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巡察整改总结报告

发布时间:2024-03-18   来源:总结报告    点击:   
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巡察整改总结报告【5篇】

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是小编整理的巡察整改总结报告【5篇】,仅供参考,希望能够帮助到大家。

巡察整改总结报告1

  根据市委统一部署,市委第四巡察组于×年×月×日至×月×日对市水利局党委开展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察组向市水利局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

  一、巡察反馈问题整改的总体情况

  (一)深入领会精神,统一思想认识。巡察组反馈意见后,局党委先后召开了×次党委会,聚焦发挥党的领导核心作用不够充分、贯彻落实市委决策部署有差距、贯彻以人民为中心的发展思路不够牢固等问题,直面不足、深刻反思,坚持以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣把巡察整改作为一项重大的政治任务落实。

  (二)加强组织领导,制定整改方案。局党委成立由党委书记任组长、班子其他成员为副组长、各职能科室及局属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。按照明确任务、逐项落实、把握进度、强化实效的要求,制定《市委第四巡察组反馈意见整改落实方案》。党委书记亲自督查督办,定期召开整改工作党政联席会议,督查进展情况,逐项听取汇报,逐条进行研究,逐件完成销号,及时掌握整改进度,并提出阶段性工作要求,确保整改工作按时推进,取得实效。

  (三)落实责任分工,夯实整改推进。局党委围绕巡察组反馈的×个方面×个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究,制定了×条整改措施,并逐条明确了牵头领导、责任部门、协助部门和完成时限,切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位,推动巡察整改工作落地生根。

  (四)完善工作机制,确保工作成效。以实效为导向,切实强化整改工作推进机制,确保整改事事有着落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,细化整改工作台帐,一个问题一本整改台帐,实行对帐销号。成立整改工作督查组,不定期对各责任单位整改落实情况进行督查通报。建立上下联动整改机制,确保整改工作不留死角、不留盲区。

  二、已整改完成的问题和落实的事项

  截至目前,已整改完成的问题共×项。

  1.关于“党委议事规则不清晰。局党委会与局务会边界不清,有的重大事项征求意见不深入,会上缺乏充分讨论,记录不规范”问题的整改。制定了《中共×市水利局委员会议事规则》,明确党委讨论决定事项范围,厘清权责边界。出台了《×市水利局党委“三重一大”事项集体决策制度》,目前重大事项均能按规定先征求意见,个别沟通、酝酿,上会研究时,党委成员充分发表个人意见,最后形成党委决定。不断强化学习教育,开展党务工作者培训×次;组织人事科对各级各类会议记录,特别是党委记录进行了自查自纠,该完善的已完善,该纠正的已纠正。

  2.关于“贯彻《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》不到位。对意识形态工作责任制重视不够,分工不明确、机构不健全,未将意识形态工作纳入党建工作目标考核体系”问题的整改。认真落实《×市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,成立了×市水利局意识形态工作领导小组,制定了《×市水利局党委意识形态工作责任制实施细则》,局党委专题研究部署了意识形态工作,并将意识形态纳入党建工作目标责任考核。将习总书记关于意识形态工作重要讲话精神列为重点学习内容,先后组织专题学****上党课等×次;局办公室组织对对全系统意识形态领域责任制落实情况进行督查和评估,计划以后每年年底开展一次专项督查。强化对各类阵地的管理,出台了《×市水利局网络舆情应急处置机制》;今年以来,共组织考察调研、专题讲座、文化活动等×场,牢固树立“四个自信”。

  3.关于“未严格履行党建工作责任制。重业务轻党建现象仍然存在,党委专题研究党建工作未形成常态化”问题的整改。严格落实基层党建工作责任制,把党建工作列入全年工作计划,重新制定完善了《基层党建工作大纲》和《党建工作目标管理考核细则》;建立了党建工作例会制,明确党委会每年专题研究党建工作不少于×次,今年党建工作已专题研究×次;落实专人专薄详实记录开展党建工作情况。

  4.关于“党费收缴不按时,账本记录不规范。一些基层党组织活动开展不正常,党员管理不严格”问题的整改。对全系统党费收缴工作和账本记录情况进行了一次全面排查,将党费收缴、使用和管理情况进行了公示,并要求以后定期向党员大会或党员代表大会报告党费收缴和使用情况。与此同时,不断强化考核机制与考核运用,将党员能否按时足额交纳党费纳入了党员个人和单位党组织考核评价的重要内容,将党组织党费收缴、使用工作纳入了年度党建工作考核。加强党员管理,规范党内政治生活,已严格按要求组织“三会一课”,严肃民主评议党员等活动。以党支部为单位,对党员日常工作、生活等情况进行常态化督查,今年共对触犯党纪条规的×人进行了问责。

  5.关于“民主生活会质量不高。相互批评涉及业务工作多、触及思想深处少,‘红脸出汗’效果不明显”问题的整改。严格执行民主生活会会前征求意见制度,广泛听取党内外人士对党委班子及成员的意见建议,形成征求意见报告,在民主生活会上如实反馈。进一步完善了谈心谈话制度,党委书记与班子成员、中层干部、党员干部代表等每年至少谈心谈话×次,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管口负责同志、本人组织关系所在党支部党员必谈,今年×月,专题谈心谈话活动已经启动。严格执行《进一步规范党内组织生活七项制度的意见》,坚持和完善民主生活会制度,遵循“团结——批评——团结”的方针,坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。在×月×日召开的巡察整改专题民主生活会前,积极征求党内外人士意见建议,普遍开展谈心谈话活动,在会中互提问题环节充满辣味,成效明显。

  6.关于“‘三会一课’制度执行不到位,少数党支部缺少支部工作记录”问题的整改。严格执行《×市基层党组织规范化建设实施意见》《中共×市委关于进一步加强离退休干部党建工作的意见》等文件精神,针对各支部,特别是离退休支部、非公企业党支部等党建工作开展情况,进行了全面摸排,指导督促问题整改×个。对党建台帐、支部生活开展情况进行一次全面检查,并在×月份召开的党建工作例会,面上通报了相关情况。严格按照有关规定填写《党支部综合记录本》,局组织人事科对各支部台帐记录进行了普查指导,今后将不定时抽查指导,确保基层党支部日常工作具体化、有形化,做好支部党建工作“一本清”。通过外出学习、专家讲课、内部交流等形式,组织开展党建工作培训×场次,提升党务工作队伍素质,增强党建业务工作水平。

  7.关于“主题教育活动不规范,缺少相关台账资料。支部换届不及时,换届材料不齐全”问题的整改。对近年来各类主题教育活动的开展情况进行了一次全面梳理,特别是相关台帐资料的收集情况,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活动开展中引以为戒,全面整改。规范党建基础台账材料,要求各党支部安排固定人员及时做好党建活动开展情况台账资料的收集整理。在全系统范围内开展了专项排查,对换届不及时的党支部负责同志谈话,已×月份及时换届到位;并已排出即将到期需换届党组织名录,提前谋划布置。

  8.关于“‘三定方案’执行不到位,存在超职数配备中层干部的现象”问题的整改。对全局中层干部职数配备进行了一次全面排查,对照“三定方案”中职数配备要求,准确掌握存在超额岗位及人数、存在干部空缺的岗位及数量等情况,及时进行了调整,通过转岗、轮岗,局中层干部已压缩至×正×副,中层干部职数总量已经平衡。计划通过×-×年的时间,通过转岗轮岗、到龄退职等多种措施,消化剩余×名超额干部职数。在此基础上,严格执行“三定方案”,党委抓好落实,对违反规定的将严肃追究有关人员责任,防止和杜绝超职数配备中层干部的现象再次发生。

  9.关于“主体责任落实不到位,未将党风廉政建设纳入党委工作总体布局”问题的整改。加强“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育,围绕廉政主线,重新学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,积极参加在线普法学习与考试,通过线上线下的学习教学筑好“廉”的防线。抓好主体责任落实,每年专题研究党风廉政建设和反腐败工作不少于×次,今年已专题研究×次,每年年底向市委、市纪委报告一次党风廉政建设工作情况。落实党风廉政风险点排查和防控工作,成立×市水利局党风廉政建设责任制领导小组,出台了《×市水利局贯彻党风廉政建设责任制实施办法》,对全局党风廉政和反腐败工作各项任务,明确责任领导、牵头科室和配合科室,对每一项工作提出了具体的措施和要求,把党风廉政建设各项工作任务纳入年度科室目标责任书管理,将工作任务完成情况与年终科室考评相挂钩。

  10.关于“班子成员执行‘一岗双责’不到位,责任传导存在层层递减现象”问题的整改。×月以来,×次组织班子成员学习了廉政建设的有关文件和规定,为“一岗双责”的贯彻执行提供强大的思想基础。认真贯彻《×市党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录(试行)》文件精神,局党委与班子成员、中层干部签订了党风廉政责任书。结合本单位职能,紧扣存在的薄弱环节,正在制定针对性强的个性化责任清单。严格落实年终“三述”制度,并将相关情况及时上报市委、市纪委。紧盯容易出现问题的重点岗位、关键人员,对于违反制度的人和事,严格执行相关规定,该纠正的必须纠正,该处理的必须处理。今年以来,共问责处理相关人员×名。

  11.关于“警示教育作用发挥不充分,违纪违法现象仍有发生”问题的整改。先后组织视频展播、廉政讲座、现身说法等活动×场次,教育引导党员干部筑牢廉洁自律的思想防线。对网站、宣传栏、新闻报刊、微信等平台进行了优化,在增加水利水务工作的透明度的同时,进一步拓宽了网上举报和信访举报等途径,确保问题收集及时、处理到位。加强执纪监督“四种形态”运用,今年以来共处理违纪违法人员×名。

