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依法行政执法为民心得体会依法行政执法为民心得体会

发布时间:2019-02-04   来源:责任书    点击:   
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【依法行政执法为民心得体会】依法行政执法为民心得体会

依法行政是依法治国基本方略的重要内容,是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。依法行政也是市场经济体制条件下对政府活动的要求是政治、经济及法治建设本身发展到一定阶段的必然要求。惠好考试网 小编精心为大家整理了依法行政执法为民心得体会,希望对你有帮助。

  依法行政执法为民心得体会1

  坚守依法行政之职恪守执法为民之道

  随着时代飞速发展,上海的经济和社会将面临新一轮、高层次的加速器发展。公安机关肩负着维护稳定的重要历史使命,要以“三个代表”重要思想为指针,牢固树立一切从实际出发的观念、一切为了群众的观念、一切围绕发展的观念、一切从自己做起和一切从现在做起的观念,坚守依法行政之职,恪守执法为民之道,勇于开拓创新新思路,体现出时代性、把握好规律性、赋予其创造性,努力塑造“团结、务实、严谨、拼搏、奉献”的上海公安精神,才能为确保上海的政治稳定、社会安定和人民群众安居乐业再立新功。

  一、坚持依法行政、执法为民是塑造公安精神的一个重要着力点。

  依法行政,作为依法治国的核心和基础,是建设社会主义政治文明的重要内容和必然要求。执法为民是公安机关贯彻落实党的十六大精神和***总书记“七一”重要讲话精神的结合点,是我们党立党为公、执政为民这一始终如一的政治信念在公安机关和公安工作中的具体体现。坚持依法行政、执法为民是树立公安形象、塑造公安精神的一个重要着力点。坚持积极行政、有效行政、依法行政,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政治理体制,是发展的客观要求,也是我们当前队伍建设的基本切进点。依法行政、执法为民做为塑造公安精神一个重要着力点,要与深进贯彻落实“三个代表”重要思想结合起来,引领公安精神的实质;要与加强队伍建设结合起来,成为塑造公安精神的基石;要与“文化育警”的公安文化宣传教育结合起来,赋予公安精神时代的特征。以高尚的公安精神塑造新时期人民***的风采,建设成一支知识型、竞争性、创新型、服务型的奋发向上的公安队伍,为区域的发展守一方净土、保一方稳定、赢一方人心。

  二、坚持依法行政、执法为民,塑造公安精神,要克服当前队伍中存在的三大不足之处。

  首先,执法制度尚不够完善。目前公安执法工作有关的法律、法规和规章制度还有待进一步健全,一些内容不符合“三个文明建设”的要求,或者自由裁量的空间偏大导致执法的随意性大的制度应该得到改善。

  其次,执法素质有待进步。少数***法制意识不强,成事不足、败事有余。有的***根本不具备公安执法工作所必须的法律常识。由于警力不足,一些不具备执法主体资格的职员也在参与执法活动,削弱了执法的权威性。

  另外,执法监视也急需加强。公安机关内部对执法活动的监视还不够有力。执法过错责任追究还没落实,追到根上,没有形成协力;部分领导和***接受外部监视的意识不强,不适应外部监视的客观要求。

  三、坚持依法行政、执法为民,塑造公安精神,应重点解决以下四个题目:

  (一)重点解决公安干警执法思想和执法观念转变的题目。

  要牢固树立“三个代表”重要思想在公安工作中的统领地位,通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新***,在全体***中牢固树立大局意识。政治意识、忧患意识。群众意识和法治意识,要清楚地看到公安执法工作和公安队伍建设的现状,意识到题目存在的严重性,汲取已经发生题目的教训,广泛深进地开展端正执法思想,转变执法观念教育,使广大***在执法思想观念上来一次革命,进一步明确为谁掌权,为谁执法,为谁服务的题目。在思想上打牢执法民的根基。

