中全会制定规划，这是非常自然的一个结论。
中共中央根据国家发展规划需要、经济社会发展存在的问题需要、老百姓对美好生活的向往，提出制定经济社会发展规划的建议。建议提给政权机关，国务院接到中共中央的建议后，组织各部委办以及部委办联系的方方面面包括企业、群众、社会组织等来编制规划。由于政府在全国人大这个最高权力机关领导下，所以规划必须通过人大审议，也就是由人民来审议、修改和通过经济社会发展规划，通过后成为国家意志。
党提建议、政府编制规划、人大审议通过规划、全国人民执行人大审议通过的规划，这是中国***在国家治理当中创造的一个非常好的经验。由党来管这事，但党不包办一切。
这次全会的意义非同寻常，在中华民族复兴历史、在中国现代化历史上，都将留下浓墨重彩的一笔。中国***的成立初心是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。无论“幸福”还是“复兴”，其实质是要中国赶上时代，把落后的农业国建设为先进的工业国，进一步迈向现代化的道路。改革开放后，我们把工作重点转移到现代化建设上来，现代化奋斗目标一直在贯彻。
十九大报告说要以全面建成小康社会为基础，开启现代化建设新征程。既要完成打基础工作，即全面建成小康社会，又要开启现代化建设新征程，于是***总书记在十九大提出分两个15年的目标来实现现代化，第一个15年是从2021年到2035年，基本实现社会主义现代化；
第二个15年是从2035年到本世纪中叶，把中国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
“十四五”规划是在全面建成小康社会提供的条件前提下，开启30年新征程进程中的第一个五年规划。所以这次全会(即将)通过的经济发展规划建议，其意义非同寻常，它是我们直接干现代化的第一个文件，前面都是为现代化打基础。这个5年规划制定得好不好、执行得好不好、能不能如期甚至超额完成，关系到后面25年的现代化。这30年的第一个5年怎么走，就看今天。
远景目标一般是在特殊时期、一个大的历史时期去研究。这次(全会)处于一个大的转折期，中国要在全面建成小康社会基础上，转向开启现代化新征程。要通过两个15年来实现现代化，就需要在制定5年规划的时候，也制定2035年远景目标，把5年经济社会发展规划放到15年中通盘考虑，15年规划又以5年规划为基础来提出远景目标。
这5年是15年中的第一个5年，要把5年和15年作为一个统一的整体来考虑，所以这次全会除了提出关于5年经济社会发展规划的建议，还要提出关于2035年远景目标的建议。
2035年，这个年份重要在要“基本实现现代化”。***在上世纪80年代根据当时的情况，认为到2050年我们能够基本实现现代化。后来党中央做了两大重要战略决策。第一，建立社会主义市场经济体制。第二，全面参与全球化，加入WTO。这两个重要决策加上当时正在蓬勃兴起的信息化，改革开放举措给中国带来腾飞，实现跨越式发展，2021年中国成为世界第二大经济体。这样就使我们现在有了非常好的基础，可以把***提出的2050年基本实现现代化提前15年。
2035年不仅是开启现代化新征程两个阶段中的第一个阶段，而且它是中国现代化提前15年实现的一个标志性事件。我们把2035年作为远景目标，同五年经济社会发展规划进行统一考虑，其实是非常重大的历史事件，是极其有意义的。
现在***总书记要求我们胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴关键时期，是国内大局。一个是世界面临百年未有之大变局，是国际大局。我们从这两个大局出发来制定规划，这两个大局是相互促进的。
我们既面临百年未有大变局对中华民族伟大复兴带来的机遇，又有严峻挑战。这次全会不仅我们关注，世界也很瞩目。世界遇到疫情，遇到很多困难，有经济学家预计可能今后这3至5年世界经济复苏都很难。中国有序推进复工复产，现在又制定发展规划和2035年远景目标，但我们不能够掉以轻心。
***总书记之所以要动员整个社会的力量，方方面面听取大家意见，就是希望能够找到一个最好的规划。规划核心要义就是实现(十一届)三中全会以来、建立市场经济体制以来最大的一个战略转移。三中全会从以阶级斗争为纲转到以经济为中心，***南方谈话、党的十四大以后，计划经济完全转到市场经济，进一步参与全球化。现在中国明确要按照新发展理念推动经济从高速增长到高质量发展转变。与此同时，整个经济布局是要以内循环为主体、内外循环相互促进的新发展格局，这个格局是根据百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的需要制定的。
建党百年是民族复兴的一百年。这一百年我们做了一件大事，把一穷二白的旧中国建成为人民当家作主的新中国，进一步建成了一个全面建设小康社会，迈向现代化的新中国，要倍加珍惜这个百年。
第二个百年目标是1949年开始的一百年，已经干了70年。这70年做了一件事就是小康生活，后面的30年叫美好生活。要解决发展不平衡不充分来满足人民日益增长的美好生活需要，要通过高质量发展来满足人民美好生活需要。
这次全会讨论“十四五”规划也好，2035年的目标也好，贯穿始终的就是***总书记的一个思路，要从“有没有”转向“好不好”，把美好生活作为我们的奋斗目标。
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