  三、基本整改完成的问题

  截至目前,已基本整改完成的问题共×项。

  1.关于“推进‘河长制’工作协调联动机制不强,典型经验不多;‘一河一策’‘一镇一策’编制工作尚未完成,牵头协调作用发挥不充分”问题的整改。充分发挥市河长办的职能作用,正在制定公安、城管、海事、检察等部门协调联动机制。加快推进“一河一策”“一镇一策”编制工作,目前×条市级河道“一河一策”已完成评审,正在督促各镇(街道)加快推进“一镇一策”工作。通过多种宣传载体,特别是新媒体,广泛开展治水、管水工作宣传,总结经验,弘扬典型,先后发布各类信息×余条,并举办专场活动×余场。同时,邀请本地媒体进行监督曝光,促进了工作的开展。

  2.关于“一些河道存在堤段塌方情况,乱占、乱建、乱排现象比较突出”问题的整改。加强河湖库管护巡查工作,将河道堤防检查工作纳入河道长效管护范围,加强对险工堤段维修的监督管理与技术指导,今年以来共发现并处理堤防塌方×处。以河长制工作为抓手,辅以涉水联动执法,深入开展“三乱”整治专项行动,截至目前,已完成北环河、后周河、马垫河、南河、八字桥河、竹箦河和上沛河等×条市级河道“三乱”专项整治,共清理地笼×条,鱼簖×处,清理乱垦乱植×万平方米。各镇(街道)“三乱”专项整治也已取得阶段性成效。

  3.关于“人才引培力度不强。干部年龄结构偏大,年轻干部引进较少,梯队建设不完善,全市水利站工作人员×岁以上的占×%,×岁以下的占×%;人员专业结构不合理,一些专业人才力量配备不足”问题的整改。积极对上协调,争取招考指标,加快人才集聚。今年已争取到招考名额×名,预计×月份开考,×年度计划招聘专技人员×名。规范选人用人程序,拓宽发现渠道,坚持多层次发现优秀年轻干部,对全系统年轻干部情况专项调研,专项推荐,建立年轻干部后备库,今年已引进×周岁以下年轻干部×名。出台了《关于实施年轻干部培养选拔计划的意见》,明确今后×年年轻干部工作的指导思想、目标任务、基本原则和主要措施,加快干部更替。制定了年度年轻干部专项培训计划,完善年轻干部教育培训体系。注重实践锻炼,计划每年选派一批年轻干部到重点工作一线实践锻炼或挂职锻炼。

  4.关于“未严格执行政府采购制度,一些办公用品及外包服务未经过政府采购”问题的整改。由财审科牵头,聘请市政府采购中心沈主任来局对相关科室、人员开展了政府采购的法律法规、条例条文进行了专场学习培训。严格执行《×市政府采购目录及标准》,要求对所有采购物品或服务项目进行梳理,对有瑕疵的进行了整改完善,无法完善的补充相关说明材料,规定从×月份起需政府采购的一律走采购程序。计划从×年起,按年度填报批量集中采购计划,及时上报局办公室。对于未列入采购计划的品目范围内的物品,原则上不允许自行采购。严格执行月自查、年通报制度,确保采购工作在“阳光”下开展。

  5.关于“部分费用报销依据不充分,原始单据不完整”问题的整改。在巡察的基础上,再次开展自查自纠,对发现的问题坚决整改到位。要求所有费用报销必须严格执行《×市财政局关于印发;的通知》,确保合理合规。

  6.关于“公车和租用车管理使用不规范,部分专项资金未按规定用途和标准使用,部分固定资产管理不到位”问题的整改。深入贯彻《党政机关公务用车管理办法》,吃透上级关于公务用车管理的文件精神,修订完善了《×市水利局公务用车使用管理制度》,全面落实购置处置管理、日常管理、司勤管理、监督管理等制度。修订完善了《水利专项资金管理办法》,突出内审制度,同步做好专款专项档案式管理工作。修订完善了《固定资产管理暂行办法》,明确管理责任,实行统一登记,适时清查盘点,确保固定资产管理水平持续提升。

  7.关于“部分工程项目未严格执行招投标规定,有些项目招投标资料提供不全面,工程现场监管有欠缺,对工程监理的管理缺少有效措施”问题的整改。严格遵守国家相关招投标规定,修订完善了《×市水利工程招标投标管理办法》,强化项目招标的审核审查,督促工程项目法人规范招投标资料的收集、归档工作。进一步强化行业主管部门监管、监督职能,严格执行《×市水利工程建设诚信管理办法》,已于去年推行“人脸识别”设备运用,加强考勤考核工作,强化工程项目法人对工程监理的合同执行管理,对不合格的监理人员要求监理单位更换或清退。

  四、已形成制度、需长期坚持的问题和事项

  截至目前,已形成制度、需长期坚持的问题共×项。

  1.关于“一些重大水利项目推进前期工作准备不充分,对可能存在的问题预见性不足”问题的整改。进一步丰富和优化储备项目库,对计划实施的重大水利项目,提前开展调研,广泛征求意见。×年,我局计划实施政府投资项目×个,经过多轮多方意见征求后,计划实施必做项目×个。针对实际工作推进中存在的薄弱环节,正在拟定部门联动、镇村联动机制,着重解决规划立项、矛盾协调等工作,为项目早落地、早运行、早惠民打下扎实的基础。

  2.关于“落实市委‘防大汛、抗大旱、抢大险’部署要求有差距,防汛体系建设存在薄弱环节。城市防洪配套建设仍未到位,新城区一些水系未沟通且排涝设施不到位,镇村防汛存在隐患,部分圩堤存在堤顶标高不够、坡度不够等”问题的整改。城市防洪提升、部分集镇防洪、圩堤达标等在建项目在汛前均具备度汛条件,年内可全面完工;督促各镇(街道)及时消除险工隐患×处。始终抓好以行政首长负责制为核心的防汛防旱责任体系建设,每年汛前调整充实市防指成员单位,督促镇(街道)、村(社区)健全和完善网格化责任体系。持续抓好水库塘坝的蓄水保水和水资源的调度工作,密切关注和认真研判天气形势,充分发挥基层防汛预警系统作用,努力做好防汛防旱防台多手准备。

  3.关于“对水利水务工作在乡村振兴战略中的地位和作用思考不深,对群众普遍关注的饮用水安全、污水治理等硬招实招不多”问题的整改。局党委结合“对标找差”,组织专题调研,形成了《做足生态水利文章服务×绿色发展》、《全域旅游形势下的水利思考》等调研报告。畅通民意收集渠道,通过问卷调查、干部走访、在线征集等形式,多层面、多角度征求梳理出群众普遍关注的涉水问题及建议×余条。及时调整思路,积极向上争取,×年投入农水专项资金、移民后扶资金等×余万元,×年计划投入×余万元,进一步扩大农村河塘清淤、村庄环境整治、田间配套等覆盖面。着力饮用水安全,正在实施沙河水库取水口移位工程,预计×月底可通水。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。加快区域治污、农村污水综合治理工程建设,督促PPP项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。

  4.关于“党员发展不规范。个别支部长期不发展党员,少数党员发展程序不到位,存在《入党志愿书》、公示材料有误的现象”问题的整改。局组织人事科对近年来全系统党员发展工作进行了摸底调查,并就今后几年的发展计划进行了拟定,同步向市委组织部积极争取党员发展名额。在支部换届后,第一时间对支部书记和基层党务工作者进行党员发展工作流程、入党程序等业务培训,提高思想政治素质和业务水平,巩固党员发展工作的质量。计划今后每半年对党员发展情况,特别是各支部党员发展程序、相关资料进行全面督查,及时整改。

  5.关于“培养树立先进典型不多,学先进赶先进氛围不浓”问题的整改。通过“七一”、“年终”等时间节点,以及最美水利人、最美常州人、党员示范岗等评选载体,挖掘典型、弘扬先进,努力营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围。目前正在筹备×年度先进单位和×年度先进工作者评选事宜。

  6.关于“干部职务调整存在事先未经充分酝酿的情况,干部任职考察材料不规范”问题的整改。在今后干部选拔和调整过程中,组织班子成员重新学习了干部选拔任用相关规定,提高思想认识,在动议、提名、考察、讨论决定前分别进行充分酝酿。严格考察程序,组织人事科按规定组织考察组成员开展任职考察,特别是对考察环节签字盖章手续进行了严格规范。选拔任用实行党委成员无记名票决制,努力创造各抒己见的条件和环境,避免了与会人员随大流、怕得罪人的现象发生。

  7.关于“干部监督存在盲区,制度不健全且执行不力”问题的整改。不断优化形式、增加频率,强化思想教育,特别是自我监督和监督他人的意识方面,×月份以来,相继开展专题讲座、实地参观、印发案例等活动×场次。出台完善了《干部监督制度》,根据管人与管事相结合的原则,明确一级对一级的监督责任。同时,通过设立举报信箱、廉政热线等,努力畅通监督渠道,不断增强监督的民主性。目前,正准备对×名中层以上干部进行问责处理。

  五、未整改到位的问题、事项及原因

  截至目前,未整改到位的问题、事项共×项。

  (一)关于“区域供水一体化、城乡治污一体化推进不力。区域供水一体化一期任务尚未完成,尚未达到供水全覆盖;一些污水处理厂建设达不到预期目标,城市水环境整治及黑臭水体治理效果不明显,全域农村生活污水治理现场监管力度不强;水功能区达标率提升慢,天目湖饮用水水源地水质稳中向好的趋势不明显”问题的整改。

  该问题共涉及×个工程项目和×项非工程措施。目前未整改到位的主要因素集中在×个PPP项目上。其中,区域供水主要因为部分水厂收购不能到位,区域治污和农污治理主要因为项目公司社会资本方资金迟迟不能到位。下一步,我局将积极配合市人大督促相关镇加快水厂收购,同时,进一步督促PPP项目公司社会资本方落实相关资金,强化赶工措施,确保区域治污和农污治理工程×年上半年全部完工。督促天目湖镇实施水源地保护×大类×项工程的建设,促使天目湖水质持续向好。