  (二)重点解决领导机关和领导干部漠视执法规范和自身法制素养缺乏题目。

  欲治安先治警,欲治警先治长。严治长,是公安机关的治警准则。在公安工作中,队伍建设是根本、是保证,而干部是关键。因此必须从领导机关做起,从领导干部抓起。要制定执法规范制度,认真反思在当前执法活动中的一些不切实际、不符要求的热门、难点题目,尽快由职能部分牵头制定相应的规范操纵流程,增强执法应变能力。要制定执法追究制度,把责任追究作为改进执法工作的关键,促使各级领导发挥好表率作用,带头规范执法,负起责任。健全领导干部准进制度,对提拔的领导干部必须经过法制考试,考试通过的才能予以聘用;对已经提拔的干部必须经过法制考核,把法制考核作为干部履职考核的一项内容,考核通过的才能予以续聘。

  (三)重点解决***中不履行职责的不作为题目。滥用职权的乱作为题目,执法办案不规范和工作态度简单粗暴题目。

  要结合公安大讨论以及大练兵活动,在全体***中开展依法行政专题教育,从而端正执法思想,进步执法水平。同时要进一步完善***热门重点岗位交流制度,要把具有较高法制素养的优秀人才及时交流到制办和各单位的法制员岗位,确保法制干部队伍的整体素质。要进一步完善内部执法检查制度,法制办要在坚持季度集中检查的基础上,将检查工作经常化,结合日常案件审核把关及时发现并纠正执法题目。要进一步完善教育培训制度,将法制培训列为干警培训整体规划的重要内容。进步法制培训的针对性和有效性。要进一步完善执法过错追究制度。将规范执法情况与每一名执法干警挂钩,与各单位目标治理考核挂钩。

  (一)重点解决干警业务素质不高题目。

  要充分整合***的复合能力,要以广阔的视野、扎实的业务素质,拉进步工作效能,以适应区域经济发展和社会进步的要求。要调动起“公务员张力”,以进步***内在素质为核心,通过职员潜能的挖掘、开释和辐射,整合资源,增强依法行政、为民执法的能力,塑造公安精神。

  四、坚持依法行政、执法为民,塑造公安精神,要强化六种意识

  (一)强化执法为***识

  常怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,是经济发展、社会进步的动力,也是实践党的宗旨、改进工作作风的契机,更是贯彻落实“三个代表”重要思想和***总书记“七-一”讲话的具体行动。强化执法为***识,就是要让广大***进步“人民公安为人民”的自觉性,树立正确的权力观和与时俱进的执法观,弄清“为谁掌权、为谁服务”的题目,从根本上破除“执法特权观”和“执法为利观”。我们必须把保护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点,全力以赴维护社会稳定。在各工作中,要对人民群布满感情,人民的利益高於一切,时刻关注人民群众需要什么、反对什么,想人民之所想,急人民之所急,谋人民之所需。在每一次执法行动中,都要认真履行为人民服务的宗旨,把人民满足作为检验工作的最高标准。寓服务于执法之中,把执法建立在良好的群众基础之上,以严格公正的执法形象和高效文明的服务质量取信于民。

  (二)强化执法服务意识

  强化执法服务意识,确立执法服务观,要坚持与时俱进,将“服务”从传统的“做好事”中跳出来,把公安机关的服务视为一种公安精神,视为人民***追求的最高价值目标,用服务的精神来统领、对待公安工作。首先要建立诚信机制,让人民群众更了解***,让***更深进群众。时时、处处、事事皆实践“诚信”这一道德约定,以良好的执法信誉来进步群众对公安***群体的信任度和满足率,从而为公安工作全方位开展提供良好的社会保障,更好地为人民群众服务。其次,要充分发挥执法的规范功能,即对假冒伪劣、坑蒙拐骗严厉打击,对老实取信、正当经营果断保护,以执法推动市场公平秩序的建立。最后,在以治理型为主的公安工作中,公安***必须找准自己的角色定位,从思想上真正解决角色观念和角色意识题目。公安工作要从“后发制人”的警务战略思想转变为“先发制人”的警务战略思想,由被动的工作模式转变为主动的前瞻性的工作模式。

  (三)强化执法公平意识

  “法律眼前人人同等”,不存在任何超越法律的特权,这是现代法治的基石,也是执法所应恪守的原则。因此,执法活动必须同等地对待每一个执法相对人。执法公平包含两层含义,一是要反对特权,二是要反对歧视,做到不唯权、不唯上,不分人、不分籍,只依法。公安机关要强化执法公平意识,就必须进步执法公平的透明度,这是于自于民双赢的举措。公平、公正是法律生命之所系。执法失往公正,只能是对法律的误解和漠视。一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪,由于犯罪仅仅是污染了水流,而不公正的执法则比如污染了水源。执法公正是执法活动的灵魂,失往公平的执法,其危害猛于虎。强化执法公平意识,一方面要健全完善政务公然制度,将国家的有关法律、法规及执法程序等公诸于众,让公众有个普遍知晓性;另一方面在进步执法者的业务水平的条件下,在执法过程中,还要做到事先告知、事后通知,务必使整个执法过程在各方的监视下进行,切实体现公然、公正、公平的原则。

  (四)强化执法规范意识

  强化执法规范意识,就是要树立即使是执法活动也要依法进行的观念,执法活动必须以程序加以规范,这样不仅能进一步进步工作效能,还能顺应城区经济快速发展的变奏,为公安机关的形象注进新的活力,从一个侧面来塑造公安精神。切实强化执法程序化,摆脱把程序单纯视为保证实体法正确实施的工具观。规范是现代法治的醒目标志,没有规范化的程序就没有法治可言。实现现代社会的法治必须重视执法程序的规范和尊严。法治的本来含义就是限制权力的滥用,其方式就是以程序规范权力的运作。没有程序的“法治”,只能是“法治”口号下的人治。强化执法规范意识要健全各项在执法过程中的规范化、程序化制度。要加强对执法职员的教育培训,增强法制意识、程序意识和规范意识,依法办事,按程序办事。另外,还要加强对各项规范化、程序化制度的监视落实,使约束性制度成为自觉性行动,这样我们在执法为民上就有一个质的奔腾。

  (五)强化执法高效意识

  经济领域讲求效率,执法活动同样需要效率。强化执法效率,不仅意味着节省执法本钱,同时可以更好地实现法律的公正,促进公民遵法意识的形成。众所周知,对于犯罪,刑罚越迅速和越紧凑,就越公正和越有效。一个运作有序、高效转动的公安执法机关不仅能为区域经济发展提供安全保障,还可进一步推动城区的发展进度,维护好人民群众的利益、保障好一方安宁,为人民群众安居乐业创造一个良好的环境。强化执法高效意识,要充分结合当前的“岗位大练兵”活动,挖掘***的潜力,整合***的复合能力。通过职员潜能的挖掘、开释和辐射,整合资源,进步执法的能力,努力培养进步***的业务素质,进步工作效能,以适应区域经济发展和社会进步的要求。另外,要加强科技化应用,让技术促发展,向科技要效能,从而全面进步执法的效能。

  (六)强化执法清廉意识

  执法者理应是清廉者。而做到廉洁执法,首要的就是增强抵御***的能力。西方正义女神的形象是:头戴蒙眼布,一手握宝剑,一手持天平。宝剑象征劝善扬善,天平象征公平裁判,蒙眼布则象征不受任何利益的***。也就是说,是神也要抵御***,更何况是人。强化执法清廉意识,就是要让***树立起正确的世界观、人生观和价值观,逐步养成秉公执法、清廉为民的高尚品质,从而形成内在的自我约束。我们看到,那些堕进***深渊的执法者,有贪赃枉法的,有因色枉法的,有畏于权势或谋求权位而背叛法律的。由此可见,一名执法者必须不断进步自身的道德修养,律心律行,"非礼勿视、非礼勿想、非礼勿动"。一名执法者能否受人尊重,不仅要熟通法律、深谙程序,更要做到清廉执法。一名清廉的执法者,不仅能以法服人,还能以德服人,成为公安精神的真正实践者。

  依法行政、执法为民是公安机关结合公安工作实际学习贯彻“三个代表”重要思想和***同道“七一”讲话精神找到的切进点和结合点,是公安机关肩负重大责任的必然要求,是公安工作的生命线,也是塑造身怀爱民之心、恪守为民之责上海公安精神的基石。在新时期、新形势下,时代赋予公安工作新的内涵,其任务不仅仅局限在为区域经济的腾飞保驾护航上,也要全面融进其中,以“昂扬向上,奋发有为”的精神状态,不断铸造锤炼公安精神,敢破困难,善解新题,更好地担负起巩固***执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的重大政治责任和社会责任。