  在此基础上,×条(已完成×条)黑臭水体整治年内可完成。天目湖取水口改造工程×月底可完成。水功能区达标整治正按照《功能区达标整治实施方案》稳步推进,按照计划,需到×年达到总体指标(达标率达×%)。天目湖水源地保护工程由天目湖镇具体负责实施,我局将继续做好督促督查推进工作。此外,着力完善工程体系,努力丰富管控手段,积极对上对外协调,充分发挥各类水利工程的活水功能。

  (二)关于“党风廉政建设责任书签订及廉政风险点排查未做到全覆盖,且针对性、实效性不强”问题的整改。

  已在全系统部署开展廉政风险再排查,重点围绕“三重一大”事项,查找决策、执行、监督环节存在的权力运行、制度机制等自身存在的廉政风险点,制定防控措施,层层传导压力。正在制定“个性化”党风廉政责任状,局党委计划×年×月份与班子成员及中层干部签订。与此同时,正在建立工作任务落实台账,紧盯任务落实进度,充分利用“月通报”制度,加大督促检查力度,及时跟踪督办,对任务落实不力的责任人进行问责。

巡察整改总结报告2

  市委:

  根据市委统一部署,20**年X月X日至X月X日,市委第二巡察组对XX市委政法委员会进行了巡察。20**年X月X日,市委第二巡察组向XX市委政法委员会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况报告如下。

  一、以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓紧抓实巡察整改政治责任

  全委把巡察整改作为一项极其严肃的重大政治任务,以高站位、严要求、强措施狠抓各项工作落实,确保各项整改任务按时按质完成。

  (一)以高站位深刻认识巡察整改工作。全委深刻认识到抓好巡察整改工作的重大政治意义,切实把巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动。领导班子一致认为,市委开展巡察工作,是对我委加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规党纪的一次“政治体检”。X月20日召开市委第二巡察组对市委政法委巡察情况反馈会议,常务副书记XX同志代表委机关作表态发言,要求全委提高思想认识,切实增强开展巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,迅速把思想和行动统一到巡察整改工作中来。巡察组对我委的反馈情况实事求是、全面客观,提出的意见建议指导性、操作性强,对我委坚定政治方向、政治立场,严明政治纪律、政治规矩,理清工作思路、统筹工作布局、改进工作作风,具有十分重要的指导意义。对于巡察组反馈情况和提出意见建议,全委虚心接受、照单全收,深刻领会市委关于巡察工作的部署要求,坚决克服过关思想、畏难情绪、形式主义,从讲政治、讲党性的高度推动落实整改,化压力为动力,真查真改、立行立改。

  (二)以严要求高效部署巡察整改工作。XX同志切实履行好巡察整改“第一责任人”责任,巡察反馈会后立刻主持制定巡察整改方案,推动巡察整改前期部署工作。X月21日主持召开委务会,XX同志传达学习巡察反馈会议精神,提出“深化思想认识,全盘认领反馈意见”“提高政治站位,压实整改落实责任”“坚持真改实改,确保整改成效”“注重整改成果转化,推动政法工作高质量发展”的工作要求,全面部署整改工作。成立落实市委巡察反馈意见整改工作领导小组,由常务副书记XX同志担任组长,其他班子成员为成员;领导小组办公室设在队伍建设指导科,副书记、机关党委书记XX同志为办公室主任,机关党委副书记兼纪委书记XXX同志为常务副主任,切实强化组织保障。围绕反馈意见中提出的4类33个问题(含选人用人4个具体差错),认真对照检查,结合单位实际,逐条逐项认领,细化问题清单、任务清单、责任清单,明确问题整改牵头负责人和牵头负责科室以及“10日”“3个月”“1年”三个整改阶段性期限要求,拿出坚决整改的态度和决心,确保整改落实工作行之有效、落到实处。X月22日上午召开机关党委(扩大)会议,要求各科室根据整改责任及《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)相关落实责任,3个工作日内拿出整改工作“路线图”,确保整改工作按时间节点落实到位。同日召开民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,委班子成员对所负责的各项巡察反馈问题深刻进行原因剖析,明确整改目标和具体措施,进一步压实领导班子巡察整改责任。

  (三)以强措施深入推进巡察整改工作。一方面建立巡察整改“三双三上”工作机制。其中,“三双”是指创新建立“双纳入双督查双激励”闭环落实工作机制。一是责任到位“双纳入”,即分管委领导分别领衔一个整改工作组,其直接负责分管领域和部门的问题,既纳入业务工作内容,也纳入所在党支部每月跟踪推动落实的重点工作事项,实行分级分类台账管理和定期信息报送。二是全程监控“双督查”,即分管委领导业务督查指导和机关党委每月“党建工作体检”双向督查同步进行、同向发力。三是结果导向“双激励”,即根据整改措施落实中的表现情形和结果好坏,及时给予整改责任人、责任科室及所在党支部相应的“正激励”和“反激励”,与党员评星定级、党支部书记抓基层述职评议等挂钩。“三上”是指巡察整改工作研究定期上委务会、上工作例会、上支委会,定期编印《巡察反馈整改简报》,有序推动各项巡察整改任务落细落小落到位。另一方面,把巡察整改工作与《条例》贯彻落实、政法队伍教育整顿、党史学习教育紧密结合,进一步推动巡察整改工作举一反三,建章立制,标本兼治。深入开展政治教育、党史教育、英模教育、警示教育,进一步筑牢政治忠诚,强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力,提升对巡察整改工作的政治自觉;加快研究制定政法委员全体会议、政法委员述职、政治轮训、重大事项协调、请示报告等落实《条例》相关制度,完善财务管理、固定资产管理、公共用车管理、保密管理、办文办会管理等委机关内部制度建设,推动巡察整改工作提质增效。

  二、坚持问题导向、目标导向、效果导向推动巡察整改工作取得阶段性进展

  严格按照巡察整改要求,制定反馈意见台账以及整改工作日志,明确整改措施、责任领导、承办部门、整改期限、完成状态、整改情况、佐证材料等,确保逐项落实,对账销号。目前,巡察反馈33个问题中,29项已整改完成并长期坚持,完成率88%,其他4项已基本完成并持续推进。

  1.学习贯彻***总书记对政法工作系列重要讲话精神不深入、主动作为不够

  原因分析:学习上只满足于自身工作需要、满足上级任务而学习,缺乏本领恐慌,危机意识不高,没有做到从讲政治的高度来看待工作、分析问题。工作中过多地忙于日常事务中,学习的主动性、紧迫性不够。

  整改情况:一是20**年以来,委务会、理论学习中心组学习会、各支部会议认真落实第一议题制度,及时跟进学习贯彻***总书记重要讲话精神重要指示精神,召开委务会、理论中心组学习、支部“三会一课”均落实第一议题。二是将***总书记重要讲话和重要指示批示作为政治要件,建立政治要件办理台账,一般15日内必传达学习。20**年以来共列账12件次。三是深入推动《条例》贯彻落实,委机关成立专责工作小组,由蔡光发同志具体推动落实,制度机制制定和具体事项落实已专题部署、挂图推进。目前《条例》需细化建立的15项制度中,有14项已建立,1项待协调配合有关部门研究后制定。四是根据《宣传工作条例》要求,细化各科室分工,抓好工作落实。

  完成状态:基本完成,持续推进。1项《条例》相关制度抓紧协调配合有关部门研究制定。

  2.学用结合有差距,创造性指导政法工作不够

  原因分析:工作中过多地把精力投入到日常事务中,主动谋划理论学习不够,对中央的新思想、新观点、新论断,难以沉下心来系统全面地学习研究,导致在运用政策理论把握形势、分析问题、谋划对策等方面的水平不高,结合经济社会发展大局谋划政法工作不够全面准确,对政法工作创新性指导不够。

  整改情况:一是加强理论学习,强化理论武装,认真落实第一议题制度。同时加强学用结合,全年已编印三期《XX政法信息》,供领导参研;制定印发《XX政法工作调研制度》,推动政法调研工作科学化、制度化、规范化,提升调研成果转化率。二是推进党建引领基层社会治理现代化建设,制定《XX市党建引领社会治理“十四五”规划》,先后组织专家团队赴各区开展广泛深入调研,并形成初稿报委务会研究审核。深入推进市域社会治理现代化示范点建设,会同市委组织部出台《关于推进党建引领基层社会治理现代化的实施方案》,着力遴选、培育一批示范项目和典型案例,定期召开工作现场会,有效提升社会治理水平,推动更高水平平安XX建设。三是深化政法领域改革,深入推动全市深化司法责任制综合配套改革相关工作,进一步健全完善执法监督、“两法衔接”等工作机制。推进产权司法保护工作,落实与市中级法院、XX知识产权法院、XX仲裁委员会等建立的知识产权纠纷协同保护合作框架意见,助力营造高质量法治化营商环境。四是加强社会治安重点区域和突出问题整治,3月29日已启动全市排查工作,将对相关区域和突出问题实行重点治理和挂牌整治,特别是将近期村(社区)非法锁车收费问题纳入整治范畴,及时回应民意呼声,切实提高群众获得感、幸福感、安全感。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  3.市域社会治理工作存在短板,践行为民服务宗旨有差距,人民群众的安全感有待提升

  原因分析:全心全意为人民服务的宗旨树得不牢,没有从根本上解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识问题。对标先进模范,在为民情怀、奉献精神等方面还有差距,没有真正把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作的最高标准。