  依法行政执法为民心得体会2

  依法行政学习心得

  国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求提高领导干部依法行政的能力和水平。按照市、县局安排,我认真学习了《公务员依法行政读本》及相关资料。通过系统地学习培训,我增强了依法行政重要性的认识,开阔了视野,拓展了思路,提高了自身的法律意识和理论素养,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

  一、自己的学习体会。

  (一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习懂得了加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。

  (二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

  (三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

  (四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。
      二、今后努力方向

  (一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,确保在实际工作中能够熟练运用法律知识,做到依法行政。加强党性修养,树立正确的理想信念,加强政治学习和廉政教育,全面贯彻党的路线方针政策。遵守党纪法规,正确行使权力、履行职责,争做廉洁从政的排头兵。

  (二)转变政府职能,服务经济发展。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,减少对企业的干预,增强企业发展的税收优惠。我们必须做知法、学法、守法的人,依法行政,严格执法,切实转变观念,树立“执法为民”的理念,加强和完善各项工作制度。加强学习,不断研究新情况、新问题,不断提高自身的应变能力和办事能力。以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,树立国税良好形象。

  (三)严格依法办事,规范行政行为。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序办理,杜绝驾驭于法律之上的任何行为和个人。同时规范自己的行政行为,不做超越法律范围的事。加强法制宣传教育,增强法律意识,提高法律素养。做到依法决策,依法行政,依法管理,不断提高工作效率和为人民服务的本领。

  (四)强化法制教育,加强队伍建设。良好的法制观念是廉洁行政执法的前提。我将不断提高自己的政治素质和执法水平,努力抓好队伍建设,加强对税收执法人员的思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现税收执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强税收执法队伍管理,建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍。按照法律法规要求规范税收执法行为,认真执行"公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"的基本要求,努力推进税收执法工作“公开化、透明化”。对执法违法、执法过错行为,严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的税收执法队伍。

  (五)找准自身角色定位,做好领导干部工作。当代领导干部不仅仅是一个单位事务的管理者、领导者,还是人民群众的公仆,这是当代领导干部最本质的角色定位,最能体现领导干部的存在价值。因此,作为领导干部,必须树立正确的理想信念,树立科学的世界观、人生观、价值观,在努力成为优秀领导者的同时,还应当努力成为广大人民心声的代言人和忠实的公仆。这就要求领导干部必须具备相关的业务知识、过硬的政治思想素质、坚韧的意志品格、饱满的精神状态、严谨的思想作风、积极和谐的身心素质和较高的工作能力,以适应形势发展的需要。还要时刻保持敏锐性,与时俱进,将税收工作与社会发展统筹起来,提高群众对自身工作的满意度。

  (六)在工作中牢固树立廉洁意识,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不马虎,要以廉政模范人物为“镜”,经常对“镜”自查、自励。堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白做官,做一名人民满意的好干部、好“公仆”。其次要严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定,自觉做到“四个管住”:管住自己的头,做到头脑清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不该吃的坚决不吃;管好自己的手,做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,做到不该去的地方坚决不去.

  依法行政执法为民心得体会3

  学习执法为民心得体会

  通过学习“三项教育”内容最后一条有关法制教育后充分认识到进行严格、公正、文明执法的是公安执法工作的准绳,是公安工作的生命线,是重树人民公安警-察在群众中威望的形象工程。因为,在我们的公安实际工作中总是存在这样那样的问题,新闻媒体也时有曝光,大致表现在执法不严:犯罪分子逍遥法外,无人问津、执法不公:收受当事人钱物、吃喝拿要办人情案、执法行为不文明,举止粗俗、态度蛮横,审讯犯罪嫌疑人时动手动脚,甚至造成打人致死的恶劣后果。这些都严重损害了人民-警-察在群众中的整体形象,在社会上造成不良影响。究其根源还是个别领导干部和民-警以执法者自居、管人者自居,而放松了自己对自己的约束,或守法意识不强、或目光短浅、贪图好处,置法律于不顾,徇私枉法。作为警-察并非仅仅是某个单位、某个派出所的一员,在群众眼里,你是执法者,是代表了最具权威的法律在行使职权,是为人民排忧解难的,是群众的保护神,因而我们的言行举止是否文明、有无严格公正、文明执法就显得尤为重要。