  整改情况:一是修订完善20**年度对各区平安建设考评办法,于4月9日印发各区和市直牵头评分单位,切实发挥平安建设考核“指挥棒”作用。二是印发平安XX建设领导小组20**年工作要点,目前各区和市相关单位正按要求落实相关任务。三是按照《关于进一步加强综治督导工作的意见》要求,强化统筹协调职能,于3月4日印发《关于协助整改市委第二巡察组巡察反馈意见的通知》,并于3月11日组织召开整改工作座谈会,建立整改工作联络员和信息报送制度,要求各单位要进一步提高政治站位,坚持治当前和管长远相结合,建立健全长效机制,完善管理规章制度,加强监督检查,坚决防止发现问题反弹回潮。四是加大扫黑除恶社会面宣传,更新宣传海报及标语,提高户外公益广告的滚动播放频率,每周发布扫黑除恶新闻报道1条次以上。大力开展平安之星的评选活动,X、X等先后被中央政法委评选为全国“平安卫士”。通过采取扎实措施,有效提升了“三率”。五是做实群众诉求服务体系建设。印发《XX市群众诉求服务体系运行管理工作机制(试行)》,全市“1+3+X”群众诉求服务体系初步实现“一体化”运作;今年上半年,诉前和解中心共受理诉求61056件,结案59893件,信访诉求服务平台共受理诉求2499件,成功处置1802件,公共法律服务中心共受理63546件,办结58323件,群众诉求服务线上平台共受理诉求280件,处理成功241件。市法院、市司法局联合印发《关于进一步完善矛盾纠纷多元化解诉调对接机制的实施意见》,进一步加强诉讼与非诉讼纠纷化解渠道有效衔接,提升诉调对接工作效率,着力解决群众“急难愁盼”问题;制作XX市群众诉求服务平台宣传视频,加强平台宣传;赴市总工会、团市委开展群众诉求服务工作调研,就服务力量和资源与群众诉求服务体系对接达成初步共识。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  4.群众诉求救助专项资金使用不到位

  原因分析:践行为民服务宗旨有差距,解决人民群众急难愁盼问题的紧迫感还不够强,预算编制不科学,相关依据出台及机制建立滞后。

  整改情况:一是加强制度建设。印发了《XX市委政法委员会工程项目建设管理办法(试行)》,建立项目建设工作例会制度,进一步明确项目建设实施的审批细节,确保经费管理、项目管理合法合规。二是强化制度落实。完善委机关财务管理制度,及时向各科室印发《提醒函》,进一步强调机关财务工作要求,督促各科室落实整改,同时加强预算申报前期论证资料审查。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》,对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  5.政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实作用发挥不足

  原因分析:对于新常态下政法委如何进一步担当尽责,更好地推动全市政法工作发展、服务经济社会发展大局、为群众提供更多更优服务,自我学习、自我反思、自我加压还不够,未能充分发挥政法委的职能作用。

  整改情况:一是制定《XX市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,加强“牵头抓总、统筹协调、督办落实”体制机制建设,促进作用发挥。二是认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,制定《XX市委政法委员会委员述职工作制度(试行)》《XX市委政法委员会派员列席政法单位党组(党委)民主生活会制度(试行)》《XX市委政法委员会重大事项协调制度(试行)》《XX市政法工作重大事项请示报告制度(试行)》等,切实强化党对政法工作的绝对领导,顺利完成省对我市关于《条例》的督查任务。三是落实派员列席政法各单位民主生活会,开展政法委员述职工作,并指导各区开展相关工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  6.在指导和推动政法单位党的建设和政法队伍建设,协助市委和组织部门加强政法单位领导班子和干部队伍建设方面不主动作为,一线政法干警工作时间长、工作压力大情况较为普遍

  原因分析:在政法队伍协管、协查方面存在等靠要思想,制定相关机制制度不够积极主动。认为政法单位队伍建设主要由各单位根据实际需要开展,对各政法单位特别是基层一线政法队伍建设关心不够,指导不足。

  整改情况:一是对标《条例》要求,制定《XX市政法队伍政治轮训制度(试行)》等,以建章立制进一步加强政法队伍建设工作力度。二是对我市政法队伍建设开展专题调研,撰写《XX市委政法委员会关于XX市政法队伍建设专题调研报告》并报省委政法委。三是持续落实政法队伍轮岗制度,加强与组织部门的沟通联动,参与组织部门对政法干部的考察工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将统筹协调相关单位研究提出解决政法干警身心健康的办法措施。

  7.履行意识形态工作责任不到位

  原因分析:对意识形态工作“一岗双责”意识还不够强,把具体业务工作与意识形态工作结合得不够紧密,斗争精神有所减弱,旗帜鲜明坚决反对错误言论的主动性积极性还不够强。

  整改情况:一是将意识形态纳入《理论学习中心组20**年度学习计划》,纳入委务会专题学习内容。二是定期召开形势研判会。三是进一步做好政法宣传舆论工作。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将完善政法领域意识形态工作机制。

  8.履行全面从严治党主体责任不到位

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,持之以恒改进作风的劲头不足,对一些苗头性倾向性问题存在教育、监管、惩处不到位。认为政法委机关是协调机关,没有执法司法权,只要做好工作即可,不可能触犯党纪法规,所以在从严治党工作上要求不够高不够严。

  整改情况:一是组织市委政法委委员、市委政法委及市直政法各单位领导班子成员,以及各区党委政法委及政法单位领导班子成员,及时收听收看全省政法系统纪律教育专题报告会。组织委机关全体人员参加省政法领导干部第一轮、第二轮政治轮训,举办“政治轮训周”专题培训,20**年共开展政治轮训17场。将学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》纳入《理论学习中心组20**年度学习计划》计划。把委机关纪律教育学习月活动纳入工作计划。二是扎实开展政法队伍教育整顿工作,组织召开多次会议,研究部署队伍教育整顿工作。广泛开展谈心谈话,进一步了解党员干部的思想动态,对苗头性、倾向性问题及时提醒教育。三是组织召开委理论学习中心组(扩大)暨警示教育大会,学习《学习***谈治国理政(第三卷)》、***总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词、在中央全面依法治国委员会第三次会议上的讲话等内容,收听收看党纪党规培训讲座及警示教育片。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  9.机关纪委形同虚设

  原因分析:对全面从严治党认识还不深刻,存在重业务轻党建的情况,没有充分发挥机关纪委在加强党风廉政建设、强化执纪监督、推动形成风清气正政治氛围等方面的作用。

  整改情况:一是加强与派驻纪检组、市委巡查办的沟通交流,进一步明晰机关纪委的职责定位、工作思路、工作方法。二是建立月度党建体检“看、查、谈、帮、建五步工作法”,进一步加强党建工作督促机制建设。三是推动谈心谈话经常化,及时开展谈话提醒。四是组织开展履职风险排查,针对“管人、管财、管物、管事”等四类重点,梳理岗位廉政风险,聚焦风险点加强日常监督,从而提高风险防控的精准性。五是统筹开展贯彻落实《条例》工作,以落实《条例》倒逼巡察整改工作加快推进。六是强化机关纪委对具体业务工作的支撑保障作用,纪委书记担任机关自行采购领导小组副组长,参与内控小组工作,对项目立项前期调研、资金申请、招标投标、合同管理、工程监理、安全生产责任、工程质量和跟踪审计等进行全过程管理和监督。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  10.对政法单位队伍监督缺位,系统腐败案件多发

  原因分析:对《条例》中关于政法委对政法队伍建设职责认识不够到位,对党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位,对政法队伍监督工作开展不够积极主动,相关制度机制不完善。

  整改情况:一是召开委务会审议《市委政法委20**年落实全面从严治党工作报告》,对20**年领导班子成员落实全面从严治党,进一步压实主体责任、加强廉政教育、强化风险防控等工作进行部署。二是印发《关于报送政法队伍纪委作风建设有关材料的通知》,收集各区委政法委、政法单位党风廉政建设工作情况,统计20**年度查处政法干警违纪违法情况。三是建立政法干警违法违纪报告制度,印发《两级政法干警违纪违法线索收集研判工作的通知》,市直各政法单位收集涉及本单位在编在职干部干警(含聘任、聘用等工作人员)违纪违法线索,对线索进行研判及建立台帐。四是组织开展政法队伍教育整顿工作,狠抓学习教育特别是警示教育,以身边案例教育广大干警筑牢政治忠诚,洁身自爱,遵纪守法。大力开展顽瘴痼疾整治,对交办线索、投诉线索进行深入查办,坚决清除害群之马。四是贯彻落实《条例》,制定《XX市政法队伍政治轮训制度(试行)》,研究起草纪律作风督查巡查、政治督察等制度,推动政法队伍纪律作风教育、监督、协查等工作规范化、制度化。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  11.委机关内部工作统筹不够到位

  原因分析:工作作风不够扎实,对工作的整体把握不够,缺乏科学、系统、全面的谋划,主动沟通不够,上级精神没有吃透,基层需求掌握不够,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”“头痛医头脚痛医脚”被动应对现象。

  整改情况:一是建立“委业务交流微信群”及时收集近期会议、督导检查、调研交流等工作计划,综合主题、地点等因素统筹安排委机关工作。定时定向推送“委领导每日工作安排”,方便委领导及各科室掌握全委工作情况。二是制作《20**年X月份会议、领导批示摘编速览》表格,统筹掌握重要会议、领导批示等重要信息。三是制发《20**年需提请委班子学习、研究、听取汇报的重要事项》表格收集相关议题,统筹安排重要事项上会。四是印发《提醒函》对机关内部工作进行提醒,督促各科室落实整改。五是制定《XX市委政法委员会关于进一步提高委机关工作质量和效率的意见(试行)》,完善机关办文办会规范流程。六是2月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,推动规章制度落地见效。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  12.文山会海的现象仍然没有彻底解决

  原因分析:工作作风不够扎实,一定程度上存在官僚主义、形式主义,没能按照党中央“三严三实”的标准来要求自己,对上级要求精神、基层具体需求掌握不够,内部沟通不够积极主动,没有牢固树立全委“一盘棋”的工作思维与工作格局,存在“各自为政”现象,以会议落实会议,以文件落实文件情况依然存在。

  整改情况:一是严格执行市委办、市政府办印发的《XX市解决形式主义突出问题为基层减负具体举措》,编制《发文格式及样式》《会务工作浅谈》加强办文办会规范性,减压文件会议数量。二是制发《提醒函》,对办文办会出现的问题进行提醒督办。三是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解,切实增强各科室主体责任意识,落实为基层减负各项措施。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  13.落实监管责任不到位

  原因分析:对于落实监管工作在思想不够重视,内控制度、项目管理制度不完善。

  整改情况:一是严格执行预算资金,加强对预算执行的监督审核,建立实施预算执行委务会每月通报制度,提高预算支出执行率。二是2月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对预算执行的监督审核。三是2月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。四是强化项目资金管理,完善项目管理监督机制,明确代建中心、市法院、市委政法委项目建设工作小组工作责任及工作规程,保障项目建设顺利推进。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将对市法院“诉前和解中心大楼”项目进展持续监管。

  14.对脱贫攻坚帮扶工作重视不够

  原因分析:政治站位不够高,对脱贫攻坚作为一项重要政治任务的认识不够深刻,学习研究不够深入,要求不够高不够严,跟进督促落实不够紧密。

  整改情况:一是选派XXX担任驻村第一书记,选派工作20**年2月完成,人员于20**年3月4日到位,分管领导、相关科室加强与驻村干部联系,及时了解其工作、生活状况,加强指导,确保各项任务落实。二是加快对口XX扶贫财政专项资金使用进度,已按要求全部拨付使用。三是做好扶贫工作收尾工作,交接好帮扶档案,印制20**-20**年帮扶资金册,做好扶贫干部工作补贴发放、后勤物资保障及辅助人员工资经费划拨工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  15.固定资产重采购轻管理

  原因分析:对固定资产管理工作思想上不够重视,制度不完善,没有定期进行登记清点。

  整改情况:一是4月26日下午委机关采购小组召开会议,选定聘请资产管理服务公司对委机关资产进行核查,实现账物相符、账实相符,目前已完成第一轮核查。二是修改完善委机关固定资产管理制度,实现资产全程管理。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  16.****存在漏洞

  原因分析:保密意识还不够强,对委机关人员的保密管理不够严谨,保密培训不够到位。****制度机制、保密设施设备等还有待完善。

  整改情况:一是我委电子公文项目建设已完成项目初验,全部按照保密要求配备了相关设备。二是修改完善保密管理制度,对涉密设备全程跟踪管理,委机关全体人员(含购买服务人员)全部签订保密协议,促进人防和技防双提高。三是加强****宣传教育,邀请专家对委机关全体人员开展保密培训。四是印制保密笔记本,区分日常工作与****。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  17-18.对合同审核不严、合同签订不严谨不规范

  原因分析:工作责任意识不够强,对具体工作的认识、理解不够细致全面。

  整改情况:一是办公室已于20**年8月4日和供应商签订补充协议延长服务期2个月,完成整改。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对合同签订内容审核。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  19.经费支出管理不到位

  原因分析:制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是严格执行事前审批有关规定,加强对经费开支事前审批的检查监督,对不按规定执行的,报机关纪委处理。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,并加强对事前审批的内控监督和对违规行为的纪检监督。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  20.个别科级及以下人员未事前办理书面审批手续乘坐飞机

  原因分析:纪律意识还有待加强,对规章制度没有做到坚决服从、坚决执行,内部审核把关不够严格,发现问题没有及时教育纠错,没有做到严管厚爱。

  整改情况:一是严格落实市差旅费管理办法有关交通工具搭乘的规定,加强对交通工具搭乘情况进行认真核查。二是4月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确交通工具搭乘规定,并加强对报销手续的审核。三是4月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  21-22.财务支出审核把关不严、公务卡强制结算目录执行不到位

  原因分析:对财务管理的规范性、严谨性以及财务管理风险认识不足,制度落实不够坚决、不够严谨、不够到位,对经费使用的责任意识有待加强。

  整改情况:一是X月5日印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步明确票据开具要求与公务卡强制结算规定,并加强对对票据、入账依据、审批手续以及附件等核查。二是X月26日下午举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、内部工作统筹协调、财务、固定资产、保密管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  23.党费、工会经费管理不规范

  原因分析:对经费管理使用的责任意识不够强,制度落实不够坚决、不够严谨,审核监管责任落实不够到位。

  整改情况:一是规范开设银行相关账户。X月20日,副书记、机关党委书记沈安带队到市直机关工委汇报机关党建工作。二是X月27日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。三是经与机关工委协商,工会经费管理继续采取人工记账的方式。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  24.执行财经纪律不严格

  原因分析:纪律意识还不够牢固,对规章制度没有执行到位,发现问题没有及时教育纠错。

  整改情况:一是印发《提醒函》对机关财务工作进行提醒,督促各科室落实整改,进一步公务接待有关规定,并加强对公务接待就餐和陪同情况进行严格审核。二是举办《政法小讲堂》对巡察反馈的办文办会、财务管理等问题进行专题讲解。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  25.民主生活会质量不高

  原因分析:政治站位不够高,对民主生活会的重要性与必要性认识不够深刻到位,对于自身的党性要求有所放松,存在“老好人”思想。

  整改情况:一是将党史教育与理论学习结合,将党史教育学习纳入《理论学习中心组20**年度学习计划》计划,X月6日组织召开市委政法委党史学习教育动员大会,传达学习***总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,传达中央、省、市有关会议精神,对党史教育工作进行动员部署。二是召开民主生活会前广泛征求市直有关单位、各区委政法委对我委领导班子及班子成员有关意见建议,并作归类整理。X月4日严格按照有关要求召开党员领导干部民主生活会暨巡察整改专题民主生活会。召开委务会,审议通过《20XX年民主生活会暨巡察整改民主生活会整改落实清单》,会后印发《整改落实清单》并逐项抓好整改。三是落实“一把手”上党课,X月16日XX同志上主题党课。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  26.工作作风不扎实,会议记录不严谨

  原因分析:工作过程中一定程度上存在形式主义,对工作没有从整体大局上把握,态度上还不够认真细致。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是认真开展每月党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是机关党委加强党建业务指导,对各党支部的相关党务工作进行严格把关、检查,指导各党支部认真撰写会议记录,做到规范、齐全,对各党支部重要的会议及时安排机关党委委员到会指导,将支部20XX年X月的学习研究会记录按照“三会一课”的标准进行修改完善。四是X月27日对各支委、党务工作者开展了党建业务培训。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  27.支部党建工作程序不规范

  原因分析:各支部对党建工作程序认识不够清晰深刻,统筹指导有待加强,工作过程中存在“形式主义”情况。

  整改情况:一是各党支部每月召开支委会研究巡察整改落实情况。二是坚持开展党建体检,并充分利用体检结果进行查漏补缺。三是对X月27日各支委、党务工作者开展全面的党建业务培训。四是严格要求各支委、党务工作者平时加强对党建业务知识的学习,规范开展支部党建工作。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  28.干部选拔存在“唯部门利益”现象和“老好人”思想

  原因分析:大局意识还不够强,对选人用人的全局性、规范性、客观性认识还不够深刻,存在经验主义、形式主义思想。

  整改情况:一是召开委务会专题学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等选人用人相关文件,进一步提升我委选人用人工作水平。会议对选人用人工作提出以政治素养作为选人用人第一标准、切实规范好选人用人程序等要求,在今后工作中贯彻执行。二是强化领导干部大局、全局观念,切实把握选人用人的条件标准要求,坚决克服迁就照顾现象。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  29.部分干部任职岗位与实际工作不相符

  原因分析:对工作整体统筹及人员配置的科学性、全局性、有效性不足,存在“头痛医头脚痛医脚”的思维。

  整改情况:一是组织认真学习《中国共产党机构编制工作条例》,不断强化机构编制的法律法规意识。二是对未到岗的人员调整到位,20XX年12月,X名同志已调整到位。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  30.公示时间不足5个工作日

  原因分析:落实干部人事工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是干部科工作人员对《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。二是在法学会事业编制工作人员招聘及今后选人用人材料的审核把关中严格执行有关《条例》《守则》等相关规定,加强选人用人材料的审核把关,杜绝错漏问题。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  31.落实干部选拔任用全程纪实要求不到位

  原因分析:落实选人用人工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》《市直机关(单位)选拔科级领导干部工作规程》《市直机关(单位)非市管干部职级晋升工作规程》再次进行专题学习,进一步提升我委组织人事工作业务水平。

  完成状态:基本完成,持续推进。下一步将继续对20XX年底人事档案审查工作中发现的缺漏文件资料进行追补、整理、装订。

  32.个别档案专审认定有误

  原因分析:落实档案专审认定工作不够认真细致,对干部人事工作的严谨性以及存在的风险问题认识不够深入。

  整改情况:一是及时订正某干部档案专审认定错误,已完成。二是干部科工作人员对《干部人事档案工作条例》等再次进行专题学习,进一步提高档案工作业务水平。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  33.因私出国(境)证件管理不规范

  原因分析:政治纪律意识不够高,对因私出国(境)证件管理相关规定落实不够到位,对其重要性认识不够深刻。

  整改情况:一是委务会对因私出入国(境)相关规定进行了专题学习,干部科工作人员对《XX市领导干部因私出国(境)管理监督工作规程》等相关政策文件再次进行专题学习。二是在原有委机关《干部因私出入国(境)证件登记表》的基础上,按照市委组织模版建立了《市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》《非市管干部因私出国(境)证件集中保管登记台账》。

  完成状态:完成整改,长期坚持。

  三、以更强的政治担当、使命担当、责任担当,不断推动巡察整改工作走深走实

  (一)继续提高巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于巡视工作的重要论述、在中央纪委五次全会上的重要讲话精神、***法治思想等,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为今年一项重要政治任务抓实抓好,坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务,在全市政法系统做出表率。严格贯彻落实《条例》,切实发挥委机关牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,加快完善并扎实推进各项机制制度落到实处,不断强化党对政法工作的绝对领导。