  通过近几天来的学习,感觉到自己在思想认识上有一定程度的提高,对自身队伍中存在的问题也有了进一步认识。相信通过“三项教育”,公安队伍整体素质一定会得到进一步提高,一定会克服自身的不足,在工作中取得新的突破。同时,也决心在今后的工作中,牢固树立全心全意为人民服务的公仆意识,立足本职、不断努力、不断进取,取得业务和思想上的双提高,努力做到内强素质、外树形象。党和国家领导人以及公安部对有关问题十分重视,针对严格、公正、文明执法问题都有相关指导性文章和制定相应的内部规定;就严格、公正、文明执法进行法制教育和有关学习,比如我们学习了《在全体人民中树立法制观念》、《加强反腐-败斗争,推进党风建设和廉政建设》、《努力建设高素质的干部队伍》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《中共中央关于进一步加强政法队伍建设的决定》、《公安部关于坚决制止公安干警刑讯逼供的决定》、《公安部关于排除干扰杜绝说情严格依法办案的通知》、《人民-警-察职业道德规范》、《公安机关和公安干警十不准的规定》、《中华人民共和国警-察法》、《人民-警-察内务条例》等遍目。

  通过学习并结合自己的工作实际情况就如何严格、公正、文明执法谈谈自己的认识。

  一、严格执法是对执法人员提出的基本要求。严格执法是对执法人员提出的基本要求,也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法,才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。严格执法至少有两方面的意义。一方面,要求执法人员必须秉公执法,严肃执法,严格按照法律规定和程序办案,真正做到以事实为依据,以法律为准绳。结合我们工作实际不能只重实体法而忽视程序法,比如在执行治安管理处罚中以前我就有这种意识,只要证据充分了往往就不去考虑程序上的立案呈批,在传唤中不用传唤证,这些很容易造成在行政诉讼中败诉。另一方面,严格执法还要注意粗暴执法,我们公安机关在执法中有一整套严格规定,比如在询问当事人、证人、违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人时必须要有两幻窬伟布觳橹斜匦氤鍪局ぜ辞谥斜匦氚垂娑ㄗ抛埃宕髦辞诒曛荆潜矶俗镅晕拿鳎荒苄形奥挠弥叭ǔ阅每ㄒ曳?睿苑4埽踔粮闼降摹耙孕爸涡啊保荒苤唤逃淮Ψ#越檀埽镁勒牟痪勒梅5牟环#晕シㄕ咛沃庖彩侵捶ú谎稀⑼婧鲋笆氐谋硐帧?严格执法要加强队伍建设,不断提高人民-警-察综合素质,提高依法办案的能力和水平。要进一步制定、完善各项执法责任制,强化落实各种形式的执法监督和过错责任追究制度,加强队伍的教育和管理以及精神文明建设,树立人民-警-察队伍文明之师、威武之师的形象。加强执法规范建设,让依法执法、文明执法成为制度。要开展综合执法,提高执法技巧,对于屡教不改、蓄意闹-事、干扰执法的当事人,多用“智缺,少用“武攻”。要认真并贯彻行政复议法,保障国家法律监督制度在公安工作中的贯彻执行。

  二、公正执法是我国社会主义法制的基本要求。

  公正执法是我国社会主义法制的基本要求,公正执法就是不偏不纵严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。公正执法要求执法人员必须尽职尽责,对发生的违法行为敢于纠正并依法处罚,不搞因违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人的态度不好而加重处罚或态度很好而从轻处罚“态度执法”、不以违反治安管理行为人、犯罪嫌疑人与我们有关系或亲戚或朋友因而加重或从轻处罚的“关系执法”、“人情执法”,做到见违必纠,违法必罚,罚而有据。只要违法犯罪不管你官居多高、功有多大都应依法予以追究。据资料报道,20年来全国人民代表大会及其常委会已经审议和通过各种法律和有关法律问题的文件就有328件,这期间国务院还制定了700多件行政法规,各地方省级人大制定和批准了5000多件地方性法规。仅八届人大五年间,就立法118件。通过普法教育,公民的法律意识也有了很大提高,这就要求我们在执法中,更加注意执法的公证性,.