  (二)扎实推动巡察整改任务落实。以“巡察整改+政法队伍教育整顿+党史学习教育+《条例》贯彻落实督查”为契机,坚持高标准、严要求、重落实,科学统筹,精准施策,蹄疾步稳推动巡察整改任务落到实处。对正在推进的整改任务,要继续压实整改责任,加码加力推动落实,确保如期整改完成;对已经完成整改的问题,要适时开展“回头看”,巩固提升整改效果,坚决防止发现问题反弹回潮;要坚持举一反三、建章立制,强弱项、补短板,推动长治长效。要把巡察整改与具体业务工作紧密结合起来,推动建设更高水平的平安XX、法治XX。特别是对于与群众关系密切的急难愁盼问题,要强化专项监督,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

  (三)坚决打造“五个过硬”政法队伍。持续抓好自身队伍建设,班子成员带头落实“一岗双责”,扎实推进委机关全面从严治党、意识形态等工作,狠抓作风建设,营造良好政治生态。持续完善委机关内部管理机制制度建设,推动机制制度落地见效,严格按照相关规定要求做好选人用人工作,切实做到以制度管事、以制度管人。进一步推动模范机关建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用,不断推动党建工作制度化、规范化、专业化,坚决打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军,为推动政法工作高质量发展提供有力支撑。

巡察整改总结报告3

  市委第X巡察组于今年X月X日至X月X日,对市**行了为期X天的巡察,并于X月X日向我委党组反馈了巡察意见,实事求是地指出我委党组在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,有针对性提出了整改意见和建议。委党组对巡察组的反馈意见高度重视,全面认领,并按照市委的规定和巡察组要求,以提升站位强化整改,建立台账细化整改,靶向聚焦精准整改的工作思路,狠抓整改落实。现将整改情况报告如下:

  一、统一认识,科学统筹,切实把巡察整改作为政治任务抓紧抓好抓实

  对市委巡察组反馈的意见和指出的问题,委党组高度重视,以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施,不折不扣地抓好整改,切实担负起落实巡察整改的主体责任。

  (一)深化认识,精心组织。X月X日巡察组反馈意见后,党组立即召开专题会议,认真学习***总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见,进一步提高对巡察整改的认识,对巡察组反馈的意见和指出的问题,诚恳接受,照单全收,坚决整改。委党组书记、主任X同志要求全体干部职工要以巡察组反馈意见为契机,把思想统一到市委的决策部署上来,紧紧扭住党建这个“牛鼻子”,牢固树立“四个意识”,严格履行各项承诺,强化责任担当,深入推进全面从严治党。为确保巡察整改工作有序推进,及时成立了市X整改落实工作领导小组,委党组书记、主任X同志任组长,X为副组长,各股室及委属各单位负责人为成员。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任股室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  (二)明确责任,细化措施。巡察意见反馈后,委党组书记、主任X同志切实履行巡察整改工作第一责任人职责,多次主持召开党组会进行专题研究部署,为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。各班子成员按照职责分工、主动认领任务,迅速组织分管股室、下属单位将巡察组反馈意见和党组整改工作要求进行传达贯彻。各股室、单位迅速行动,对照巡察反馈意见迅速进行逐条梳理和全面自查,分别研究制定有针对性的整改措施,坚持边整边改、立改立行。X月X日,委党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改工作要求,制定印发了《市X落实市委第X巡察组巡察情况反馈意见整改方案》,明确了指导思想、整改步骤、组织领导、整改内容和具体要求等,对巡察反馈的问题,逐条逐项细化成了X条整改措施,形成了反馈意见整改清单,逐一明确了责任领导、责任股室、整改措施和完成时限,切实做到了领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位,工作机制到位。

  (三)从严从实,聚焦整改。巡察组反馈的意见使委党组和全体干部职工深受触动、警醒和教育。委党组成员率先垂范,精心准备专题民主生活会对照检查材料,坚持以***治国理政新理念新思想新战略为指引、以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子,认真对照巡察反馈意见,紧密联系思想和工作实际,深入查找存在的突出问题,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落实工作领导小组坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况,协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任股室、单位严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实,建立整改工作台账,采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。对确实整改到位的问题,完成一项销号一项;对没有整改到位的问题,责成限时办结,确保件件有着落、事事有回音。X月X日,市X党组召开巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展对照检查和相互批评,进一步查找差距、深化整改,要求牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照市委第一巡察组反馈意见,与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整改,切实把思想和行动统一到市委关于巡察工作的部署要求上来,以巡察成果运用和整改实际成效,推动全委工作再上新台阶。

  二、强化担当,真抓实改,坚持逐条逐项落实整改措施

  整改期间,市X党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查,采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下:

  (一)党的领导方面

  1.“四个意识”落实有偏差

  ①政治意识淡薄,贯彻落实上级决策部署力度不够

  整改落实情况:一是为认真贯彻党十九大精神和上级重大决策部署落实,制定了《市X季度工作计划》,结合我委工作实际提出了具体季度工作安排。二是召开党组中心组专题学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《***视察X重要讲话精神》,进一步明晰、充实了委党组学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神计划。三是及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

  ②大局意识不强

  整改落实情况:XX选任工作,X月XX日召开党组扩大会对班子成员分管业务进行了重新分工。督促班子成员认真履行职责,压紧压实班子成员工作责任,形成职责分明、各司其职、人岗相适的协作机制。同时牢固树立“一盘棋”的观念,加强相互间的沟通交流,切实了增强党组的战斗力和凝聚力。

  ③工作作风不实

  整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20**年,班子成员下基层和企业调研XX余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

  2.党的领导弱化

  ①“三重一大”议事决策制度执行有偏差

  整改落实情况:制定了《中共X市X委员会党组“三重一大”事项集体决策实施办法》,进一步完善了委党组集体决策机制,规范了党组对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资安排、大额度资金使用(以下简称“三重一大”)的决策行为。

  ②干部队伍干事创业、创新的氛围不浓

  整改落实情况:制定了《市X干部职工鼓励激励办法》,建立健全了全委鼓励激励机制,让能干事、会干事、干成事的干部得褒奖、有实惠、受重用。

  ③超职数配备股级干部

  整改落实情况:我委认真对照机构改革后市编办下发的“三定”方案,明晰机构设置,坚持定编定岗到人,制定科学的选人用人计划,出台了《市X选任股室长工作方案》,通过个人意愿填报及民主测评,经委党组集体讨论决定了X位股室长拟任职人选,目前已上报市委组织部,待组织部批复同意后任用。

  ④干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清

  整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工工作,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,最大程度不再出现干部分工不规范、人员交叉任职,干部职责不清等问题。

  3.推动深化改革的力度不大

  ①“一站式”受理难以到位

  整改落实情况:我委主动对接市行政服务中心,目前已全部实现依申请类政务服务事项进驻行政服务大厅,且依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。同时正在积极配合市行政服务中心完成“一链办理”事项的流程梳理工作。

  ②“保姆式”服务需要加强

  整改落实情况:我委加大了对驻行政服务中心工作人员审批业务的培训力度,进一步提高了审批事项的办事效率。

  ③“只跑一次”的要求难以达到

  整改落实情况:充分运用各种宣传手段,印制了市X“全程网办”宣传册。截至目前,共发放投资项目在线审批指南X余份,进一步扩大了群众对“最多跑一次”改革工作的知晓率。

  4.服务经济社会发展的参谋助手作用不凸显

  ①调研不够

  整改落实情况:党组书记和班子成员带头改进作风,每月带队下基层和企业调研,以身作则,以上率下。20**年,班子成员下基层和企业调研X余次,并针对乡镇服务业发展、重大项目建设、城乡融合发展等方面撰写了专题调研报告。

  ②项目储备前瞻性不够

  整改落实情况:一是制定了《市X推进项目储备和前期工作实施方案》,进一步完善了重点建设项目储备机制。协调和督促各部门、各项目单位按要求上报重点建设项目,报送项目进展相关信息,不断充实重点建设项目储备。二是组织股室长开展项目储备知识业务学习,由饶明峰主任带领大家学习了《政府投资条例》及《X省企业投资项目核准和备案管理办法》,着力提高了全委抓项目的预见性和前瞻性。

  ③对政策扶持的预判性不高

  整改落实情况:根据上级安排,组织了全体干部职工集中收听收看国家X《政府投资条例》专题培训会,提高了全委对国家政策、产业政策的分析研判力度。

  ④“三争”工作的力度有待加强

  整改落实情况:20**年以来,我委进一步加大了“三争”工作力度,对照国家、省预算内资金项目支持方向,指导各单位筛选好项目、大项目申报,截止目前全X市向上争取项目合计X项,争取上级资金X万元,其中X项目合计X项,争取上级资金X万元,占X比例X%。

  5.意识形态领域工作较薄弱

  ①理论学习抓的不紧

  整改落实情况:制定了《市X20**年党组理论学习中心组学习安排计划》,我委严格按照中心组学习制度,切实做到了学习有计划、有执行、有监督、有落实,确保学习制度化、常态化和长效化。20**年以来,召开党组中心组专题学习6次。

  ②重视不够,落实意识形态责任制不力

  整改落实情况:制定了《市X党组落实意识形态工作责任制实施办法》,将意识形态工作纳入党员干部培训、党组织生活会、民主生活会等活动的重要内容。将意识形态工作纳入党建工作重要内容,纳入党风廉政建设责任清单。

  ③管理不严,教育引导不力

  整改落实情况:一是加强了理论武装,把***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入干部职工理论学习计划,及时召开了全体干部大会学习***总书记关于意识形态工作的重要讲话精神。二是制定了《市X20**年机关干部理论学习计划》,要求全体干部职工在学习中要紧密联系本职工作实际,勇于实践,大胆探索,敢于创新,进一步解放思想,转变观念,学习掌握必要的新知识,提高工作能力和水平,更好地服务群众。截止目前,我委共安排全体干部开展集中学习6次。三是广泛开展谈心谈话。结合今年以来的20**年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

  (二)党的建设方面

  1.党组抓党建责任意识不强

  ①党组会议召开不经常,研究党建工作少

  整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,完善了党建工作责任体系,切实增强了责任主体抓党建工作的自觉性。就全年发展党员、“不忘初心牢记使命”主题教育活动等召开了党组会议专题研究。

  ②班子成员对党建工作过问较少

  整改落实情况:班子成员带头认真学习党的创新理论,围绕增强党性、提高素质目标,认真做好党课课件,带领和督促全体党员深入学习党规党章、习总书记系列重要讲话精神。委党组书记、主任X以《XX》为题给全体干部职工上了一堂专题党课。

  ③党建专职力量薄弱

  整改落实情况:加强了党建专职力量,结合机构改革,在内设机构中专门设置机关党委,明确了党建专职人员,并按要求进一步规范了党建记录会议内容,确保记录内容真实、准确、完整,同时做好了会议记录的管理存档。

  2.组织建设不规范

  ①干部管理制度不完善

  整改落实情况:委党组高度重视干部选拔任用工作,制定了《机关干部目标管理考核办法》,完善了选人用人机制,严格执行干部选拔任用工作各项规定,在干部选拔任用工作上坚持民主推荐、民主测评等制度。严格执行《干部任用条例》等有关文件规定的程序,切实做到履行程序不走样。

  ②党支部凝聚力、号召力发挥不够

  整改落实情况:委党总支不断加强对年轻干部的教育和引导,加大对党的基本理论、基本知识和党的历史的学习,不断充实党员干部队伍,我委干部X于X月份提交了入党申请书。

  ③发展党员程序不规范

  整改落实情况:委党总支严格按照党章和发展党员的有关规定,在培养、考察、政审、审批等每一个环节上严格要求,严格把关,坚持个别吸收原则,成熟一个发展一个,我委干部X于X月X日通过征求党内外群众座谈会意见并经机关支部委员会审议,于X月X日经党总支审议通过,同意列为党的发展对象。

  ④支部换届不严肃

  整改落实情况:委党总支切实规范支部换届工作程序,严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等要求,确保整个工作依法、依规、依程序进行。X月X日,离退休支部召开了离退休支部党员大会,根据有关规定,严格按程序要求选举产生了新一届中共X市X委员会离退休支部委员会委员。

  ⑤党员日常教育管理抓常抓细有待加强

  整改落实情况:委党总支扎实推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,督促各党支部加强党务培训,定期开展党日活动,深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育实践活动,加强基层组织建设,发挥好党建引领带动作用。截止目前,机关党支部开展党员主题活动X次,离退休党支部开展主题活动X次,并建立了主题党日活动台账。

  3.党内政治生活不严谨

  ①民主生活会召开不严谨

  整改落实情况:X月X日,及时召开了巡察反馈民主生活会,完善了巡察反馈民主生活会材料并装订成册,进一步规范了民主生活会流程,提高了民主生活会质量。

  ②党员政治生日活动开展不经常

  整改落实情况:委党总支严格落实“三会一课”、“支部主题党日”、党员政治生日等制度规定为关键环节,把制度建设贯穿机关党的建设全过程、全维度,将党建工作融于业务工作当中,以党建促业务、以业务带党建。X月X日集中开展了党员政治生日活动,为党员发放了政治生日贺卡。

  ③民主评议党员程序不到位

  整改落实情况:制定了《市X党建工作制度汇编》,进一步规范了民主评议程序,要求严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,不敷衍了事、不弄虚作假,注重评定效果。

  ④谈心谈话制度执行不到位

  整改落实情况:结合今年以来的20**年度民主生活会、脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会、巡察整改专题民主生活会等,在全委广泛开展了谈心谈话,及时与干部传递信息、交流感情,实时掌握干部在思想、生活、作风、履职等方面的情况,从而做到及时引导思想、快速查摆问题,实现了对干部的有效监督管理。

  (三)全面从严治党方面

  1.党组主体责任意识不强

  ①主体责任概念模糊

  整改落实情况:委党组召开了党组中心组专题学习贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,要求大家牢固树立“四个意识”,切实发挥党组领导核心作用,落实“两个责任”,切实担当起全面从严治党的职责。

  ②落实全面从严治党力度不够

  整改落实情况:制定了《党风廉政建设主体责任年度工作计划》,进一步压实了全面从严治党主体责任,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,坚持党要管党、全面从严治党,强化了监督执纪问责,为推进我委各项工作全面发展提供了坚强的作风和纪律保证。

  ③领导干部年度述职述廉不严谨

  整改落实情况:严格执行领导干部述职述廉制度,进一步提高述职述廉工作的科学性,对领导干部述职述廉的基本内容、测评方式、结果运用等环节作出了具体规定,建立完成了个人总结、述职述廉、群众评议等配套的工作机制。

  2.日常监管不力

  ①干部日常监督管理宽松软

  整改落实情况:制定了《机关干部目标管理考核办法》,并要求全体干部严格执行《市X机关干部职工考勤管理办法》。对全委干部职工是否严格执行了上下班等制度进行了通报。

  ②监督执纪“四种形态”运用不到位

  整改落实情况:制定了《关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法》,对发现的苗头性问题,及时进行了提醒教育。并严格落实运用好监督执纪第一种形态,发现问题及时处理,尽早解决。今年以来,我委运用监督执纪第一种形态对我委干部洪巍、徐天桂、龚磊进行了诫勉谈话,对所有股级干部进行了谈话提醒。

  ③政务公开不到位

  整改落实情况:制定了《市X政府信息公开工作制度》,定期、定量完成我委子网站政务动态等内容的更新,确保我委涉及领域信息发布的全面性和自产文件发布的时效性,截止目前,已在子网站政务动态栏上更新了X项文件。

  3.岗位风险防范不到位

  ①开展“红包治理”工作不到位

  整改落实情况:全体干部职工认真重新填写了“红包治理个人承诺书”,并要求全体干部职工严格执行《廉政准则》《廉政风险防控手册》等法规制度,加强廉政教育,加强制度建设,严格制度管理,严格依法行政,规范办事程序,有效杜绝违规违纪违法行为的发生。

  ②轮岗制度执行不到位

  整改落实情况:结合股室长选任工作,及时调整了领导干部分工及干部职工岗位,合理安排了人员,明确了分工、定岗到人,按照干部轮岗制度对长期未更换岗位的干部及时调整了岗位。

  ③财务报支不严谨

  整改落实情况:我委财务制度执行进行了再次规范,要求全体干部严格执行市相关文件规定,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。同时加强了财务票据审核,严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。进一步落实了业务股室对支出事项的真实性负责制,财务部门对财务支出的规范性、准确性负责等责任机制,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关。

  4.对下属单位监管不到位

  ①对价格认定监测局日常监管较松散

  整改落实情况:一是对以委办公室名义下发了整改落实情况督促函,要求下属单位针对巡察反馈问题进行及时整改并实地进行了督查。二是加强了对下属单位财务人员的财政预算管理培训。三是制定了《市X关于下属单位监督管理办法》,对下属单位干部职工不认真履职,出现违纪违规问题的,将按照追究委分管领导、单位主要负责人和具体经办人的责任。截止目前,下属单位违规发放的费用已全部上交市纪委廉政账户。

  (四)履职不到位方面

  1.项目审批把关不严

  ①项目审批过程缺乏充分的酝酿和研究

  整改落实情况:我委制定了项目申报流程图,要求各股室严格执行项目申报流程,认真把关项目资料,对不符合审批政策、重大环保、安全生产隐患的项目坚决不予审批。同时按照《X市人民政府关于印发X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》《X市进一步加强政府投资项目管理办法的通知》等文件对政府投资项目严格把关。截止目前,全市召开了政府投资项目联审会X次,审批通过项目X个。

  2.项目监管不到位

  ①政府投资类项目事前事中事后监管不力

  整改落实情况:制定了《市X关于重点项目进度跟踪调度工作实施方案》,进一步规范了项目监管,要求各股室严格项目建设基本程序,深化项目日常管理,继续加强对事前事中事后等方面的监督和管理,及时发现、解决项目建设中遇到的问题及困难,为项目建设的顺利推进提供有力保障。

  3.项目实施落地难

  ①项目落地难或推进难

  整改落实情况:制定了我市重大重点项目、省市县三级联动项目、预算内投资项目进展情况表,按照一个项目一个月进行一次调度,一个月通报一次的程序,将任务落到实处,保障项目顺利进行。截止目前,今年全市计划安排大中型建设项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入X市大中型建设项目X个,开工项目X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。纳入省大中型建设项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。省市县三级联动项目X个,开工项目共X个,完成投资X亿元,完成计划的X%。

  4.项目稽察工作不到位

  ①稽查工作对政府投资类项目未做到全覆盖

  整改落实情况:机构改革后我委的重大项目稽察职责划至市审计局。在今后我委将进一步加大项目调度力度,通过多种方式切实有效推进我市项目顺利实施。

  5.档案管理不严谨

  ①资料归档不齐全

  整改落实情况:制定了《市X档案管理办法》,进一步完善了档案管理,明确了一名档案管理人员,要求每季度进行一次档案检查,每半年进行一次档案清查,切实做好档案的收集、分类、整理、编目工作,保证档案的齐全完整。

  (五)责任心不强方面

  1.形式主义依然存在

  ①文件审核把关不严

  整改落实情况:在全委范围内开展了行文规范自查自纠工作,要求各业务股室对以往的发文进行一次全面梳理,对行文规范及行文内容进行仔细校核,发现问题及时整改到位。制定了《市X关于进一步规范各类文件起草工作的通知》,要求文件起草做到稳妥慎重,多级审核、层层把关。坚持问题导向,深入调研论证,突出思想性、指导性、针对性和可操作性。