  三、文明执法是社会精神文明的体现。

  文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。所谓文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。文明执法是人民-警-察的属性所决定的。人民-警-察执法的对象大多是人民群众、外来人员、“两劳”释放人员,遇到的问题大量的属于人民内部矛盾,有的违法行为轻微没有造成后果的,应教育其纠正。如果言语粗鲁,行为野蛮,不但不能纠正其违法行为,而且会增加违法者的对立情绪,破坏政府形象。执法讲文明,要求有礼在先,出示证件在先,态度和蔼,举止端庄,教育疏导,以理服人,既是执法人员文明素养的展示,也是行政执法不可缺少的必要程序。实践表现,大多数违章违法者是通情达理的,只要执法者晓之以理,动之以情,工作做到家,违法行为是会自行纠正的。因此,文明执法是人民-警-察工作永恒的主题,也是进一步加强人民-警-察队伍建设、树立人民-警-察新形象的根本保证。行政处罚法第五十条、六十条和六十二条中的法律责任规定,行政执法人员违犯法律规定,徇私舞弊,造成经济损失的,应当依法赔偿,构成犯罪的追究刑事责任。这些都是对执法人员依法行政、文明执法的具体要求。

  在这里我们必须注意“文明不能执法,执法不能文明”的谬论,有些人认为执法是责令违法者纠正违法行为或予以处罚,必须严格、严肃。违法者是不讲文明的,文明执法纠正不了其违法行为。如,如交-警在纠正交通违章,我向他敬礼,没等我出示证件,他开车溜走了。注意区分强制执行和制止群体性闹-事事件中强制性。符合法律程序的强制是完全必要的,要注意区分在执行刑事拘留、逮捕、强制执行和制止群体性闹-事事件中,在此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间当事人阻挠执法,或辱执法人员,蓄意扩大事态,引起路人围观,堵塞交通。人民-警-察为了尽快平息事态,将辱骂、洒泼的当事人制服,这难道是不文明行为?如果不强制制止,事态就不能平息,执法就不能顺利进行,破坏执法的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程,有的群众对公安“强制执行”缺乏了解,单凭看到强制性情景就指责或投诉警-察“不文明”,有失公允,是对公安机关的误解。对于人民-警-察奋起自卫,冒着生命危险制服闹-事者,从法律上讲,是为了维护-法律的尊严、保护公共利益和他人的人身和其它权益免受侵害,对于那些使用暴-力袭警行为的人,使用警械武器予以制止,这是正当防卫,不仅不负法律责任,而且应当受到鼓励和表扬。其次,要提高人民群众的素质和法律意识。文明执法必须普遍提高人民群众素质和对公安工作的认识,使人民群众在行使他们的权力的同时普遍并愿意承担法定义务。要加大全民普法教育,宣传、教育、新闻等部门要加大市容宣传教育力度,舆-论监督要实事求是,客观公正,从而使人民群众了解公安,理解公安,支持公安,明确不接受处罚或暴-力依法执法是违法行为。在外部环境优化、执法环境成熟的情况下,文明执法才能顺利进行。公安部部长贾春旺提出,要全面履行警-察法赋予的职责,依法行使职权,切实做到严格、公正、文明执法。强调严格、公正、文明执法是相对于公安队伍目前存在的普遍性、倾向性问题而言的。他关系到公安机关这只半军事化的队伍在今后维护最广大人民群众利益,维护社会安定稳定的艰巨任务中能不能完成任务,给党和国家以及老百姓交上满意答卷的问题。因此,进一步加大工作力度,为保障和促进改革、发展、稳定创造良好的法制环境,重树人民-警-察良好形象问题势在必行。

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2024-04-26
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2024-04-26
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2024-04-26
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