  2.作风教育整治工作不够深入

  ①“怕慢假庸散”作风教育专项整治工作开展不深入

  整改落实情况:结合“不忘初心牢记使命”主题教育活动,重点围绕主题教育列出的X个方面突出问题,特别是针对整治侵害群众利益等X个突出问题,布置开展了作风教育专项再整治工作。

  3.“扫黑除恶”专项斗争站位不高

  ①宣传发动力度不够,基础工作不扎实

  整改落实情况:一是进一步加大宣传力度,结合精准扶贫工作,深入挂点村X**行扫黑除恶宣传,让扫黑除恶专项斗争深入人心,拓宽举报渠道,加大群众监督和举报力度。截止目前,在挂点村XX张贴公告X余份,发放扫黑除恶宣传单X余份,开展集中宣传X余次。二是制定了《市X招投标领域涉黑涉恶问题专项整治工作方案》,紧密结合公共资源交易领域违法违规违纪行为专项检查,切实履行好线索管理职责,同时协调各方,实行周调度制度。加强了招投标领域涉黑涉恶问题专项整治的线索摸排,发现问题,及时移交。截止目前,共收集招投标领域涉黑涉恶和违法违规违纪线索XX条并全部移交。

  三、巩固成果,注重转化,坚持弛而不息贯彻落实全面从严治党有关要求

  经过集中整改,虽然取得了较为显著的阶段性整改成效,但对照市委巡察组提出的整改要求,仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度,切实运用和巩固好市委巡察成果,以整改为契机推进发改各项工作再上新台阶。

  (一)力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,不松劲、不减压,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

  (二)深入落实全面从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用,时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止,进一步强化担当意识,发扬钉钉子精神,对已确定的重大决策、重要工作、重点项目,做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风,力促作风建设常态化长效化。

  (三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

  (四)着力推动发改事业全面提升。以巡察整改为契机,把巡察整改工作与贯彻中央、省、X市和市委决策部署结合起来,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作。把实施新旧动能转换工程作为推动发展的总抓手,加速打造“XX”,着力增强经济创新力和竞争力。加快产业优化升级,扎实推进“十百千万”工程,改造提升传统优势产业,做大新一代信息技术、高端装备等新兴产业,加速建设产业强市。把发展的基点放到创新上,扭住创新型城市目标不放松,大力培育引进创新人才,全面深化产学研合作,着力抓好创新平台建设,形成依靠创新驱动发展的主体格局。

巡察整改总结报告4

  按照通知要求,现将县群工办关于落实巡视整改工作的情况汇报,不妥之处,请批评指正。

  一、相关工作整改落实情况

  (一)坚持源头预防,筑牢信访产生首道防线

  一是注重科学民主决策,落实风险评估机制。针对当前一些信访问题,特别是群体性信访事件,极易引发连锁性反应,速度之快、范围之广往往让人始料不及这一难点,我局坚持把信访工作重心从事后处置转移到事前预防上来,制定出台了《关于处置突发性信访事件工作预案》。凡涉及较大范围群众切身利益的措施出台、利益调整、项目建设等敏感问题都进行评估。评估中对决策实施可能出现的问题有关部门逐项做出预判,并制定相应的处置预案,切实防止因预防不测引发的信访问题。二是做好排查稳控工作,圆满完成重要敏感节点维稳任务。高度重视全国“两会”、暑期安保、六中全会等重要信访敏感节点信访工作,各类信访问题、潜在矛盾纠纷、群体性事件隐患、重点信访人实行日排查制度。同时,实行了预警情况随时通报、发生问题每日通报、督导情况每周通报和领导干部开门接访的“三通报一接访”制度,并逐案落实包案领导、责任单位、化解时限,做到“早发现、早化解”。圆满完成了“全国两会”期间、6月份“零非访”、暑期安保和十八届六中全会期间信访维稳任务目标。

  (二)完善机构建设,充分发挥群众工作平台作用

  县群众工作中心建设方面:按照省市要求,组建县委群众工作委员会,建立了高标准县群众工作中心1座,配备了电脑、LED电子显示屏、办公家具等,并组织全县17个乡镇(区、办)及16个重点部门入驻,联合开展工作,抽调10名新提拔科级干部挂职锻炼,聘请律师和心理咨询师入驻中心,为来访群众提供法律咨询和心理疏导。乡、村两级群众工作站(室)方面:乡级建立群众工作站,主要负责接待处理人民群众来信来访,排查调处不稳定隐患及矛盾纠纷,牵头调处重要信访案件,牵头开展重大事项信访稳定风险评估,为群众代理信访,为群众提供法律咨询等方面服务。目前,乡、村两级群众工作站(室)方面以全部建设完成并投入使用,各项工作扎实有效推进,大批信访问题得到及时就地解决。

  (三)明确工作重点,加大信访问题解决力度

  一是扎实开展积案化解专项行动。年初,制定出台了《化解信访积案集中行动实施方案》,落实工作责任和化解时限,集中利用半年时间化解绝大部分“钉子案”、“骨头案”。稳定和消化一大批上访老户,有效控制全县进京非访、到国家信访局正常访和未依法逐级走访问题的发生。二是严格落实县级领导干部接访、包案制度。制定《20**年永清县处级领导干部大接访活动值班安排表》,组织县四套班子领导接访,定期深入所包乡镇和县直单位了解案情,指导化解矛盾,亲自调度解决所包案件。今年以来,县级领导共接访150批620人次;约访103次,约见群众286人次;下访212次,接待群众372人次,解决实际问题50件。三是出台完善各项信访制度。制定出台了《永清县20**年信访稳定工作实施方案》、《永清县关于处置突发性信访事件工作预案》、《重大决策信访风险评估机制》、《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》、《关于落实农村干部维稳责任实施意见》、《关于信访帮扶救助工作实施办法》、《关于解决信访积案的相关工作办法》等信访工作制度,进一步规范信访工作流程,有效推动了各类信访问题的解决。

  (四)是强化依法治访,全县信访秩序得到有效规范

  针对全县非访总量居高不下的问题,我县将加大依法治访力度作为信访工作重点。出台制定了《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的办法》,同时赴邯郸市临漳县、峰峰矿区学习依法治访先进经验,开展了为期一个月依法打击违法上访集中办公活动,对5名违法信访人员实施了刑事拘留,均已进入审判阶段,并在全县大范围宣传,有效打击了违法上访老户嚣张气焰,全县信访秩序得到有效规范。同时,在城区、乡镇、村街主要路口悬挂依法信访条幅,并将典型信访案例在县电视台滚动播出,充分利用村街“大喇叭”作用,宣传理性上访、合法维权的信息,教育引导群众依法、有序、理性反映诉求,全县信访秩序得到有效规范。

  二、存在的问题

  1、思想重视不够。有些乡镇、单位在重大敏感时期重视信访维稳工作,但在平时重视不够,不注重初访的解决,往往闹到沸沸扬扬了才重视,错过了解决问题的最佳时期。2、干部责任意识不强。部分乡镇干部抓信访工作缺乏责任心和敏锐性,对矛盾问题心存侥幸,遇有突发事件处事不稳、反应不快,掌控局面的能力不强、方法不多。3、协调联动不到位。信访案件中很多属事在部门、属地在乡镇,大多是敏感时期压在乡镇,职能部门主动解决不够,乡镇也没有积极与相关部门对接,满足于敏感时期的稳控,导致一些能够解决的问题久拖不决,引发群众越级访、重复访。4、信息灵通不够。平时矛盾排查不认真、排查网织的不细、没有预警或预警不及时,村街一级作用发挥不够,不能及时发现问题、报告问题、解决问题。

  三、下步工作安排

  我单位会进一步解放思想、提高认识,切实把思想和行动统一到县委对信访工作新的要求上来,紧跟县委步伐,以时不我待的精神,戮力同心,扬鞭奋进,向全县交一份满意的答卷,主要工作安排有:

  一是进一步畅通信访渠道。强化我县领导干部公开接访,最大程度地将矛盾问题吸附在县内。对能够解决的问题,现场办公、现场处理;对一时难以解决的问题,落实责任、限期解决。对于上访人反映的问题非主管范围的且当下不能答复的,由联席办填制三联单,交上访人、主管领导各一份定日期约访,有效吸附住上访人。

  二是进一步明确信访工作职能定位。进一步理顺信访部门与相关部门的关系,把信访工作的职责定位在“了解社情民意、汇集意见建议,分析稳定风险、评估政策得失,排查矛盾隐患、解决合理诉求”上,使信访工作真正回归本位,做到不越位、不错位、不缺位。

  三是进一步做好依法维护信访秩序工作。坚持解决问题与依法处置两手抓,特别是从严治理非正常进京访。一方面,加大规范信访秩序政策法规宣传力度,另一方面,积极协调公安、法院、检察院等政法部门,加大对违法信访行为的打击力度,特别是在非常时期、敏感时期,坚决依法打击非正常上访。同时,对违法信访典型案例,适时在县电视台公开曝光,积极营造“非访不但无助于解决问题,而且还要受到依法追究”的舆论氛围。

巡察整改总结报告5

  一:针对问题,深入剖析

  祥和社区党支部及时召开班子会议,在广泛讨论和征求意见的基础上,逐条梳理、深入剖析,制定了整改方案,明确了班子成员及相关人员的责任,落实整改措施,确保每条整改措施都能落实到位,每个人问题都能得到尽快解决,截至目前,指定的12项整改措施,已经落实完成3项;

  反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

  二:明责任,抓关键,严督促,实落实

  (一)关于围绕党的政治建设方面

  1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

  整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

  制度判定:基本完成

  2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

  整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

  进度判定:已完成

  (二)关于围绕党的思想建设方面问题。

  1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

  整改情况:坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。要坚持“三会一课”制度,坚持民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,坚持对党员进行民主评议。领导干部必须强化组织观念,时刻牢记自己第一身份是党员,积极参加支部活动。要加强学习,充分利用“两学一做”学习教育,增强基层党建设工作。

  进度判定:已完成

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